Gerek köy idarelerine, gerekse mahalle muhtarlıklarına başta kendi kanunları olmak üzere, pek çok kanun, tüzük, ve yönetmelikle çok sayıda görev verilmiştir. Ancak, köy ve mahalle muhtarlıkları, üzerinde fazlaca araştırma yapılan kuruluşlarımızdan olmadığı için, muhtarlarımıza yönelik yol gösterici, sade ve kolay anlaşılır el kitapları da bulunmamaktadır.
İşte bu kitap, bu alanda duyulan ihtiyacı karşılamak ve muhtarlarımıza görev, yetki ve sorumluluklarını göstermek üzere hazırlanmış.
(Önsözden)