Arabuluculuk ve Ombudsmanlık Ferhat Yıldırım  - Kitap

Arabuluculuk ve Ombudsmanlık

2. Baskı, 
Temmuz 2023
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
376
Barkod:
9789750286247
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Fiyatı:
490,00
Stoktan hemen gönderilir.
Diğer Baskılar
1. baskı
Mayıs 2019
330,00
165,00 (%50)
Kitabın Açıklaması
Uyuşmazlıkların yargı yoluna taşınmadan çözülmesi hususunda günümüzde gelinen nokta önem taşımaktadır. Taraflar, bu yöntemler ile birlikte zaman ve masraftan tasarruf sağlayarak dostane çözüm yöntemi ile toplumsal barışa hizmet eder hale gelmektedir.
Bu anlayış ile Türk hukuk sisteminde 2012 yılında 6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu (HUAK) ile getirilen Arabuluculuk ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu (KDKK) ile getirilen Ombudsmanlık (Kamu Denetçiliği Kurumu) Kurumları uyuşmazlıkların yargıya taşınmaksızın çözülmesi hususunda etkin yapılar olarak karşımıza çıkmaktadır.
Her iki Kurum da aynı amaçla yola çıkmış olsa da, uygulama alanlarının tamamen ayrı olması doğal olarak aralarında farklılıkların mevcudiyetine sebep olmaktadır. Bu çalışma ile her iki Kurum arasında gerek oluşum gerekse uygulama bağlamında mevcut benzerlik ve farklılıklar yasal mevzuatlar çerçevesinde incelenerek ele alınmıştır. Türkiye'de her iki Kuruma dair ayrı ayrı yazılmış eserler olmasına karşın, bu eserle birlikte ilk kez her iki Kurum bir arada ele alınarak, benzerlik ve farklılıkları ayrıntılı şekilde işlenmiştir.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yöntemi ve Genel Olarak Arabuluculuk
.
6325 Sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu (HUAK)
.
Genel Olarak Ombudsmanlık
.
6328 Sayılı Yasa Kapsamında Kamu Denetçiliği Kurumu
.
Ombudsmanlık ve Arabuluculuk Sistemlerinin Benzer ve Farklı Yönleri
Kitabın İçindekileri
Özet 
7
Teşekkür 
9
Tablo Listesi 
17
Kısaltmalar 
19
Giriş 
23
Birinci Bölüm
ALTERNATİF UYUŞMAZLIK ÇÖZÜM YÖNTEMİ VE
GENEL OLARAK ARABULUCULUK
1. ALTERNATİF UYUŞMAZLIK ÇÖZÜM YÖNTEMİ 
27
1.1. Genel Olarak Alternatif Uyuşmazlık Çözüm (AUÇ) Yöntemi ve “Alternatif” Kelimesine Yüklenen Anlam 
27
1.2. Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yöntemi Türleri 
30
1.2.1. Kısa Duruşma 
30
1.2.2. Tarafsız Ön Değerlendirme Yöntemi 
31
1.2.3. Vakıaların Saptanması 
32
1.2.4. Müzakere 
33
1.2.5. Uzlaştırma 
34
1.2.6. Tahkim 
36
1.2.7. Arabuluculuk – Tahkim 
42
2. ARABULUCULUK KAVRAMI, GELİŞİMİ VE TERCİH EDİLME NEDENLERİ 
43
2.1. Arabuluculuk Kavramı –Tanımı 
43
2.2. Arabuluculuğun Gelişimi (Tarihi Süreci) 
47
2.2.1. Uzakdoğu 
48
2.2.2. Amerika Birleşik Devletleri 
51
2.2.3. Avrupa Birliği (AB) 
53
2.2.4. Türkiye (6325 sayılı Yasa Öncesi) 
60
2.3. Arabuluculuğun Tercih Edilme Nedenleri 
63
2.3.1. Zamandan Tasarruf Sağlama 
63
2.3.2. Masraftan Tasarruf Sağlama (Daha Az Maliyet) 
65
2.3.3. Kazan–Kazan (Win–Win) 
66
2.3.4. Taraf Kontrollü ve Esnek Süreç 
66
2.3.5. Gelecekteki Menfaatler 
67
2.3.6. Fikirler Arası Uyuşma 
67
2.3.7. Bağlayıcı Olmama 
68
2.3.8. Gizlilik 
68
İkinci Bölüm
6325 SAYILI HUKUK UYUŞMAZLIKLARINDA
ARABULUCULUK KANUNU (HUAK)
1. 6325 SAYILI HUKUK UYUŞMAZLIKLARINDA ARABULUCULUK KANUNU ÇERÇEVESİNDE ARABULUCULUĞUN TANIMI VE KONUSU 
71
1.1. Arabuluculuğun Tanımı 
71
1.2. Arabuluculuğun Konusu 
75
1.2.1. Yabancılık Unsuru 
76
1.2.2. Tarafların Üzerinde Serbestçe Tasarruf Edebilecekleri İş veya İşlemler (Kamu Düzeni Ölçütü) 
77
1.2.3. Aile İçi Şiddet İddiası Unsurunu İçeren Uyuşmazlıklar 
81
2. ARABULUCULUK SİCİLİ: KAYIT OLMA ŞARTLARI VE SİCİLDEN SİLİNME 
83
2.1. Arabuluculuk Siciline Kayıt Olma Şartları 
83
2.1.1. Genel Olarak Arabuluculuk Sicili 
83
2.1.2. Sicile Kayıt Olma Şartları 
85
2.1.2.1. Arabuluculuk Siciline Kayıt Olabilme Şartlarından Biri Olan Arabuluculuk Eğitimi 
89
2.2. Sicilden Silinme 
93
3. ARABULUCULUĞUN TEMEL İLKELERİ 
94
3.1. Gizlilik 
94
3.2. Eşitlik 
100
3.3. İradi Olma (Gönüllülük) 
101
4. ARABULUCUNUN TEMEL HAK VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ 
107
4.1. Arabulucunun Hakları 
107
4.1.1. Unvanın Kullanılması 
107
4.1.2. Ücret ve Masrafların İstenmesi 
108
4.1.3. Taraflarla Görüşme ve İletişim Kurma 
114
4.2. Arabulucunun Yükümlülükleri 
115
4.2.1. Görevin Özenle ve Tarafsız Bir Şekilde Yerine Getirilmesi 
115
4.2.2. Aidat Ödeme 
118
4.2.3. Tarafların Aydınlatılması 
119
4.2.4. Reklam Yasağı 
122
4.2.5. Belge (Dosya) Saklama Yükümlülüğü 
125
5. ARABULUCULUK FAALİYETİ 
126
5.1. Arabulucuya Başvuru ve Arabulucunun Seçimi 
126
5.1.1. Arabuluculuya Başvuru 
126
5.1.2. Arabulucunun Seçimi 
129
5.2. Arabuluculuk Faaliyetinin Yürütülmesi 
130
5.3. Arabuluculuk Sürecinin Başlaması ve Sürelere Etkisi 
132
5.3.1. Dava Açılmadan Önce Arabulucuya Başvuru 
133
5.3.2. Davanın Açılmasından Sonra Arabulucuya Başvuru 
134
5.3.2.1. Mahkemenin Tarafları Arabuluculuk Yoluna Teşvik Etmesi ve Tarafların da Bu Daveti Kabul Etmesi 
134
5.3.2.2. Dava Sırasında Tarafların Arabulucuya Başvurma Konusunda Anlaşmaları 
135
5.3.2.3. Celse Arasında Tarafların Arabuluculuğa Başvurma Konusunda Anlaşmaları 
136
5.4. Arabuluculuk Sürecinin Sona Ermesi 
137
5.5. Arabuluculuk Sürecinin Sona Ermesinin Sonuçları 
140
5.5.1. Anlaşma Belgesi 
141
5.5.2. Belgelerin Saklanması ve Gönderimi 
143
5.5.3. İcra Edilebilirlik Şerhi ve Etkileri 
144
Üçüncü Bölüm
GENEL OLARAK OMBUDSMANLIK
1. OMBUDSMANLIK KAVRAMI, TANIMI VE TARİHSEL SÜRECİ 
153
1.1. Ombudsmanlık Kavramı –Tanımı ve Tarihsel Süreci 
153
1.1.1. Ombudsmanlık Kavramı ve Tanımı 
153
1.1.2. Ombudsmanlık Kurumunun Tarihsel Süreci 
158
2. OMBUDSMANLIK KURUMUNA DUYULAN İHTİYAÇ 
162
3. OMBUDSMANIN ÖZELLİKLERİ, GÖREVLERİ, YETKİLERİ VE TÜRLERİ 
165
3.1. Ombudsmanın Özellikleri 
165
3.1.1. Bağımsızlık (Indepence) 
165
3.1.2. Tarafsızlık ve Adil Olmak (Impartiality And Fairness) 
166
3.1.3. Güvenilir Bir İnceleme Süreci (Credible Review Process) 
166
3.1.4. Gizlilik (Confidentiality) 
167
3.1.5. Kolay Erişebilirlik (Accessibility) 
167
3.1.6. Kararların Bağlayıcı Olmaması (Non–Bindingness) 
167
3.1.7. Diğer Temel Özellikler 
168
3.2. Ombudsmanın Görevleri 
168
3.3. Ombudsmanın Yetkileri 
170
3.4. Ombudsmanın Türleri 
171
3.4.1. Tüketici Ombudsmanı 
172
3.4.2. İnsan Hakları Ombudsmanı 
173
3.4.3. Çocuk Ombudsmanı 
173
4. DÜNYADA UYGULANAN OMBUDSMANLIK ÖRNEKLERİ 
174
4.1. İsveç Ombudsmanlığı 
175
4.2. Fransa Ombudsmanlığı (Le Mediateur) 
177
4.3. Avusturya Ombudsmanı (Volksanwaltsschaft) 
179
4.4. Avrupa Birliği (AB) Ombudsmanlığı 
181
Dördüncü Bölüm
6328 SAYILI YASA KAPSAMINDA
KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
1. TÜRK HUKUKUNDA KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU KANUNU 
185
1.1. Yapılan İlk Çalışmalar 
185
1.1.1. Gerekçeli Anayasa Önerisi ve Ombudsmanlık 
185
1.2. 5548 Sayılı Kanun 
186
1.3. 6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu 
189
1.3.1. Kamu Denetçiliği Kurumunun Kuruluşu 
190
1.3.2. Kamu Denetçiliği Kurumunun Özellikleri 
190
1.3.2.1. Kurumun Görevi 
191
1.3.2.2. Yetkiler 
191
1.3.2.3. Bağımsızlık ve Tarafsızlık (Kamu Denetçisinin Statüsü) 
192
1.3.3. Kamu Başdenetçi ve Denetçisi Olabilmek İçin Gerekli Koşullar 
193
1.3.4. Kamu Başdenetçisi ve Denetçilerin Görevleri ve Yetkileri 
195
1.3.5. Başdenetçi ve Denetçilerin Adaylık, Seçim Süreci, Göreve Başlama ve Sona Ermesi 
197
1.3.6. Kamu Denetçiliği Kurumunun İnceleme Alanı, Kuruma Yapılan Başvuru ve Sürecin İşleyişi 
200
1.3.6.1. Kamu Denetçiliği Kurumunun İnceleme Alanı 
200
1.3.6.2. Kamu Denetçiliği Kurumuna Yapılan Başvuru ve Usulü 
200
1.3.6.3. Kamu Denetçiliği Kurumunun Şikâyet Üzerine İzleyeceği Süreç 
203
1.3.6.3.1. Ön İnceleme Aşaması 
204
1.3.6.3.2. İnceleme ve Araştırma Aşaması 
206
1.3.6.3.2.1. Tanık Beyanı ve Bilirkişi İncelemesi 
206
1.3.6.3.2.2. İdareden Bilgi ve Belge İsteme 
209
1.3.7. İncelenmekte Olan Bir Şikâyetle İlgili Olarak Dava Açılmasının Sürece Etkisi 
210
1.3.8. Kamu Denetçiliği Kurumu Sürecinin Sona Erme Halleri 
210
1.3.9. İnceleme ve Araştırma Sonucunda Verilecek Kararlar 
211
1.3.9.1. Tavsiye Kararı 
213
1.3.9.2. Ret Kararı 
215
1.3.9.3. Dostane Çözüm Kararı 
216
1.3.9.4. Karar Verilmesine Yer Olmadığına Dair Karar 
217
1.3.10. İnceleme ve Araştırma Sonucunda Verilecek Kararların Sürece Etkisi 
218
1.3.11. Kamu Denetçisinin Ücreti 
219
1.3.12. Kamu Denetçiliği Kurumu Raporları 
220
1.3.13. Süreç İradi (Gönüllü) Midir? 
221
2. BAŞKANLIK SİSTEMİNDE KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMUNA KISA BİR BAKIŞ 
222
Beşinci Bölüm
OMBUDSMANLIK VE ARABULUCULUK SİSTEMLERİNİN BENZER VE FARKLI YÖNLERİ
1. İKİ SİSTEMİN BENZER YÖNLERİ 
227
1.1. Yasal Düzenleme 
227
1.2. Kanunların Düzenleniş Amacı 
228
1.3. Gizlilik 
228
1.4. Vekille Temsil 
229
1.5. Başvuru Şekli Açısından Benzerlikler 
230
1.6. Sürecin Zamanaşımı ve Hak Düşürücü Sürelere Etkisi 
231
1.7. Kararların Bağlayıcı Olmaması 
231
1.8. Başvuru Yapacak Kişiler 
232
1.9. Sona Erme Hallerinden Biri Olan: Gerçek Kişinin Ölmesi 
232
1.10. Arabulucunun / Denetçinin Aydınlatma Yükümlülüğü 
233
1.11. Tarafsızlık 
234
1.12. İradilik 
234
1.13. Uzmanlık 
236
1.14. Faaliyetlerde Elektronik İmkanların Kullanılması 
236
2. İKİ SİSTEMİN FARKLI YÖNLERİ 
237
2.1. Yasal Düzenlemelerin Amaç ve Kapsamı 
237
2.2. Arabulucu / Kamu Denetçisi Olma Koşulları 
238
2.3. Yabancılık Unsuru 
239
2.4. Ücret / Masraf 
239
2.5. Keşif, Tanık, Bilirkişiye Başvurma 
240
2.6. Görev Süresi 
241
2.7. Karar Verme Yetkisi 
242
2.8. Arabulucu / Denetçi Seçimi 
242
2.9. Kararın Etkisini Kuvvetlendirici Faktör “Şerh” 
243
2.10. Başvuru Süresi 
244
2.11. İnceleme ve Araştırma Süresi 
245
2.12. Medya Araçlarının Kullanımı ve Kamuoyunun Desteği 
246
Sonuç 
247
EKLER
HUKUK UYUŞMAZLIKLARINDA ARABULUCULUK KANUNU 
251
KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU KANUNU 
269
HUKUK UYUŞMAZLIKLARINDA ARABULUCULUK KANUNU YÖNETMELİĞİ 
283
KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU KANUNUNUN UYGULANMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK 
309
TÜRKİYE ARABULUCULAR ETİK KURALLARI 
329
ZIVILRECHTS–MEDIATIONS–GESETZ 
335
AVUSTURYA HUKUK UYUŞMAZLIKLARI ARABULUCULUK FEDERAL KANUNU 
347
Kaynakça 
359
Kavramlar Dizini 
373