KOLLUK KAVRAMI VE TÜRLERİ
I. KOLLUK KAVRAMI VE KOLLUĞUN TARİHÇESİ
27
1. Antik Yunan Döneminde Kolluk
32
2. Roma İmparatorluğu Döneminde Kolluk
33
3. Batı Devletlerinde Kolluğun Tarihçesi
34
d. Amerika Birleşik Devletleri
40
4. Türkiye’de Kolluğun Tarihçesi
41
a. İslamiyet Öncesi Türklerde Kolluk
41
b. İslamiyet Sonrası Türk Devletlerinde Kolluk
42
aa. Osmanlı Dönemi’nde Kolluk
44
aaa. Tanzimat Öncesi Dönem
44
bbb. Tanzimat Sonrası Dönem
45
bb. Cumhuriyet Dönemi’nde Kolluk
48
A. İşlevsel Olarak Kolluğun Türleri
49
B. Faaliyet Alanı Olarak Kolluğun Türleri
61
c. Sahil Güvenlik Komutanlığı
68
d. Genel Kolluk Yardımcısı: Çarşı ve Mahalle Bekçileri
69
b. Köy Korucuları ve Güvenlik Korucuları
79
c. Orman Muhafaza Memurları
82
d. Gümrük Muhafaza Memurları
83
e. Çiftçi Mallarını Koruma Bekçisi
84
f. Kara Avcılığı Kolluğu
85
3. Sivil Kolluk: Özel Güvenlik Görevlileri
85
4. Kolluk Yetkisi Kullanan Diğer Kamu Görevlileri
89
a. Millî İstihbarat Teşkilâtı Personeli
89
b. İnfaz ve Koruma Memurları
92
d. Hava Taşıtlarının Kaptan Pilotları
93
KOLLUĞUN ZOR VE SİLAH KULLANMA YETKİSİ
II. YETKİ KAVRAMI VE KOLLUĞUN YETKİLERİ
96
D. Bağlı Yetki ile Takdir Yetkisinin Zor ve Silah Kullanma Yetkisinde Uygulanması
99
III. DEVLETİN ŞİDDET TEKELİ OLARAK KOLLUĞUN ZOR VE SİLAH KULLANMA YETKİSİ
100
IV. ZOR VE SİLAH KULLANMA KAVRAMLARI
104
A. Zor Kullanma Kavramı
104
B. Silah Kullanma Kavramı
107
1. TCK ve StGB Bağlamında Silah
107
2. Kolluğun Silah Kullanma Yetkisi Kapsamında Silah
112
C. Zor ve Silah Kullanma Yetkisinin Kolluğun Uyguladığı Diğer Önleme ve Koruma Tedbirleriyle İlişkisi
116
D. Zor ve Silah Kullanma Yetkilerinin Aralarındaki İlişki
118
V. ZOR VE SİLAH KULLANMA YÖNTEMLERİ
119
C. Maddi Güç Araçları
124
3. Basınçlı veya Boyalı Su Kullanılması
128
4. Göz Yaşartıcı Gaz veya Toz Kullanılması
130
5. Fiziki Engellerin Koyulması
134
6. Kolluk Köpek ve Atları
134
VI. İHAM İÇTİHATLARI KAPSAMINDA ZOR VE SİLAH KULLANMA YETKİSİNİN ŞARTLARI
140
B. Son Çare Olma İlkesi (Mutlak Gereklilik)
143
C. Orantılılık İlkesi
150
D. Kademelilik İlkesi
157
VII. ZOR VE SİLAH KULLANMA YETKİSİNİN HUKUKA AYKIRILIK HALİ: ORANTISIZ GÜÇ KULLANIMI
160
A. Hukuka Aykırılık Kavramı
160
B. Hukuka Aykırılık ve Tipiklik İlişkisi
163
C. Zor ve Silah Kullanma Yetkisinin Orantısız Güç Olarak Kullanıldığı Bazı Durumlar
164
1. Kolluğun Görevi Olmadığı Durumlarda Zor ve Silah Kullanma Yetkisine Başvurması
165
2. Kolluğun Düzenlemelerde Belirtilenlerin Dışında Başka Yöntem ve Araçlar Kullanması
166
3. Kolluğun Direnmeye Nazaran Orantısız Müdahalede Bulunması
167
4. Kolluğun Kademeli Olarak Yöntem ve Araçlara Başvurmaması
169
ALMAN HUKUKUNDA ZOR VE SİLAH KULLANMA YETKİSİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ VE YETKİDE SINIRIN AŞILMASININ
I. HUKUKA UYGUNLUK SEBEBİ OLARAK ZOR VE SİLAH KULLANMA YETKİSİ
175
A. Kanunun Hükmünün Yerine Getirilmesi
176
1. Kanunun Hükmünün Yerine Getirilmesinin Şartları
176
2. Alman Hukukunda Doğrudan Zorlama Yetkisinin Yer Aldığı Düzenlemeler
178
a. Federal Kamu Görevlilerinin Doğrudan Zor Kullanımı Hakkında Kanun (UZwG) ve Eyalet Polis Kanunlarında (BW–PolG; PAG; PolG–NRW; HSOG) Yer Alan Doğrudan Zorlamaya İlişkin Düzenlemeler
178
b. UZwG ve Eyalet Polis Kanunlarında (BW–PolG; PAG; PolG–NRW; HSOG) Yer Alan Ateşli Silah Kullanımına İlişkin Düzenlemeler
182
B. Meşru Savunma (StGB § 32)
190
2. Meşru Savunmada Saldırının Varlığı
192
3. Meşru Savunma Eyleminin Hukuka Uygunluğu
197
4. Meşru Savunmanın Sübjektif Unsuru (Manevi Unsur)
203
5. Meşru Savunma Kapsamında Kolluğun Zor ve Silah Kullanma Yetkisi
205
C. Hukuka Uygunluk Nedeni Olarak Zorunluluk Hali (StGB § 34)
215
2. Zorunluluk Halinde Tehlikenin Varlığı
216
3. Zorunluluk Hali Bağlamında Gerçekleştirilen Eylemin Hukuka Uygunluğu
219
4. Tehlikeyi Önleme İradesi (Manevi Unsur)
223
5. Zorunluluk Hali Kapsamında Kolluğun Zor ve Silah Kullanma Yetkisi
224
D. Amirin Emrinin İfası
227
2. Zor ve Silah Kullanma Yetkisine İlişkin Hukuka Aykırı Bağlayıcı Emrin Yerine Getirilmesi
231
II. MAZERET SEBEBİ OLARAK ZOR VE SİLAH KULLANMA YETKİSİ
235
A. Meşru Savunmada Sınırın Aşılması (StGB § 33)
236
4. Meşru Savunmada Sınırın Aşılması Kapsamında Zor ve Silah Kullanma Yetkisi
245
III. ALMAN HUKUKUNDA ZOR VE SİLAH KULLANMA YETKİSİNDE SINIR AŞIMININ CEZAİ SONUCU
246
A. Alman Ceza Kanununda Yer Alan Kamu Görevi Esnasında Yaralama Suçu
2. Suçla Korunan Hukuki Değer
248
a. Suçun Maddi (Objektif) Unsurları
248
aa. Fail, Mağdur ve Suçun Konusu
248
cc. Suçun Nitelikli Halleri
251
b. Suçun Manevi (Sübjektif) Unsuru
251
c. Hukuka Aykırılık Unsuru
252
4. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
252
B. Doğrudan Zorlama Yetkisinde Sınır Aşımının Diğer Suçlar Bakımından Değerlendirilmesi
253
1. Doğrudan Zorlama Yetkisinde Sınır Aşımının Kasten ve Taksirle Öldürme Suçları (StGB § 212 ve § 222) Bakımından Değerlendirilmesi
254
2. Doğrudan Zorlama Yetkisinde Sınır Aşımının Kasten ve Taksirle Yaralama Suçları (StGB § 224 vd.) Bakımından Değerlendirilmesi
255
TÜRK HUKUKUNDA ZOR VE SİLAH KULLANMA YETKİSİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ VE YETKİDE SINIRIN AŞILMASININ
I. HUKUKA UYGUNLUK SEBEBİ OLARAK ZOR VE SİLAH KULLANMA YETKİSİ
261
A. Kanun Hükmünün Yerine Getirilmesi (TCK m. 24/1)
262
1. Kanun Hükmünün Yerine Getirilmesinin Şartları
263
2. Zor ve Silah Kullanma Yetkisinin Yer Aldığı Düzenlemeler
266
a. PVSK’da Yer Alan Düzenlemeler
266
b. Diğer Kanunlarda Yer Alan Düzenlemeler
274
aa. CMK’da Bulunan Düzenlemeler
274
bb. Terörle Mücadele Kanunu’nda Bulunan Düzenlemeler
275
cc. Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu’nda Bulunan Düzenlemeler
276
dd. Emniyet Teşkilat Kanunu ve Çevik Kuvvet Yönetmeliği’nde Bulunan Düzenlemeler
279
ee. Olağanüstü Hal Kanunu’nda Bulunan Düzenlemeler
280
ff. Özel Kolluk, Sivil Kolluk ve Kolluk Yetkisi Kullanan Kamu Görevlilerine İlişkin Düzenlemeler
281
B. Meşru Savunma (TCK m. 25/1)
282
2. Meşru Savunmaya İlişkin Şartlar
285
3. Meşru Savunmanın Sübjektif Unsuru (Manevi Unsur)
294
4. Meşru Savunma Kapsamında Kolluğun Zor ve Silah Kullanma Yetkisi
296
II. KUSURLULUĞU AZALTAN NEDEN VE MAZERET SEBEBİ OLARAK ZOR VE SİLAH KULLANMA YETKİSİ
300
A. Hukuka Uygunluk Nedenlerinde Sınırın Aşılması (TCK m. 27)
301
2. Hukuka Uygunluk Nedenlerinde Kast Olmaksızın Sınırın Aşılması (TCK m. 27/1)
304
3. Meşru Savunmada Sınırın Mazur Görülebilecek Heyecan, Korku veya Telaş Nedeniyle Aşılması (TCK m. 27/2)
310
4. Hukuka Uygunluk Nedenlerinde Sınırın Aşılması Kapsamında Zor ve Silah Kullanma Yetkisi
314
B. Amirin Emrinin İfası (TCK m. 24/2–4)
319
2. Amirin Emrinin İfasının Şartları
321
3. Zor ve Silah Kullanma Yetkisine İlişkin Emrin İfasına Dair İhtimaller
324
a. Zor ve Silah Kullanma Yetkisine İlişkin Hukuka Uygun Emrin İfası
324
b. Zor ve Silah Kullanma Yetkisine İlişkin İfası Suç Teşkil Eden Emrin İfası
325
c. Zor ve Silah Kullanma Yetkisine İlişkin Hukuka Aykırı Fakat Suç Teşkil Etmeyen Emrin İfası
328
C. Zorunluluk Hali (TCK m. 25/2)
329
2. Zorunluluk Halinin Hukuki Niteliği
331
3. Zorunluluk Haline İlişkin Şartlar
334
III. TÜRK HUKUKUNDA ZOR VE SİLAH KULLANMA YETKİSİNDE SINIR AŞIMININ CEZAİ SONUCU
340
A. Zor Kullanma Yetkisine İlişkin Sınırın Aşılması Suçu (TCK m. 256)
341
2. Suçla Korunan Hukuki Değer
342
aa. Fail, Mağdur ve Suçun Konusu
342
cc. Suçun Nitelikli Unsurları
347
c. Hukuka Aykırılık Unsuru
349
4. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
349
5. Suçun Kovuşturulması ve Yaptırımı
351
B. TCK m. 256 ve StGB § 340’ın Karşılaştırılması
351
C. Zor ve Silah Kullanma Yetkisinde Sınır Aşımının Diğer Suçlar Bakımından Değerlendirilmesi
353
1. Zor ve Silah Kullanma Yetkisinde Sınır Aşımının Kasten Yaralama Suçları (TCK m. 86, m. 87 ve m. 88) Bakımından Değerlendirilmesi
353
2. Zor ve Silah Kullanma Yetkisinin Sınır Aşımının Kasten Öldürme Suçları (TCK m. 81 ve m. 83) Bakımından Değerlendirilmesi
356
3. Zor ve Silah Kullanma Yetkisinin Sınır Aşımının Cezai Sonuçlarının Değerlendirmesi
359
IV. DEĞERLENDİRME VE MUKAYESE
361