Avrupa Örneğinden Hareketle İyi İdare Dr. Öğr. Üyesi Feiza Ağgül Kırıcı  - Kitap

Avrupa Örneğinden Hareketle İyi İdare

1. Baskı, 
Haziran 2024
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
304
Barkod:
9789750293276
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Fiyatı:
485,00
24 saat içerisinde temin edilir.
Kitabın Açıklaması
Bu çalışmada idare gücünün geleneksel yapı ve işleyişini dönüştürecek ve bireyi bu güç karşısında himaye edecek yeni bir kavram olarak dolaşıma giren "iyi idare" (good administration) kavramı incelenmektedir. Çalışmada, iyi idarenin Avrupa İdare Hukuku alanına ulaşmayı sağlayacak bir üst kavram olarak kullanılmaya başlandığı ve 21. yy'de Avrupalı devletlerin, Avrupa Konseyi ve Avrupa Birliği'nin birbirleri ile etkileşim ve iş birliğinin anahtar kavramı olduğu ifade edilmekte, modern devletin hukuk devleti, demokrasi ve insan haklarından oluşan üç köşe taşına iyi idarenin dördüncü bir köşe taşı olarak eklemlendiği iddia edilmektedir.
Çalışmanın ilk bölümünde; kavrama ulaşmada yaşanan tedrici anlayış değişikliğini ortaya koyan arka plana işaret edilmektedir. Çalışmanın ikinci bölümünde; Avrupa Konseyi'nin, bir dizi karar, sözleşme ve diğer faaliyet araçları ve yetkili yargı organı olan AİHM kararları üzerinden iyi idareye hizmet eden adımları ele alınmıştır. Yine, Avrupa Birliği Hukuku'nda AB mevzuatı ve ABAD kararları üzerinden iyi idarenin idari işlem sürecinde usul adaletini gerçekleştirmeyi amaçlayan ilke ve kuralları kapsayan bir üst kavram olarak benimsenmesi süreci ele alınmaktadır. İkinci bölümde son olarak, iyi idarenin Avrupalı devletlerin ulusal hukuklarında edindiği yer inceleme konusu edilmiştir.
Çalışmanın son bölümünde; konunun Türkiye ayağı incelenmiş Avrupa İdari Alanı ile uyumlu idari kapasite ve standardı sağlamak yükümlülüğünün, Türkiye'yi iyi idareye hizmet eden adımları atmak konusunda ne ölçüde harekete geçirdiği ve iyi idarenin gereklerinin idare hukukuna ne derece hâkim kılındığı sorgunlamıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
İyi İdare Kavramının Ortaya Çıkışına Etki Eden Dinamikler
.
Avrupa Konseyi ve Avrupa Birliği Hukuku ile Avrupalı Devletlerin Ulusal Hukuklarında İyi İdare
.
Türk Hukuk Düzeninde İyi İdare
Kitapla İlgili Kategoriler
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
5
Kısaltmalar Listesi 
11
Giriş 
15
Birinci Bölüm
İYİ İDARE KAVRAMININ ORTAYA ÇIKIŞINA
ETKİ EDEN DİNAMİKLER
I. HUKUK DEVLETİ ANLAYIŞINDA YAŞANAN GELİŞMELER 
21
A. Hukuk Devletinin Temel İçeriği: Yasanın Üstünlüğü ve Geleneksel Biçimsel Kavrayış 
22
B. Maddi Hukuk Devleti Kavrayışı ve Değer İçerikli Yeni Biçimsellik 
26
II. DEMOKRATİK YÖNETİM ANLAYIŞINDA YAŞANAN DEĞİŞİM 
37
A. Katılımcı Demokrasi Perspektifi ve İdarenin Demokratik Meşruiyetinin Sorgulanması 
38
B. İdarede Şeffaflık ve Açıklık ya da Yönetimde Demokrasi Anlayışı 
43
III. YÖNETİŞİM YAKLAŞIMININ GELİŞİMİ VE REFERANS KAVRAM OLMA NİTELİĞİ 
48
A. Genel Olarak 
48
B. Uluslararası Alanda Kavramın Gelişimi ve Çeşitli İçerimleri 
51
1. Dünya Bankası 
51
2. OECD 
54
3. Birleşmiş Milletler 
56
4. Avrupa Konseyi 
60
5. Avrupa Birliği 
61
C. İyi Yönetişimin Ulusal Hukuklara Yansıması 
62
İkinci Bölüm
AVRUPA KONSEYİ, AVRUPA BİRLİĞİ VE AVRUPALI DEVLETLERİN ULUSAL HUKUKLARINDA İYİ İDARE
I. AVRUPA KONSEYİ VE İYİ İDARE 
67
A. Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi Kararları 
71
1. Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi’nin Bireyin İdarenin İşlemleri Karşısında Korunması Hakkında Kararı 
73
2. Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi’nin İdari Makamların Takdir Yetkisini Kullanımına İlişkin Tavsiye Kararı 
75
3. Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi’nin Çok Sayıda Kişiyi Etkileyen İdari Usullere İlişkin Tavsiye Kararı 
76
4. Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi’nin Üye Devletlere İyi İdare Konusunda Tavsiye Kararı 
77
B. Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi Kararları 
79
C. Avrupa Konseyi’nin Çeşitli Kurumlarınca Üretilen Belgeler ve Avrupa Hukuk Yoluyla Demokrasi Komisyonu’nun “İyi İdare ve İyi Yönetişim Kavramları Üzerine Genel Değerlendirmesi” 
80
D. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Kararları 
83
II. AVRUPA BİRLİĞİ VE İYİ İDARE 
96
A. Avrupa Birliği Adalet Divanı ve İyi İdare 
96
1. Genel Olarak 
96
2. İyi İdarenin Kaynağı Olmak Bakımından Avrupa Birliği Adalet Divanı İçtihatları 
99
B. Avrupa Birliği Ombudsmanı ve İyi İdare 
105
C. Avrupa Birliği Temel Haklar Şartı ve Bir Hak Olarak İyi İdare 
108
1. Avrupa Birliği ve İnsan Hakları 
108
2. Avrupa Birliği Temel Haklar Şartı 
111
a. Genel olarak 
111
b. İçeriği ve Uygulama Alanı 
113
c. Avrupa Birliği Temel Haklar Şartında Yeni Bir Hak: İyi İdare 
114
D. Avrupa Birliği Doğru İdari Davranış Yasası 
130
1. Genel olarak 
130
2. İçerik 
132
3. Yasanın Mevcut İşlevi 
134
E. Avrupa Birliği Genel İdari Usul Yasası Oluşturma Girişimi: Avrupa Birliği İdare Hukuku Araştırma Ağının Avrupa Birliği İdari Usul Hukukuna İlişkin Model Kuralları (ReNEUAL Model Rules) 
136
III. ULUSAL HUKUK SİSTEMLERİ VE İYİ İDARE 
144
A. Avrupa Konseyi, Avrupa Birliği ve Üye Devletler Arasındaki Etkileşim 
144
B. Ulusal Hukuklarda İyi İdare 
146
1. Finlandiya Hukuk Düzeninde İyi İdare 
149
2. İspanya Hukuk Düzeninde İyi İdare 
152
3. İtalya Hukuk Düzeninde İyi İdare 
154
4. Almanya Hukuk Düzeninde İyi İdare 
157
5. Fransa Hukuk Düzeninde İyi İdare 
160
6. İngiltere Hukuk Düzeninde İyi İdare 
165
Üçüncü Bölüm
TÜRK HUKUK DÜZENİNDE İYİ İDARE
I. GENEL OLARAK 
171
II. İDARENİN ISLAHI VE İDARİ USULÜN KODİFİKASYONUNA YÖNELİK GİRİŞİMLER 
172
III. İYİ İDAREYE YÖNELİK TEMEL MEVZUAT VE UYGULAMA 
182
A. İyi İdareye Hizmet Eden Anayasal Düzenlemeler 
185
B. İyi İdareye Hizmet Eden Temel Hukuki Düzenlemeler 
188
1. Dilekçe Hakkının Kullanılması Hakkında Kanun 
189
2. Bilgi Edinme Hakkı Kanunu 
191
3. Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 
194
4. Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu 
199
5. Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ve İyi İdare İlkeleri 
206
6. Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Kanunu 
207
7. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu 
212
8. Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik 
219
C. Yargı Kararlarında İyi İdare 
221
1. Anayasa Mahkemesi Kararlarında İyi İdare 
221
2. Yargıtay Kararlarında İyi İdare 
225
3. Danıştay Kararlarında İyi İdare 
227
D. Kamu Denetçiliği Kurumu Kararlarında İyi İdare 
232
1. Kamu Denetçiliği Kurumunun Denetiminin Kapsamı 
232
2. Kamu Denetçiliği Kurumu’na Göre İyi İdare İlkelerinin Anlamı 
236
3. Kamu Denetçiliği Kurumu Kararlarında İyi İdare İlkelerinin Görünümü 
239
4. Kamu Denetçiliği Kurumu’nun Kararlarının Mahiyeti ve İyi İdareyi Sağlamada Etkinliği 
243
a. Kamu Denetçiliği Kurumu Kararlarının Mahiyeti 
243
b. Kamu Denetçiliği Kurumu Kararlarının İyi İdareyi Sağlamada Etkinliği 
248
Sonuç 
255
Kaynakça 
261
Kavram Dizini 
289