1. Baskı,
Eylül 2024
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa Sayısı:
314
Kitabın Fiyatı:
495,00₺
24 saat içerisinde temin edilir.
Kitabın Açıklaması
Ülkemizde son yıllarda yapılan pek çok mevzuat değişikliğinin temelinde, doğrudan veya dolaylı olarak etkili başvuru hakkının güçlendirilmesi amacı yatmaktadır.
Etkili başvuru hakkı, ulusal makam tarafından ele alınan uyuşmazlığın niteliğine göre başvuru prosedürünün basit, hızlı ve düşük maliyetli olduğu, bireylere makul başarı şansı sunan, yeterli giderim sağlayan, sonuç almaya elverişli, uygulanabilen, kısacası hem teoride hem de pratikte etkili olan iç hukuk yollarının bulunmasını öngörmektedir.
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 13. maddesinde yer alan etkili başvuru hakkının idare hukuku bakış açısıyla ele alınmasını sağlayan bu kitap, uluslararası hukuktaki gelişmelerden yola çıkarak hakkın gerekliliklerini ortaya koymakta, AİHM ve AYM kararları ile konuyu desteklemektedir.
İdari başvuru yollarının uyuşmazlıkları ilk aşamada ve hızlı biçimde çözümleyebilme kapasitesine vurgu yapılırken, halihazırda hukuk sistemimizde yer alan bu yollar etkililik testine tabi tutulmaktadır. Yargı yolunun kapalı olduğu alanlarda idari başvuru yollarının güçlendirilmesi gereği üzerinde durulmakta, idari uyuşmazlıklarda yargısal başvuru yollarının ise pratikteki etkililiği değerlendirilerek, hakkın güçlendirilmesi amacıyla somut çözüm önerileri sunulmaktadır.
Bu haliyle etkili başvuru hakkının, iç hukukta özellikle idari başvurular yönünden insan haklarını güçlendirebilen işlevsel bir araç olarak kullanılabileceği ortaya konulmaktadır.
Kitabın Konu Başlıkları
Etkili Başvuru Hakkının Amacı, Kapsamı ve Niteliği
Etkili Bir Hukuk Yolunun Gerekleri
Türkiye'de Siyasi, İdari ve Yargısal Başvuru Yollarının Etkililiği
Etkili Başvuru Hakkının Önündeki Engeller
Etkili Başvuru Hakkının Korunması İçin Gerekli Şartlar ve Hakkın Gelecekteki Görünümü
Kitapla İlgili Kategoriler
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
Önsöz
5
Şekiller Listesi
11
Kısaltmalar
13
Giriş
15
Birinci Bölüm
ETKİLİ BAŞVURU HAKKI
I. AİHS 13. MADDESİNDE YER ALAN ETKİLİ BAŞVURU HAKKI
21
A. Tarihçe ve Terminoloji
21
B. Etkili Başvuru Hakkının Amacı ve İşlevi
25
C. Etkili Başvuru Hakkının Özellikleri
26
1. Herkese Tanınmıştır
26
2. İhlal Resmî Görevlilerden Kaynaklansa Bile İleri Sürülebilir
29
3. Tamamlayıcı ve Koruyucu Genel Bir Haktır
30
4. Tek Başına İhlal Edilebilir Maddi Bir Haktır
30
5. Sağladığı Güvence Başvurunun Sonucundan Bağımsızdır
32
D. Etkili Başvuru Hakkının Kapsamı
33
E. Etkili Başvuru Hakkına Yönelik Olarak Devletin Genel Yükümlülükleri
36
II. AİHM’İN ETKİLİ BAŞVURU HAKKINI İNCELEME YÖNTEMİ
39
A. Etkili Başvuru Hakkının İleri Sürülebilmesi Koşulları
41
1. İç Hukuk Yollarının Tüketilmesi Koşulu
41
2. Diğer Haklardan Bağımsız Olarak İleri Sürülebilmesi Sorunu ve Soğurma Teorisi
44
3. İhlal iddiası
48
4. Savunulabilirlik
50
B. Etkili Bir Hukuk Yolunun Gerekleri
55
1. Kurumsal Gereklilikler
55
a. Ulusal Makam Olması
55
b. Yeterli Bağımsızlığa ve Tarafsızlığa Sahip Olması
57
c. Yetkilerinin Geniş Olması
59
d. Usuli Güvenceleri Sağlaması
62
e. Kararlarının Hukuken Bağlayıcı Olması
63
2. Esasa İlişkin Gereklilikler
64
a. Erişilebilirlik
65
b. Yeterlilik /Elverişlilik/Yeterli Giderim Sağlama
68
c. Etkililik/Makul Başarı Şansı Sunma
70
III. ÖZEL DURUMLAR
73
A. Başvuru Yolu Olmaması
73
B. Sonradan Kurulan Başvuru Yolu
75
C. Birden Fazla Başvuru Yolunun Birleşmesi
79
D. Ulusal Güvenlik Bağlamı
81
IV. ETKİLİ BAŞVURU HAKKININ DİĞER HAKLARLA İLİŞKİSİ VE ETKİLİ SORUŞTURMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ
85
A. Yaşam Hakkı ile İlişkisi (2. Madde)
87
B. İşkence ve Kötü Muamele Yasağı ile İlişkisi (3. Madde)
90
C. Kişi Özgürlüğü ve Güvenliği Hakkı ile ilişkisi (5. Madde)
94
D. Adil Yargılanma Hakkı ile İlişkisi (6. Madde)
96
V. ETKİLİ BAŞVURU HAKKININ İHLALİNİN SONUÇLARI VE İÇ HUKUKA ETKİLERİ
106
İkinci Bölüm
TÜRK İDARE HUKUKUNDA İNSAN HAKLARINI KORUMADA BAŞVURU YOLLARI VE ETKİLİLİĞİ
I. SİYASİ BAŞVURULAR
118
A. TBMM Dilekçe Komisyonuna Yapılan Başvurular
120
B. TBMM İnsan Hakları İnceleme Komisyonuna Yapılan Başvurular
124
C. TBMM Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonuna Yapılan Başvurular
126
D. Kamu Denetçiliği Kurumuna Yapılan Başvurular
127
II. İDARİ BAŞVURULAR
130
A. Başvurma İradesi Bakımından İdari Başvurular
134
1. İsteğe Bağlı İdari Başvurular
134
2. Zorunlu İdari Başvurular
136
B. Hukuki Sonuçları Açısından İdari Başvurular
139
1. Etkisiz İdari Başvurular
139
2. Etkili İdari Başvurular
141
3. Etkili Başvuru Hakkı ile Etkili İdari Başvurular Arasındaki Farklar
144
C. Başvurulan Makama Göre İdari Başvurular
145
1. Düzenleyici ve Denetleyici Kurullara Yapılan Başvurular
145
2. Düzenleyici ve Denetleyici Kurul Yapısında Olmaksızın İdare ile İlişkilendirilerek Oluşturulan Kurum/Kurullara Yapılan Başvurular
152
a. Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu’na Yapılan Başvurular
153
b. Bilgi Edinme ve Değerlendirme Kuruluna Yapılan Başvurular
157
c. Kamu Görevlileri Etik Kuruluna Yapılan Başvurular
163
d. Adalet Bakanlığı İnsan Hakları Tazminat Komisyonuna Yapılan Başvurular
165
e. Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna Yapılan Başvurular
172
f. Taşınmaz Mal Komisyonuna Yapılan Başvurular
174
g. 27 Mayıs Askeri Darbe Mağdurlarının Zararının Tazmini Komisyonuna Yapılan Başvurular
175
h. Kolluk Gözetim Komisyonuna Yapılan Başvurular
177
3. İdare İçinde Oluşturulan Komisyon/Kurullara Yapılan Başvurular
179
a. 659 Sayılı KHK’nin 12. Maddesinde Öngörülen Sulh Başvuruları
180
b. Terör Tazminat Komisyonlarına Yapılan Başvurular
182
c. İl ve İlçe İnsan Hakları Kurullarına Yapılan Başvurular
185
4. İlgili İdareye Yapılan Başvurular
186
a. İYUK md.10 Kapsamında Yapılan Başvurular
186
b. İYUK md.11 Kapsamında Yapılan Başvurular
189
c. İYUK 12. ve 13. Madde Kapsamında Yapılan Başvurular
193
d. Dilekçe Hakkı Kapsamında Yapılan İdari Başvurular ve CİMER Başvuruları
197
III. YARGISAL BAŞVURULAR
201
A. İdari Yargıda Etkili Başvuru Hakkı
203
1. İlk İnceleme Aşamasında Etkili Başvuru Hakkı
204
a. Görev ve Yetki
204
b. Ehliyet
206
c. Süre aşımı
207
d. Diğer İlk İnceleme Konuları
209
2. Esas Aşamasında Yapılan Değerlendirme
211
B. Anayasa Yargısında Etkili Başvuru Hakkı
215
1. Kabul Edilebilirlik Aşamasında Yapılan Değerlendirme
218
a. İdari Uyuşmazlıklarda AYM’nin Kurumsal Açıdan Etkili Başvuru Yolu Kabul Ettiği Durumlar
220
b. İdari Uyuşmazlıklarda AYM’nin Kurumsal Açıdan Etkili Başvuru Yolu Olmadığını Belirttiği Durumlar
230
2. Esas Aşamasında Yapılan Değerlendirme
233
Üçüncü Bölüm
TÜRKİYE’DE ETKİLİ BAŞVURU HAKKININ DURUMU
VE GELECEĞİ
I. TÜRK İDARE HUKUKUNDA ETKİLİ BAŞVURU HAKKININ ÖNÜNDEKİ ENGELLER
241
A. Mevzuattan Kaynaklı Engeller
241
1. Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru Yapılamayan Haller
241
2. İdari Yargı Yoluna Başvurulamayan Haller
243
a. Cumhurbaşkanlığı İşlemleri
244
b. Olağanüstü Hal ve Savaş Hali KHK’leri
246
c. Milletlerarası Andlaşmalar
248
d. Yüksek Seçim Kurulu Kararları
249
e. Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararları
251
f. Yüksek Askeri Şura Kararları
251
g. Hâkimler ve Savcılar Kurulu Kararları
252
h. Uyarma ve Kınama Cezaları
254
ı. Spor Federasyonu Kararları
255
3. İdareye Başvuru Yapılamayan Haller
257
B. Uygulamadan Kaynaklı Engeller
259
1. Uzun Süren İdari Süreçler
259
2. İdari Makamların Farklı Usuller Uygulamasından Kaynaklı Sorunlar
261
3. Olumsuz İdari Pratikler ve Yerleşik İdari Kültür
264
4. Başvuru Yollarının Gösterilmemesi/Yanlış Gösterilmesi
266
5. Zorunlu İdari Başvurular ve Zımni Ret İşlemleri Yönünden Oluşan Hak Kayıpları
270
6. Harç, Vekalet Ücreti, Adli Yardım Gibi Konulardan Kaynaklı Sorunlar
274
7. Davanın İlk İnceleme Aşamasındaki Sorunlar
275
8. Yürütmenin Durdurulması Aşamasındaki Şeklî İncelemeler
276
9. Davanın Esasının Etkili İncelenmemesinden Kaynaklı Sorunlar
280
10. Uzun Süren Yargılamalar
282
11. Aleyhe Yerleşik İçtihatlar ve İçtihat Farklılıkları
286
12. İdari Yargı Kararlarının Uygulanmamasından Kaynaklı Sorunlar
287
13. Fiili Engeller
289
14. Bütçe Engelleri ve Kamu Görevlilerini Koruyucu Hükümlerin Eksikliği
290
II. ETKİLİ BAŞVURU HAKKININ KORUNMASI İÇİN GEREKLİ ŞARTLAR VE HAKKIN GELECEKTEKİ GÖRÜNÜMÜ
292
Sonuç
299
Kaynakça
305
Kavram Dizini
313
Kitabın Fiyatı:
495,00₺
24 saat içerisinde temin edilir.
Bu kitaplar da ilginizi çekebilir
İdare Hukuku Pratik Çalışma Kitabı
Harun Yılmaz, Talha Erdoğmuş, Musa Soysal,
İdare Hukuku Kavrama Kitabı
Ayşe Almıla Tanrıverdi, Ebru Nur Ertürk, Eylül Demir
Bölge İdare Mahkemelerinin Kesin Nitelikteki Kararları Arasında Aykırılığın Giderilmesi
Mehmet Çökelek
İdare Hukuku Dersleri
Ramazan Çağlayan
Hakkımızda
|
Uluslararası Yayınevi Belgesi|
2023 Kaynakça Dokümanı|
Kişisel Verilerin Korunması |
Üyelik|
Siparişlerim|
İade Politikası|
İletişim