Yeni Hükümet Sistemine Göre Güncellenmiş
Türk Kamu Yönetimi
Sistem – Niteliği – Örgütü – İşleyişi – Sorunları
8. Baskı,
Kasım 2018
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
13x19
Sayfa Sayısı:
352
Kitabın Fiyatı:
270,00₺
24 saat içerisinde temin edilir.
Diğer Baskılar
7. baskı
Ocak 2017
265,00₺
35,00₺ (%87)
6. baskı
Nisan 2015
260,00₺
25,00₺ (%90)
5. baskı
Şubat 2013
255,00₺
15,00₺ (%94)
7.
Ocak 2017
265,00₺
35,00₺ (%87)
6.
Nisan 2015
260,00₺
25,00₺ (%90)
5.
Şubat 2013
255,00₺
15,00₺ (%94)
Kitabın Açıklaması
Eser, Üniversitelerde okutulan "Türk Kamu Yönetimi" ve "Türkiye'nin Yönetim Yapısı" derslerinin müfredatı doğrultusunda hazırlanmış olduğundan, birçok üniversitede ders kitabı olarak kullanılmaktadır.
Kitap, yeni gelişmeler ve yasal düzenlemeler, özellikle 2018'de Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçiş kapsamında yapılan değişiklikler doğrultusunda gözden geçirilmiş ve genişletilmiş 8. baskısını yapmıştır.
Ayrıca, kitabın ilk yedi baskısının ardından gerek akademisyenlerden ve öğrencilerden gerekse kitabı kullanan okuyuculardan gelen istek ve öneriler de dikkate alınarak, kitabın daha kullanıcı dostu olması amaçlanmıştır.
Kitapta, Türkiye'de kamu yönetiminin niteliği, işlevi, mevcut örgütsel yapısı ve işleyişi ile örgütsel ve işlevsel sorunları sade ve anlaşılır bir dille anlatılmış karmaşık olan konular tablolar eşliğinde anlatılarak, konunun daha iyi anlaşılması sağlanmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
Türk Kamu Yönetimi Sistemi
Kamu Yönetiminin Eylem ve İşlemleri
Kolluk Hizmeti
Merkezi Yönetim
Başkent Örgütü: Cumhurbaşkanlığı
Merkezi Yönetimin Taşra Örgütleri
Yerel Yönetimler
Fonksiyonel Yerinden Yönetim Kuruluşları
Kamu Yönetiminin Sorunları
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
Önsöz
7
Şekiller Dizini
17
Kısaltmalar
19
Giriş
23
1. BÖLÜM:
TÜRK KAMU YÖNETİMİ SİSTEMİNİN NİTELİĞİ
I. KAMU YÖNETİMİ KAVRAMI
27
II. TÜRK KAMU YÖNETİMİ
29
A. Türk Kamu Yönetimi Sisteminin Özellikleri
29
B. Türk Kamu Yönetiminin Dayandığı Temel İlkeler
31
III. KAMU YÖNETİMİNİN FAALİYETLERİ, YETKİLERİ, EYLEM VE İŞLEMLERİ
32
A. Kamu Yönetimin Faaliyetleri
32
B. Kamu Yönetiminin Yetkileri
32
C. Kamu Yönetiminin Eylem ve İşlemleri
34
IV. KAMU YÖNETİMİNİN GÖREV VE HİZMETLERİ
34
A. Kamu Hizmeti
35
B. Kolluk Görevi ve Hizmeti
37
1. Görev ve Yetkilerine Göre Kolluk Güçleri
39
a. Kamu Kolluk Güçleri
40
aa. Genel Kolluk Güçleri
40
bb. Kamu Özel Kolluk Güçleri
50
cc. Yardımcı Kolluk
50
b. Özel Kolluk
51
aa. Ticari Özel (Private) Kolluk
51
bb. 2495 Sayılı Kanun İle Kurulan Özel Güvenlik
52
c. Gönüllü Kolluk
54
2. Gördüğü Hizmet Türüne Göre Kolluk Türleri
55
a. /İdari (Önleyici) Kolluk
55
b. Adli (Kovuşturucu) Kolluk
57
c. Uzmanlık Gerektiren Bazı Kolluk Hizmetleri
59
aa. Terörle Mücadele
59
bb. Toplumsal Olaylarla Mücadele
61
cc. Trafik
66
2. BÖLÜM:
TÜRK KAMU YÖNETİMİNİN ÖRGÜTSEL YAPISI
I. MERKEZDEN (MERKEZİ) YÖNETİM
69
A. Başkent Örgütü: Cumhurbaşkanlığı
70
1. Cumhurbaşkanın Görevi, Yetkileri, Seçilmesi ve Cezai Sorumluluğu
70
a. Cumhurbaşkanının Görevi
70
b. Cumhurbaşkanının Yetkileri
71
aa. Yasama ile İlgili Yetkileri
71
bb. Yürütme ile İlgili Yetkileri
71
cc. Yargı ile İlgili Yetkileri
72
c. Cumhurbaşkanının Seçilme Süreci
72
d. Cumhurbaşkanının Cezai Sorumluluğu
74
2. Cumhurbaşkanlığı Makamı ve Teşkilatı
76
a. Cumhurbaşkanı Özel Kalem Müdürlüğü
77
b. Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı
78
c. Hukuk ve Mevzuat Genel Müdürlüğü
79
d. Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü
80
e. Güvenlik İşleri Genel Müdürlüğü
82
f. Destek ve Mali Hizmetler Genel Müdürlüğü
82
3. Cumhurbaşkanı Kabinesi
83
a. Cumhurbaşkanı Yardımcıları
83
b. Bakanlıklar
84
aa. Bakanlıkların Kuruluşu, Mahiyeti ve Türleri
84
bb. Bakanlıkların Merkez Teşkilatı
86
c. Bakanlar
87
d. Bakan Yardımcıları
88
e. Bakanlıkların Temel Kuruluşları Ve Hiyerarşik Kademeler
89
f. Yurtdışı teşkilatı
91
4. İçişleri Bakanlığı
95
a. İçişleri Bakanlığının Kuruluş Tarihçesi
96
b. İçişleri Bakanlığının Görev ve Yetkileri
97
c. İçişleri Bakanlığının Teşkilatı
98
aa. Merkez Teşkilatı
98
bb. İçişleri Bakanlığı Taşra teşkilatı
108
cc. İçişleri Bakanlığının Yurtdışı Teşkilatı
108
5. Cumhurbaşkanlığı Politika Kurulları
108
a. Genel Olarak
108
b. Politika Kurullarının Görev ve Yetkileri
111
aa. Bilim, Teknoloji ve Yenilik Politikaları Kurulu
111
bb. Eğitim ve Öğretim Politikaları Kurulu
112
cc. Ekonomi Politikaları Kurulu
113
dd. Güvenlik ve Dış Politikalar Kurulu
114
ee. Hukuk Politikaları Kurulu
115
ff. Kültür ve Sanat Politikaları Kurulu
116
gg. Sağlık ve Gıda Politikaları Kurulu
116
hh. Sosyal Politikalar Kurulu
117
ii. Yerel Yönetim Politikaları Kurulu
118
c. Politika Kurullarının Çalışma Usul ve Esasları ile İlgili Mali Hükümler
119
6. Cumhurbaşkanlığı Ofisleri
119
a. Ofislerin Görev ve Yetkileri
120
aa. Dijital Dönüşüm Ofisi
120
bb. Finans Ofisi
120
cc. İnsan Kaynakları Ofisi
121
dd. Yatırım Ofisi
121
b. Ofislerin Sorumluluğu ve Koordinasyonu
122
7. Cumhurbaşkanlığına Bağlı İdari Kurul, Konsey ve Komisyonlar
123
a. Kurul, Konsey ve Komisyonların Oluşumu
124
aa. Malvarlığının Dondurulmasını Değerlendirme Komisyonu
124
bb. Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu
124
cc. Ekonomik İşler Olağanüstü Hal Koordinasyon Kurulu
125
dd. 3213 sayılı Kanunun 7 nci maddesinde belirtilen Kurul
125
ee. İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu
125
ff. Bireysel Emeklilik Danışma Kurulu
126
gg. Asgari Ücret Tespit Komisyonu
126
hh. 5015 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinde belirtilen Komisyon
127
ii. Toptancı Hal Konseyi
127
8. Cumhurbaşkanlığına Bağlı Kurum ve Kuruluşlar
128
a. Devlet Arşivleri Başkanlığı
128
b. Devlet Denetleme Kurulu (DDK)
129
c. Milli Güvenlik Kurulu (MGK)
131
aa. Milli Güvenlik ve İlgili Kavramlar
132
bb. Milli Güvenlik Kurulunun Kuruluşu
132
cc. Milli Güvenlik Kurulunun İşleyişi
133
dd. Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği
133
d. Diyanet İşleri Başkanlığı
136
e. İletişim Başkanlığı
137
f. Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı
137
g. Milli Saraylar İdaresi Başkanlığı
138
h. Savunma Sanayii Müsteşarlığı
140
i. Strateji ve Bütçe Başkanlığı
142
j. Varlık Fonu
145
9. Bakanlık ve Diğer Birimlere Bağlı–İlgili ve İlişkili Kurum ve Kuruluşlar
147
10. Türk Silahlı Kuvvetleri
150
a. Anayasal Dayanağı
150
b. Son Değişiklikler
150
aa. Milli Savunma Bakanlığı ve TSK ile İlgili Değişiklikler
151
bb. İçişleri Bakanlığı ile Jandarma ve Sahil Güvenlik Alanında Yapılan Değişiklikler
156
B. Merkezi Yönetimin (Genel Yönetimin) Taşra Örgütü
161
1. Taşra Örgütü
161
2. İl Yönetimi
163
a. Vali
164
aa. Valinin Görevleri
164
bb. Valinin Denetleme ile İlgili Yetkileri
167
b. İl Müdürleri (İl İdare Şube Başkanları)
169
c. İl İdare Kurulu
171
3. İlçe Yönetimi
171
a. İlçelerin Tarihsel Gelişimi
172
b. Kaymakam
175
aa. Kaymakamın Görev ve Yetkileri
178
bb. İlçe İdare Şube Başkanlarının Görev ve Sorumlulukları
181
c. İlçe İdare Kurulu
183
d. Merkez İlçe Kavramı
183
e. Türk Kamu Yönetiminde İlçe Yönetiminin Önemi ile İlgili Bir Değerlendirme
185
aa. Merkezi Yönetimin Halka En Yakın Birimi Olarak İlçe
186
bb. Türkiye’nin Coğrafi Büyüklüğü ve İlçe İlişkisi
187
cc. İlçede Yönetim – Halk İlişkileri
189
dd. İlçe Yönetiminde Kaymakamın Yeri ve Önemi
193
4. Bölge Yönetimi
195
II. YERİNDEN YÖNETİM
196
A. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine Geçiş Mevzuatında Yerel Yönetimleri İlgilendiren Düzenlemeler
197
B. Yerel Yönetimler (Coğrafi Yerinden Yönetim Kuruluşları)
202
1. Genel Olarak Yerel Yönetimler
202
2. İl Özel İdaresi
204
a. Görev, Yetki ve Sorumlulukları
205
b. Organları
206
aa. İl Genel Meclisi
207
bb. İl Encümeni
208
cc. Vali
209
c. Gelirleri, Giderleri ve Bütçesi
210
3. Belediye
213
a. Kuruluşu
213
b. Türleri
214
aa. 5393 sayılı Belediye Kanununa Göre Kurulan Belediyeler
214
bb. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununa Göre Kurulan Büyükşehir Belediyeleri
215
c. Görev, Yetki ve Sorumlulukları
215
d. Organları
219
aa. Belediye Meclisi
219
bb. Belediye Encümeni
220
cc. Belediye Başkanı
221
e. Gelirleri, Giderleri ve Bütçesi
223
f. Büyükşehir Belediyesi
225
aa. Kuruluşu
225
bb. Görev, Yetki ve Sorumlulukları
227
cc. Büyükşehir Belediyesinin Organları
230
dd. Büyükşehir Belediyesinin Gelirleri, Giderleri ve Bütçesi
232
4. Köy
235
5. Mahalle Yönetimi
236
6. Yerel Yönetim Birlikleri
238
a. Kuruluşu
238
b. Organları
239
aa. Birlik Meclisi
239
bb. Birlik Encümeni
241
cc. Birlik Başkanı
242
C. Fonksiyonel (Hizmet) Yerinden Yönetim Kuruluşları
243
1. Özellikleri
243
2. Türleri
244
a. Yükseköğretim Kurumları
244
b. Türkiye Radyo ve Televizyon (TRT) Kurumu
245
c. Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT)
245
d. Mesleki Kamu Kurumları
246
III. DİĞER YAPILANMALAR
247
A. Bağımsız Yönetsel Otoriteler
247
B. A–Tipik Bir Yapılanma: Türkiye Futbol Federasyonu (TFF)
249
C. Kalkınma Ajansları
250
3. BÖLÜM:
TÜRKİYE’DE KAMU YÖNETİMİNİN BAŞLICA SORUNLARI
I. MERKEZİYETÇİLİK SORUNU VE MERKEZİ YÖNETİM – YEREL YÖNETİMLER İLİŞKİSİ
254
A. Merkeziyetçi Yönetim Sistemi
254
B. Türkiye’de Kamu Hizmeti ‘Yerel’ Olarak Sunulabilir mi?
255
C. Merkezi Yönetim–Yerel Yönetimler İlişkisi ve Vesayet Denetimi Sorunu
257
II. ÖRGÜTLENME İLE İLGİLİ SORUNLAR VE YÖNETİMİN YENİDEN YAPILANDIRILMASI GEREĞİ
260
III. KAMU YÖNETİMİNDE MEŞRUİYET SORUNU
263
IV. YÖNETİME KATILMA VE DEMOKRATİK YÖNETİM EKSİKLİĞİ
269
V. HALKA KARŞI HESAP VEREBİLİRLİĞİN (ACCOUNTABILITY) OLMAMASI SORUNU
271
VI. KAMU YÖNETİMİNDE İNSAN HAKLARI SORUNU
275
VII. YÖNETİMDE ESNEKLİK VE ŞEFFAFLIK İLE İLGİLİ SORUNLAR
284
A. Esneklik Konusu
285
B. Şeffaflık Konusu
286
VIII. KAMU YÖNETİMİNDE YOZLAŞMA SORUNU
289
A. Siyasallaşma
290
B. Yolsuzluk
291
C. Kırtasiyecilik
293
D. Sosyal, Ekonomik, Politik ve İdari Sorunlar
294
IX. YÖNETİMDE VERİMSİZLİK SORUNU VE MOTİVASYON
297
X. KAMU YÖNETİMİNİN BÜYÜMESİ VEYA KÜÇÜLMESİ KONUSU
302
XI. KAMU YÖNETİMİNDE DENETİM İLE İLGİLİ SORUNLAR VE OMBUDSMAN
307
A. İç Denetim
308
B. Sayıştay Denetimi (Dış denetim)
309
C. Kamu Denetçiliği Kurumu (Ombudsman)
310
XII. KAMU PERSONEL YÖNETİMİ İLE İLGİLİ SORUNLAR
312
XIII. KAMU YÖNETİMİNDE HALKLA İLİŞKİLER SORUNU
316
XIV. AB’YE UYUM SÜRECİ VE KAMU YÖNETİMİ
318
XV. KÜRESELLEŞME EĞİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ
321
XVI. KAMU YÖNETİMİNDEKİ SORUNLARLA İLGİLİ BİR DEĞERLENDİRME
323
Sonuç
325
EK: Soru Bankası
331
Kaynaklar
341
Kavramlar Dizini
349
Kitabın Fiyatı:
270,00₺
24 saat içerisinde temin edilir.
Bu kitaplar da ilginizi çekebilir
Türkiye'nin Yargı Meselesi
Cengiz Sarı
Kamu Politikası Analizi
Mete Yıldız
Vizyoner Belediyecilik
Hamza Ateş
Türk Dünyası Jeopolitiği
Kadir Ertaç Çelik
Hakkımızda
|
Uluslararası Yayınevi Belgesi|
2023 Kaynakça Dokümanı|
Kişisel Verilerin Korunması |
Üyelik|
Siparişlerim|
İade Politikası|
İletişim