Türkiye'de Bürokrasi ve Kamu Ekonomisi
1. Baskı,
Mayıs 2013
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa Sayısı:
474
Kitabın Fiyatı:
505,00₺
İndirimli (%73):
135,00₺
24 saat içerisinde temin edilir.
Kitabın Açıklaması
Bu çalışma 1980 sonrası neo-liberal dönüşüm çerçevesinde bürokrasi, teknokrasi, kamu ekonomisi ve bütçeye yönelik, başta bunlar arasındaki ilişkileri inceleyen temel kuramlar olmak üzere, temel tezleri Türkiye örneğinde test etmeyi hedeflemiştir.
Çalışma, ortaya koyduğu alan araştırmasının kapsamı ile gerek Türkiye'de gerekse dünyada bir ilk olma özelliği göstermektedir. Literatürdeki hiçbir çalışma, bürokrasi ve teknokrasi ayrımına giderek bu grupların kamu ekonomisi ve bütçe konularındaki yaklaşımlarını doğrudan ölçmemiştir.
Bu çalışmada ise buna yönelik olarak, merkezi bürokrasi ve teknokraside yer alan uzmandan müsteşara kadar (bu pozisyonlar dahil) memurlara 2226 adet anket uygulanmış ve edilen sonuçlar ortaya konmuştur. Kitap bu konu hakkında araştırma yapan ve detaylı bilgiye sahip olmak isteyen okurların kitaplığında bulunması gereken bir eser olma özelliğini taşımaktadır.
Kitabın Konu Başlıkları
Teoride Bürokrasi ve Teknokrasi: Kavramsal Analiz ve Gelişimi
Bürokrasi ve Teknokrasinin İktisadi ve Siyasal Analizi
Türkiye’de Bürokrasi ve Teknokrasi: Bir Alan Araştırması
Kitapla İlgili Kategoriler
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
Teşekkür
7
Önsöz
11
Şekiller Listesi
17
Tablolar Listesi
17
Ekler Listesi
19
Kısaltmalar
21
Giriş
25
Birinci BölümTEORİDE BÜROKRASİ VE TEKNOKRASİ:KAVRAMSAL ANALİZ VE GELİŞİMİ
A. KAVRAMLARIN KAPSAMI
31
1. Büro, Bürokrat, Teknokrasi, Teknokrat ve Memur
31
2. Bürokrasi Kavramının Kökeni
39
3. Bürokratikleşmeye Neden Olan Faktörler
40
4. Kamu Yönetimi ve Özel Sektörde Yönetim
42
5. Kamu Yönetiminde Dönüşüm ve Devletin Merkezileşmesi: Bürokratizasyonun Tarihçesi
45
6. Bürokratik Gücün Kaynakları
52
7. Bürokratik Tutum
56
a. Bürokratik Tutumun Kapsamına Yönelik Tartışmalar
57
b. Bürokratik Kültür ve Değerler Üzerine Şükrü Özen'in 1996 Tarihli Çalışması
62
B. YÖNETİM TEORİLERİNDE ÖRGÜTSEL KARARALMA SÜREÇLERİNİN RASYONELLEŞMESİ VE BÜROKRASİ
67
C. SEÇKİNCİ KURAMDA DEVLET VE BÜROKRASİ
71
1. Seçkinci Kuramda Bürokrasi ve Demokrasi
73
a. Geatano Mosca'nın Elit Kuramında Sınıf ve Bürokrasi
73
b. C. Wright Mills'in Kuramında "İktidar Seçkinleri"
75
c. Tom B. Bottomore ve Marxist Yaklaşım
82
d. Azgelişmişlik, Seçkinler ve Bürokrasi
87
2. Küresel Elit Tartışmaları
89
D. İBN HALDUN’DA DEVLET VE BÜROKRASİ
91
1. “Asabiyet” ve “Umran” Kavramları
92
2. Devlet ve Bürokrasi Konusundaki Düşünceleri
95
E. MAX WEBER VE BÜROKRASİ: BÜROKRASİNİN İLK SİSTEMATİK TEORİSİ
98
1. Weber Hakkında
99
2. Weber'de Otorite (Egemenlik) ve Bürokrasi
100
3. Bürokrasiye Neden Olan Faktörler
103
4. Bürokrasinin Evrimi
106
a. Bürokratın Eğitimi
110
b. Memurun Konumu
111
c. Bürokrasinin İşleyiş Biçimi
115
d. Bürokrasinin Teknik Üstünlükleri
116
e. Bürokrasinin Kalıcılığı
118
f. Weber’de Bürokrasinin Gücü
120
6. Weber'in Bürokrasi Analizi Üzerine Bir Değerlendirme
123
İkinci BölümBÜROKRASİ VE TEKNOKRASİNİNİKTİSADİ VE SİYASAL ANALİZİ
A. İKTİSADİ VE SİYASAL ÇERÇEVE VE TARTIŞMALAR
129
1. İktidar-Hegemonya İlişkileri Bağlamında Devlet, Demokrasi ve Bürokrasi
142
a. Genel Tartışmalar
142
b. Michels’de Bürokrasi, Oligarşi ve Demokrasi
149
c. Poulantzas’da Sınıf-İktidar İlişkileri ve Demokrasi
152
2. Liberal Çoğulcu Kuramda Devlet ve Bürokrasi
157
a. Kapitalizm, Kapitalist Devlet ve Bürokrasi
162
b. Baskı Grupları ve Bürokrasi
166
3. Keynesyen Korporatist Kuramda Devlet ve Bürokrasi
168
a. Korporatizm Üzerine
169
b. Korporatist Sistemde Devlet, Sınıflar ve Demokrasi
170
c. Korporatizmde Bürokrasi
172
d. Frank Fisher: Post-endüstriyel Dönem ve Teknokorporat Devlet
173
4. Marxist Kuramda Devlet ve Bürokrasi
175
5. Neo-Liberalizm, Devlet ve Bürokrasi
183
a. Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar ve Teknokrasi
186
b. Yeni Kamu İşletmeciliği ve Bürokrasi
189
6. Toplumsal Cinsiyet ve Bürokrasi
194
B. MALİYE TEORİSİNDE DEVLET BÜTÇESİ - BÜROKRASİ İLİŞKİSİ: KAMU TERCİHİ KURAMI VE NİSKANEN
197
1. Niskanen’in Bürokrasi Analizi: Bütçe Kollama ve Maksimizasyon
198
2. Niskanen Analizine Yönelik Bazı Katkı, Yorum ve Eleştiriler
202
C. BÜROKRASİ VE BÜTÇE İLİŞKİSİNE YÖNELİK DİĞER YAKLAŞIM VE ÇALIŞMALAR
221
Üçüncü BölümTÜRKİYE’DE BÜROKRASİ VE TEKNOKRASİ:BİR ALAN ARAŞTIRMASI
A. TÜRKİYE'DE BÜROKRASİ VE TEKNOKRASİ
236
1. 1980 Öncesi Dönemde Türkiye’de Bürokrasi ve Teknokrasi
236
a. Osmanlı Dönemi
236
b. Cumhuriyet Dönemi
243
2. 1980 Sonrası Dönemde Türkiye’de Bürokrasi, Teknokrasi ve DDK’lar
253
3. Türkiye’de Bürokrasi Üzerine Başlıca Alan Araştırmaları ve Sonuçları
258
a. Gencay Şaylan'ın 1974 Tarihli Alan Araştırması
259
b. Metin Heper’in 1977 Tarihli Alan Araştırması
265
c. Gencay Şaylan’ın 1986 Tarihli Çalışması
270
d. 1980 Sonrası Dönemde Bürokratik Kültür ve Değerleri Etkileyen Etmenler: Şükrü Özen'in 1996 Tarihli Çalışması
273
B. TÜRKİYE’DE MERKEZİ BÜROKRASİNİN KAMU EKONOMİSİ VE DEVLET BÜTÇESİ ALGISININ VE ETKİLERİNİN NİCEL ANALİZİ
282
1. Uygulanan Anket Soruları: Gerekçeler ve Hedefler
282
a. Anket Soruları
283
b. Anket Sorularının Kuramsal Gerekçeleri: Temel Hipotezler (Yapılması Planlanan Analiz ve Ölçümler)
283
(1). Seçkinci Teorilere Yönelik Hipotezler
284
(2). Bürokrasi ve Teknokrasi Algısına Yönelik Hipotezler
284
(3). Kamu Ekonomisi Algısına Yönelik Hipotezler
286
(4). Performans Esaslı Bütçelemeye İlişkin Hipotezler
287
(5). Bütçe Kollama Eğilimine Yönelik Hipotezler
288
(6). Tutarlılık Belirlemeye Yönelik Hipotezler
288
2. Örneklem: Anket Uygulama Süreci ve Örnekleme Dahil Kurumlar
289
a. Anketin Uygulanması: Uygulamaya İzin Verilen ve Verilmeyen Kurumlar ve Gerekçeleri
289
b. Sürecin Tamamlanması ve Verilerin Girilmesi
295
c. Kadro ve Unvanların, Eğitim ve Köken (Taşra – Kent - Metropol) Bilgilerinin Anketlere Yansımasına İlişkin Bazı Notlar
297
d. Anket Sorularına Katılımcılar Tarafından Yapılan Yorumlar
301
e. Katılımcıların Değişken Ekleyebildikleri Bazı Anket Soruları İçin Yazdığı Değişkenler
301
3. Analiz Sonuçları
302
a. Güvenilirlik Analizi
303
b. Tanımsal İstatistik Analizi
303
(1). Kuruma Göre Katılımcıların Değerlendirmesi
303
(2). Demografik Özelliklere İlişkin Değerlendirme
311
c. Katılımcı Kategorilerine Göre Farklılık Analizi
317
d. Kamu Ekonomisi Algısına Yönelik Tanımsal İstatistik Analizi: Aritmetik Ortalama
325
(1). Genel Bir Bakış
325
(2). Katılımcı Grupları İtibarıyla Temel Kamu Ekonomisi Eğilimleri: Liberal mi, Devletçi mi?
330
(3). Katılımcı Gruplar İtibarıyla Bütçe Kollama Eğilimine Yönelik Sonuçlar
337
(4). Katılımcı Gruplar İtibarıyla Performans Esaslı Bütçeye İlişkin Algıya Yönelik Sonuçlar
339
(5). Temel Hipotezlerin Test Sonuçları
342
(i). Seçkinci Teorilere Yönelik Hipotezler
343
(ii). Bürokrasi ve Teknokrasi Algısına Yönelik Hipotezler
343
(iii). Kamu Ekonomisi Algısına Yönelik Hipotezler
348
(iv). Performans Esaslı Bütçelemeye İlişkin Hipotezler
382
(v). Bütçe Kollama Eğilimine Yönelik Hipotezler
384
(vi).Tutarlılık Belirlemeye Yönelik Hipotezler
387
e. Anket Sonuçlarına İlişkin Özet Değerlendirme
394
Sonuç
397
Ekler
427
Kaynakça
461
Kavram Dizini
4 7 1
Kitabın Fiyatı:
505,00₺
İndirimli (%73):
135,00₺
24 saat içerisinde temin edilir.
Bu kitaplar da ilginizi çekebilir
Kamu Maliyesi
Nurettin Bilici
Kamu Maliyesi
Nazan Susam
Maliye Politikası
Ahmet Ulusoy, Hikmet Yılmaz
Kamu Maliyesi
Osman Pehlivan
Hakkımızda
|
Uluslararası Yayınevi Belgesi|
2023 Kaynakça Dokümanı|
Kişisel Verilerin Korunması |
Üyelik|
Siparişlerim|
İade Politikası|
İletişim