SERMAYE PİYASALARI VE SERMAYE PİYASASI SUÇLARININ TANIMI, TARİHÇESİ, USULSÜZ HALKA ARZ VE İZİNSİZ SERMAYE PİYASASI FAALİYETİ SUÇUNA İLİŞKİN TEMEL BİLGİLER
I. SERMAYE PİYASASI KAVRAMI VE SERMAYE PİYASASININ İŞLEVLERİ
17
II. SERMAYE PİYASASI SUÇLARI KAVRAMI VE BENZER SUÇLARLA İLİŞKİSİ
19
B. Beyaz Yaka Suçlarıyla İlişkisi
19
C. Ekonomik Suçlarla İlişkisi
20
D. Mali Suçlarla İlişkisi
21
E. Bankacılık Suçlarıyla İlişkisi
22
III. SERMAYE PİYASALARININ VE SERMAYE PİYASASI SUÇLARININ TARİHİ GELİŞİMİ
22
A. Dünya’da Tarihi Gelişimi
22
B. Türkiye’de Tarihi Gelişimi
26
IV. USULSÜZ HALKA ARZ VE İZİNSİZ SERMAYE PİYASASI FAALİYETİ SUÇUNA İLİŞKİN TEMEL BİLGİLER
29
A. Ülkemizde Sermaye Piyasası Suçları İçinde Usulsüz Halka Arz ve İzinsiz Sermaye Piyasası Faaliyeti Suçlarının Yeri
29
B. Usulsüz Halka Arz ve İzinsiz Sermaye Piyasası Faaliyeti Suçlarının Çeşitli Ülkelerde Ele Alınış Biçimi
30
C. Ülkemizde Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) ve Usulsüz Halka Arz ve İzinsiz Sermaye Piyasası Faaliyetine İlişkin Bu Kurula Verilen Yetkiler
39
1. Sermaye Piyasası Kurulu’nun Hukuki Niteliği
39
2. Kurulun Bu Suçlar İçin Alabileceği İdari Tedbirler
43
b. Usulsüz Halka Arza İlişkin İdari Tedbirler
45
c. İzinsiz Sermaye Piyasası Faaliyetine İlişkin İdari Tedbirler
46
3. Kurulun Gerçekleşen Suçlar Açısından Yazılı Başvuruda Bulunma Şartı ve Hukuki Niteliği
47
USULSÜZ HALKA ARZ SUÇUNUN UNSURLARI, YAPTIRIMI VE
BENZER SUÇLARLA İLİŞKİSİ (SER.PK M.109/1)
A. Suçla Korunan Hukuki Değer
53
B. Suçta Tipikliğin Maddi Unsurları
55
1. Suçun Faili ve Mağduru
55
aaa. Halka Açık Ortaklıklar
58
aac. Diğer İhraççı Kurumlar
61
bb. Yatırım Kuruluşları ve Aracı Kurumlar
62
ba. Sermaye Piyasası Kurumu (SPK)
65
bb. Yatırımcılar (Fon Arz Edenler)
66
2. Suça Konu Eşya: Sermaye Piyasası Araçları
68
b. Suça Konu Sermaye Piyasası Araç Türleri
69
bb. Diğer Sermaye Piyasası Araçları
73
c. Sermaye Piyasası Araçlarının Borsada İşlem Gören veya Halka Açık İşlem Görmesi Gereken Kuruluş ve Fonlara Aidiyeti Sorunu
75
3. Suça Konu Fiil (Hareket, Nedensellik Bağı, Netice)
77
aa. Bir Halka Arz veya Sermaye Piyasası Araçlarının İhracı Faaliyetinin Olması
79
bb. Söz konusu Hareketlerin İzahname Yayınlanmadan veya Onaylı İhraç Belgesi Olmadan Yapılması
81
bba. İzahname ve İhraç Belgesi
81
bbab. İzahname ve İhraç Belgelerinin Onay ve Yayınlanması Usulü
82
bbb. Halka Arz ve Sermaye Piyasası Araçlarının İhracının Sermaye Piyasalarına Yönelik Yapılması
84
bbba. Sermaye Piyasası Türleri
84
bbbb. Türkiye’de İşlemlerin Yapıldığı Organize Sermaye Piyasası: Borsa İstanbul A.Ş
86
bbc. Onaylı İzahname Yayınlanmadan, Onaylı İhraç Belgesi Olmadan Söz Konusu Hareketlerin Yapılması
91
4. Suça Etki Eden Nedenler
95
C. Suçta Tipikliğin Manevi Unsurları
95
D. Suçta Hukuka Aykırılık Unsuru
96
III. SUÇUN ÖZEL GÖRÜNÜŞ ŞEKİLLERİ
97
A. Görevli ve Yetkili Mahkeme
105
B. Uygulanacak Cezai Yaptırım
106
V. BU SUÇUN BENZER SUÇLARLA İLİŞKİSİ
109
A. Halktan Para Toplama Suçu ile İlişkisi (TTK m.552, m.562/5–11)
109
B. İzinsiz Yardım Toplama Kabahati ile İlişkisi (2860 sayılı Kanun m.29)
112
İZİNSİZ SERMAYE PİYASASI FAALİYETİ SUÇUNUN UNSURLARI, YAPTIRIMI VE BENZER SUÇLARLA İLİŞKİSİ (SER.PK M.109/2)
A. Suçla Korunan Hukuki Değer
114
B. Suçta Tipikliğin Maddi Unsurları
114
1. Suçun Faili ve Mağduru
114
aa. Suça Konu Harekete İlişkin Şartlar
116
aaa. Bir Faaliyetin Mevcut Olması
116
aab. Faaliyetin Sermaye Piyasasına İlişkin Olması
120
aac. Faaliyetin İzinsiz Olarak Yapılması
123
bb. Bazı Örnek Hareketler
125
bba. İzinsiz Aracı Kurum Faaliyetleri
125
bbb. İzinsiz Portföy Yöneticiliği
127
bbc. İzinsiz Yatırım Danışmanlığı Faaliyeti
128
bbd. İzinsiz Foreks (Kaldıraç İşlemleri) Faaliyetinde Bulunulması
134
bbe. İzinsiz Kitlesel Fonlama Platformu Faaliyetinin Sermaye Piyasası Faaliyetlerini Kapsayacak Şekilde Yapılması
135
4. Suça Etki Eden Nedenler
138
C. Suçta Tipikliğin Manevi Unsurları
138
D. Suçta Hukuka Aykırılık Unsuru
139
III. SUÇUN ÖZEL GÖRÜNÜŞ ŞEKİLLERİ
139
V. BU SUÇUN BENZER SUÇLARLA İLİŞKİSİ
143
A. Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu’ndaki İzinsiz Faaliyette Bulunma Suçu ile İlişkisi (BETYSK m.23/1)
143
B. Bankalar Kanunu’ndaki İzinsiz Bankacılık Faaliyeti Suçu ile İlişkisi (Bank K.m.150)
146
C. Usulsüz Halka Arz Suçu ile İlişkisi
150