Avrupa Konseyi Göç Politika ve Mekanizmaları

Bu çalışmanın temel derdini Avrupa Konseyi İnsan Hakları Eski Komiseri Thomas Hammarberg'in söylemiyle ifade etmek mümkündür: "...yabancıların egemen ülke içinde ya da ülke sınırlarında da temel insan haklarına sahip oldukları ve bu haklara saygı gösterilmesi gerekliliği... "

Anılan 10 milyon insanın tamamı için göçmen kavramı kullanılsa da göçmen şemsiye bir kavram olup farklı hukuki rejimler bakımından birçok hukuki statüyü içinde barındırmaktadır: Sığınmacı, mülteci, şartlı mülteci, ikincil koruma, geçici koruma, uluslararası koruma, düzenli göçmen, düzensiz göçmen vb. Bu çalışmanın konusu olan göçmenler ise AİHS kapsamında hak ihlaline uğrayan göçmenlerdir.

Bu çalışmada Avrupa'da hali hazırda yaşanan göçmen krizinde Avrupa Konseyi'nin göçmenlerin temel haklarına ulaşmaları ve üye devletler tarafından bu krizin insan haklarına uygun bir şekilde çözülebilmesi için katkıları araştırılacaktır. Çalışmanın temel sorusu ise şudur: Üye devletlerin Dışişleri Bakanları düzeyinde temsil edildiği Avrupa Konseyi, insan hakları bağlamında üye devletleri karşısına alan ve "hukuka" davet eden kurumsal politikasını nasıl ayakta tutmaktadır?