I. Bölüm KAMU EKONOMİSİ KAVRAMINA NORMATİF YAKLAŞIM VE EKONOMİK ETKİNLİK
1. Kamu Ekonomisi Tanım ve Kapsamı
32
1.1. Devlet Teorileri ve Kamu Politikaları
35
2. Kamu Ekonomisi ve Ekonomik Etkinlik
37
2.1. Ekonomik Etkinlik ve Birinci En İyi Politikalar
39
2.1.1. Pareto Optimumu
40
2.1.1.1. Gelir Dağılımı Çalışmasına Genel Bakış ve Pareto Optimal Gelir Dağılımı
42
2.1.2. Nash Bağış Fonksiyonu
46
2.2 İkinci En İyi Politikalar
47
2.2.1. Tazminat Testleri
48
2.3. Üçüncü En İyi Politikalar
49
3. Kamusal Malların Etkin Üretimine Yönelik Ekonomik Analiz
52
3.1. Saf Kamusal Mallar
54
3.1.1. Saf Kamusal Mal Teorisi
56
3.1.2. Kamusal Malların Optimal Sunumu
57
3.1.2.1. Samuelson Modeli
57
3.1.2.2. Kişiselleştirilmiş Fiyatlar ve Lindahl Dengesi
60
3.1.3. Hangi Mallar Kamu Malıdır?
64
3.2. Saf Olmayan Kamu Malları
67
3.2.2. Değişken Kullanımlı Kamu Malları
71
3.2.3. Kamusal Mallarda Bileşen Karışımı
75
3.3. Tercih ve Seçim Stratejileri
77
3.3.1. Dengenin Etkinsizliği
79
4. Bedavacılık (Free Rider) ve Vergileme
81
4.3. Sosyal Optimallik Noktası
88
II. Bölüm ÇIKAR SAĞLAMA TEORİSİNİN (CAPTURE THEORY) KAMUSAL KARAR ALMA MEKANİZMALARINA UYGULANMASI
1. Çıkar Sağlamanın Teorik Yapısı ve Kamusal Karar Alma
97
1.1. Homo Economicus ve Homo Politicus
97
1.2. Hükümet Başarısızlığı
99
2. Çıkar Sağlama Teorisi (Capture Theory) ve Kapsamı
101
3. Regülâsyonu İktisadi Açıdan Piyasa Malı Olarak Değerlendiren Yaklaşım
103
3.1. Regülâsyonun Arz ve Talebine Yönelik Çıkar Sağlama
106
4. Kamu Tercihi Analizi
110
4.1. Seçmen Davranışları
112
4.1.1. Demokrasilerde Oybirliği Kuralından Oyçokluğu Kuralına Yönelim
113
4.1.2. Çoğunluk Oylaması Kuralı ve Medyan Seçmen
114
4.1.3. Medyan Seçmenin Yeniden Dağıtım Politikalarıyla ilişkisi
119
4.2. Politikacıların Davranışları
121
4.2.1. Politik Rekabet ve İdeolojik Dağılım
122
4.2.2. Oy Ticareti (Logrolling)
124
4.3. Bürokratik Davranış Modelleri
126
4.3.1. Bürokratik Davranışların Bütçe Maksimizasyonu Kapsamında Değerlendirilmesi
128
5. Rasyonel Bilgisizlik ve Jüri Limitleri (Sınırlılıklar)
134
7. Kamusal Görevlerin İktisadi Açıdan Alınıp Satılabilmesine Olanak Sağlayan Yaklaşım
141
III. Bölüm ULUSLARARASI VERGİ POLİTİKALARI
1. Uluslararası Vergi Politikalarına Genel Bir Bakış
147
1.1. Uluslararası Vergi Rejiminin Yapısı
156
2. Küreselleşmenin Uluslararası Mali Politikalar Üzerine Etkileri ve Tarihsel Zamanlama
158
2.1. Ekonomik Entegrasyon Bağlamında Çok Uluslu Şirket Politikaları
164
2.1.1. Küreselleşme ve sermaye Politikaları
166
2.1.2. Uluslararası Doğrudan Yatırımlar
168
2.2. Yatırımların Vergilendirilmesine Yönelik Genel Yaklaşım
175
2.3. Küreselleşme ve Emek Hareketliliği
178
3. Küreselleşmenin Vergi Politikaları Üzerine Etkileri
180
3.2. Vergi Oranlarındaki Değişmeler
184
3.2.1. Gelir Vergisi Oranlarındaki Değişmeler
185
3.2.2. Kurumlar Vergisi Oranlarındaki Değişmeler
189
3.2.3. OECD Üyesi Ülkelerde Vergi Yapılarındaki Değişmeler
194
3.3. Kamu Harcamalarındaki Değişmeler
199
4. Uluslararası Vergi Politikalarının Temelleri
205
4.1. Uluslararası Vergi Politikalarının İlkeleri
205
4.2. Tarafsızlık İlkeleri
209
5. Uluslararası Çifte Vergilendirme
211
5.1. Çifte Vergilemeyi Önleme Yöntemleri
212
5.1.1. Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı (OECD) ve Birleşmiş Milletler (UN) Modelleri
213
5.1.2. Uygulamada Çifte Vergilemeyi Önleme Yöntemleri
218
5.1.3. Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmalarının Türkiye Boyutu
220
5.1.4. Bağımsızlık ve Vergilendirme
222
IV. Bölüm ULUSLARARASI VERGİ POLİTİKALARINDAN KAYNAKLANAN KÜRESEL VERGİ SORUNLARI
1. Sermaye Politikaları ve Uluslararası Vergi Rekabeti
227
1.1. Uluslararası Vergi Rekabeti ve Tiebout Modeli
235
1.2. Vergi Politikalarında Rekabet ve Koordinasyon Kavramları
237
1.3. Düz Oranlı (Tek Oranlı) Vergileme
240
2. Avrupa Birliği’nde Vergi Rekabeti
244
2.1. Vergilemeye İlişkin Hükümler
249
2.2. Avrupa Birliği’nde Başlıca Vergi Türlerinin İncelenmesi
251
2.2.1. Dolaysız Vergiler
252
2.2.1.1. Kurumlar Vergisi
254
2.2.1.2. Gelir Vergisi
256
2.2.2. Dolaylı Vergiler
258
2.2.2.1. Katma Değer Vergisi
258
2.2.2.2. Özel Tüketim Vergisi
260
3. Zararlı Vergi Rekabeti
261
3.1. Vergi Cennetleri
262
3.2. Tercihli Vergi Rejimleri
267
3.3. Avrupa Birliğinde Zararlı Vergi Rekabetinin Önlenmesine Yönelik Çalışmalar
273
3.4. Türk Vergi Mevzuatında Yapılan Temel Düzenlemeler
276
4. Transfer Fiyatlama
278
7. Serbest Bölge Uygulamaları
289
9. İkili Vergi Sistemi
297
10. Uluslararası Çevre Kirliliğinin Vergilendirilmesi
299
11. Spekülatif Sermaye Hareketlerinin Vergilendirilmesi
303
12. Elektronik Ticaretin Vergilendirilmesi
308
V. Bölüm ULUSLARARASI VERGİ UYUŞMAZLIKLARININ ÇÖZÜMÜNE YÖNELİK TAHKİM UYGULAMASI
1. Uluslararası Tahkimin Tanım, Tarihçe ve Kapsamı
318
1.1. Uluslararası Tahkim Mekanizmalarının Oluşum Süreci
322
2. Tahkim Konusunda Uluslararası Hukuki Düzenlemeler
325
2.1. Uluslararası Sözleşmeler
325
2.2. Uluslararası Tahkim Kurumları
328
3. Alternatif Çözüm Yöntemleri ve Uluslararası Tahkim
330
4. Türk Hukukunda Tahkim Mevzuatına Yönelik Düzenlemeler
332
5. Tahkim Mevzuatının Uluslararası Vergi Hukuku Açısından Değerlendirilmesi
335
5.1. Uluslararası Vergi Uyuşmazlıklarının Tarihçesi
337
5.2. Uluslararası Vergi Uyuşmazlıklarının Tanımı
338
6. Uluslararası Vergi Uyuşmazlıklarının Çözümlenmesine Yönelik Uygulamada Yer Alan Yöntemler
341
6.1. Karşılıklı Anlaşma Usulü
342
6.1.1. Transfer fiyatlandırmada Karşı Düzeltme Prosedürü
344
6.1.2. Peşin Fiyatlandırma Anlaşmaları
345
6.2. OECD ve AB Kapsamında Vergisel Tahkim Uygulamaları
348
6.2.1. OECD Kapsamındaki Tahkim Uygulamaları
350
6.2.2. AB Kapsamındaki Tahkim Uygulamaları
352
Genel Değerlendirme ve Sonuç
357