Avrupa Birliği'nde Üçüncü Devlet Vatandaşlarının Serbest Dolaşımı Ortak Sınır Denetimi ve Vize Politikası Dr. A. Serçin Kutucu  - Kitap

Avrupa Birliği'nde Üçüncü Devlet Vatandaşlarının Serbest Dolaşımı

Ortak Sınır Denetimi ve Vize Politikası

1. Baskı, 
Nisan 2014
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
268
Barkod:
9789750228513
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Kitabın Fiyatı:
440,00
İndirimli (%84):
70,00
24 saat içerisinde temin edilir.
Kitabın Açıklaması
Bu çalışma, AB ortak sınır denetimi ve vize politikasını, kişilerin serbest dolaşımı içinde incelemektedir. AB'nin en karmaşık ve çetrefelli politikalarından birini, titiz bir bilimsel çalışmayla kapsamlı bir şekilde ortaya koymaktadır. Bu şekilde alanında öncü nitelikte olduğunu ifade etmek gerekir.
Yazar çalışmaya, İç Pazar'da serbest dolaşım ve yabancıların katılım şartlarını ele alarak başlamaktadır. Türkiye-AB Ortaklık hukuku ve Türk vatandaşlarının vize meselesi güncel hukuki gelişmeler ışığında ele alınmıştır. Schengen Sınırlar Kodu, SIS (Schengen Bilgi Sistemi) ve SIS (II) veritabanları, FR0NTEX sınır birimi, AB Vize Kodu, VIS (Vize Bilgi Sistemi), AB Geri Dönüş Yönergesi detaylarıyla incelenmektedir. Türk vatandaşlarına sağladıkları hak ve olanaklar, başvuru yollarıyla birlikte geniş bir düzeyde sorgulanmaktadır.
Çalışma bu sekliyle, 2000'li yıllarda baş döndürücü bir hızla gelişen AB ortak sınır denetimi ve vize politikasının evrimine tanıklık etmektedir. Türkiye'nin sınır güvenliği ve komşuluk ilişkilerine olan bakış açısını değiştirecek niteliktedir. Yeni ve el değmemiş bir politika alanını masaya yatırmaktadır. Benzer alanlarda çalışan araştırmacı ve uygulamacılara yeni kapılar açacaktır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
İç Pazar’da Serbest Dolaşımı
.
Türk Vatandaşlarının Katılımı
.
Ortak Sınır Denetimleri
.
Ortak Vize (Schengen) Uygulaması
.
Veri Tabanları (SIS ve VIS)
.
Kaçakların Çıkarılması
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
Sunuş 
5
Önsöz 
7
Kısaltmalar 
15
Giriş 
17
1. BÖLÜM:AVRUPA BİRLİĞİ’NDE KİŞİLERİN SERBEST DOLAŞIMI
I. AVRUPA BİRLİĞİ VATANDAŞLARININ SERBEST DOLAŞIMI 
23
A. Vatandaşlık Hakkı Olarak Serbest Dolaşım 
26
1. Birlik Vatandaşlığı 
26
2. Birlik Vatandaşları ve Aile Bireyleri 
28
a. Aile Kavramı 
29
b. Üye Devletin Ülkesine Giriş 
30
c. İkamet Hakkı 
31
d. Hakkın Son Bulması 
32
B. Ekonomik Amaçlı Serbest Dolaşım 
33
1. İşçiler 
34
2. Serbest Meslek Sahipleri ve İş Kuranlar 
37
3. Hizmet Sunanlar ve Hizmet Alanlar 
38
II. ÜÇÜNCÜ DEVLET VATANDAŞLARININ SERBEST DOLAŞIMA KATILIMI 
40
A. Göçmenler 
43
1. Aile Birleşmeleri 
44
2. Uzun Dönem İkamet İzni 
46
3. Mavi Kart Uygulaması 
49
B. Uluslararası Koruma Altında Olanlar 
51
1. Mülteci ve İkincil Koruma Statüsünde Olanlar 
52
2. Sığınmacılar 
56
3. Geçici Koruma Statüsü Sahipleri 
57
C. Ortaklık Anlaşmaları 
58
D. Türk Vatandaşlarının Durumu 
61
1. Türk İşçileri 
62
2. İş Kurma ve Hizmet Sunmayı Amaçlayanlar 
66
III. ORTAK SINIR DENETİMİ VE VİZE POLİTİKASI 
74
A. İç Sınırların Olmadığı Bir Alan Yaratmak 
74
1. İç Pazar’a Geçiş 
74
2. Schengen Alanı 
75
B. Adalet ve İçişleri’nde İşbirliği 
78
C. AB Özgürlük Güvenlik ve Adalet Alanı 
80
1. Alanın Oluşturulması 
80
2. Alanın Hayata Geçirilmesi ve 11 Eylül Saldırılarının Etkileri 
83
D. Anayasa’nın Yaklaşımı 
88
E. Lizbon Antlaşması ile Getirilen Yenilikler 
90
2. BÖLÜM:AVRUPA BİRLİĞİ’NDE ORTAK DIŞ SINIR DENETİMLERİ
I. YASAL ÇERÇEVE 
95
A. Schengen Sözleşmesi 
95
B. Schengen Sınırlar Kodu 
97
C. Diğer İlgili Düzenlemeler 
97
II. SINIR DENETIMLERDE İZLENEN STANDART VE USULLER 
99
A. Denetimlerin Tanım ve Kapsamı 
99
B. Sınır Geçiş Noktaları 
101
C. Üçüncü Devlet Vatandaşlarının Sınırlardan Geçişi 
102
1. Sınır Geçiş Koşulları 
102
2. Özel Uygulamalar 
103
3. Detaylı Denetimler 
105
4. Seyahat Belgelerinin Damgalanması 
107
D. Giriş Talebinin Reddi ve Başvuru Yolları 
108
E. Denetimlerde Ortak Prensipler 
111
III. SCHENGEN BİLGİ SİSTEMİ (SIS VE SIS(II)) 
112
A. SIS’in Kuruluşu ve Geliştirilmesi 
112
1. Tanımı ve İşlevi 
112
2. Yenilenmesi: SIS’den SIS(II)’ye 
114
B. SIS’in Yapılanması ve İşleyişi 
116
1. Örgütlenme 
116
2. SIS’e Bilgi Girişi 
118
a. Veri Kategorileri 
119
b. Uyarı Kategorileri 
120
aa. Üçüncü Devlet Vatandaşının Girişinin Reddi 
121
bb. Suçluların İadesi Amacıyla Yakalama 
123
cc. Kayıp veya Koruma Altına Alınması Gereken Kişiler 
124
dd. Haklarında Mahkeme Celbi Çıkarılanlar 
124
ee. Gizli Gözetim veya Özel Denetim 
125
ff. El Koyma veya Delil Olarak Kullanma 
126
3. SIS’e Giriş Yetkisi 
126
a. Yetkili Devletler 
126
b. Yetkili Merciler 
127
4. Veri Güvenliği ve Kişisel Verilerin Korunması 
129
a. Üye Devletlerin Denetimi ve Sorumlulukları 
130
aa. Denetim Mercileri 
131
bb. Uygulanan Hukuk Kuralları 
131
b. Veri Giriş Yetkisinin Sınırlı Olması 
132
c. Veri Kopyalama Yasağı 
132
d. Veri Saklama Süresi 
133
e. Kişilerin Başvuru Hakları 
133
5. Veri Korumaya İlişkin Diğer İlgili Düzenlemeler 
135
C. İkinci Nesil SIS (SIS(II)) 
137
1. Yasal Dayanağı ve Yapılanması 
138
2. Uyarı Kategorileri 
140
a. Üçüncü Devlet Vatandaşlarına İlişkin Uyarılar 
141
aa. Veri Kategorileri 
141
aaa. Biometrik Verilerin Eklenmesi 
141
bbb. Eksik Veri Yasağı 
142
bb. Uyarı İşlenmesinin Kriterleri 
143
b. Diğer Uyarılar 
145
3. Uyarılar Arası Bağlantı 
145
4. Veri İşleme ve Erişim Hakkı 
146
5. Verilerin Korunması ve Güvenliği 
147
6. Kişilerin Başvuru Hakları 
150
IV. AVRUPA DIŞ SINIRLAR BİRİMİ (FRONTEX) 
151
A. Yasal Dayanağı ve Yönetimi 
152
B. Faaliyet Gösterdiği Coğrafi Alan 
153
C. Görevleri 
153
D. Avrupa Sınır Muhafız Timleri 
156
E. Hukuki Sorumluluk 
158
F. Üçüncü Devletler ve Uluslararası Örgütler ile İşbirliği 
160
V. DEĞERLENDİRME 
161
3. BÖLÜM:AVRUPA BİRLİĞİ’NDE ORTAK VİZE UYGULAMALARI
I. YASAL ÇERÇEVE 
165
A. Schengen Sözleşmesi 
165
B. Vize Kodu ve Uygulama Alanı 
168
II. ORTAK VİZE DÜZENLEMELERİ 
173
A. Vize Tipleri 
173
B. Vize Verilmesinin Usul ve Şartları 
175
1. Vize Başvurusu 
175
a. Yetkili Üye Devlet 
175
b. Başvuruyu Kabul Etmeye ve İncelemeye Yetkili Merciler 
177
c. Başvurularda Uygulanan Ortak Kurallar 
178
d. Başvurularda Sunulacak Bilgi ve Belgeler 
179
aa. Seyahat Belgesi 
180
bb. Başvuru Formu 
180
cc. Vize Bedeli 
181
dd. Biometrik Özellikler 
182
ee. Sağlık Sigortası 
184
ff. Destekleyici Belgeler 
185
e. Vize Kolaylaştırma Anlaşmalarında Öngörülen Başvuru Koşulları 
187
2. Başvurunun Değerlendirilmesi 
188
a. Ön İnceleme 
188
b. İncelemede Ele Alınacak Hususlar 
188
c. Talebin Kabulü ve Vize Verilmesi 
190
aa. Schengen Vizesi 
191
aaa. Tek-girişli Vize 
191
bbb. İki-girişli Vize 
191
ccc. Çok-girişli Vize 
191
ddd. 15 Günlük Ek “Lütuf” Süresi 
194
bb. Sınırlı Bölgesel Geçerli Vize 
195
cc. Havaalanı Transit Vizesi 
195
d. Vize Talebinin Reddi 
196
e. İtiraz Hakkı 
197
3. Vizede Değişiklik Yapılması 
198
a. Vize Süresinin Uzatılması 
198
b. Vizenin İptali ve Geçersiz Kılınması 
199
4. Sınırlarda Vize Verilmesi 
199
5. Başvurularda Üye Devletlerin Uyması Gereken Kuralar 
201
III. VİZE BİLGİ SİSTEMİ (VIS) 
201
A. Sistemin Yapılanması ve İşleyişi 
206
B. Konsoloslukların VIS’e Erişimi 
207
1. Veri Kategorileri 
207
2. VIS’e Veri Girişi 
208
3. VIS’ın Kullanımı 
211
4. Veri Saklanması ve Değişimi 
212
C. Diğer Yetkili Mercilerin Erişimi 
212
D. Veri Güvenliği ve Kişisel Verilerin Korunması 
215
1. Veri Kullanım Sorumluluğu 
215
2. Üçüncü Devletler ve Uluslararası Örgütler ile Veri Paylaşımı 
217
3. Veri Güvenliği 
218
4. Hakkında Veri İşlenen Kişilerin Başvuru Hakları 
219
5. Denetim Mercileri 
220
IV. ÜÇÜNCÜ DEVLET VATANDAŞLARININ ÇIKARILMASI 
221
A. Üye Devletin Ülkesinde Kaçak Bulunma 
226
B. Geri Dönüş Kararı 
226
1. Gönüllü Terk 
227
2. Çıkarılma 
228
3. Giriş Yasağı 
230
4. Hukuki Güvenceler ve Başvuru Yolları 
231
V. DEĞERLENDİRME 
232
KAYNAKLAR 
237
Uluslararası Belgeler 
237
AB Düzenlemeleri 
237
Vize Kolaylaştırma Anlaşmaları 
249
Geri Kabul Anlaşmaları 
250
Ortaklık Anlaşmaları 
251
Kitaplar/Makaler/ Raporlar 
253
Internet Kaynakları 
259
Adalet Divanı Kararları 
261
Kavram Dizini 
265