Gümrük Hukuku Vergiler, Cezalar, Davalar Prof. Dr. Hilmi Ünsal  - Kitap

Gümrük Hukuku

Vergiler, Cezalar, Davalar

1. Baskı, 
Aralık 2024
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
240
Barkod:
9786253770792
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Fiyatı:
450,00
Temin süresi 2-3 gündür.
Kitabın Açıklaması
Devletlerin egemenlik güçlerinin ekonomik ve siyasi alana yansımalarından birisi, gümrük bölgelerine giriş, çıkış ve bu bölgeler üzerinden transit geçişlere uyguladıkları gümrük vergileridir. Gümrük vergileri, ilk zamanlarda sade, basit ve kolay uygulanabilir bir konu ve tarife yapısına sahiptir. Ancak gelişen ekonomik koşullara bağlı olarak tek tip gümrük işlemleri yerini farklı amaçlarla oluşturulmuş rejimlere bırakmıştır. Özellikle ekonomik ve dijital küreselleşmenin yaşandığı günümüz koşullarında ülkeler arasında ortaya çıkan eşya hareketleri, gümrük rejimlerinin yeniden tasnifine zemin hazırlamıştır. Bu tasniflere göre vergi uygulamaları da yeniden dizayn edilmiştir. Gümrük işlemlerine yönelik bu gelişmeler, gümrük işlemlerinin hukuki zeminini de etkilemiş ve kendine özgü bir yapısı olan gümrük hukuku doğmuştur.
Avrupa topluluğunun bir paydaşı olan Türkiye, gümrük birliğine üyelikle beraber, gümrük hukuku uygulamalarına ilişkin geleneksel yapısını değiştirmiştir. Modern dünyanın ekonomik ve hukuki koşullarına uygun bir gümrük kanunu hazırlayarak 1999 yılında yürürlüğe koymuştur. Bu kitap, 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine göre gerçekleştirilen gümrük hukuku uygulamaları, gümrük vergileri, gümrük uyuşmazlıkları, cezalar, idari yaptırımlar ve gümrük davalarının ayrı ayrı ele alındığı bölümlerden oluşmaktadır.
Kitap yedi bölümden oluşmaktadır. Bölümler içerisinde yasal düzenlemeler, idari uygulamalar ve yer yer de yargı kararlarına yer verilmiştir. İhtilaflı konularda tartışma konuları açılmıştır. Mümkün olduğu kadar sade bir anlatım üslubu kullanılmaya çalışılmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Gümrük Hukukunun Kaynakları, Konusu ve Tarafları
.
Gümrük Hukukunda Tarife, Menşe ve Kıymet
.
Gümrük İşlemleri
.
Gümrük Rejimleri
.
Gümrük Vergileri ve Diğer Mali Yükümlülükler
.
Gümrük Kabahatleri ve Gümrük Suçları
.
Gümrük Uyuşmazlıkları ve Çözüm Yolları
Yorumlar
Kitabın İçindekileri
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 
5
İÇİNDEKİLER 
7
KISALTMALAR CETVELİ 
15
BİRİNCİ BÖLÜM
GÜMRÜK HUKUKUNUN KAYNAKLARI, KONUSU VE TARAFLARI
I. GÜMRÜK HUKUKUNUN KAYNAKLARI 
17
A. Anayasa 
17
B. Kanun 
18
C. Uluslararası Anlaşmalar 
19
D. Cumhurbaşkanlığı Kararları 
20
E. Yönetmelik 
21
F. Tebliğler 
21
G. Genelgeler 
21
H. Kararlar Ve Bilgi Talepleri 
22
1. Karar Talepleri 
22
2. Bilgi Talepleri Üzerine Verilen Bilgiler 
23
II. GÜMRÜK HUKUKUNUN KONUSU VE TARAFLARI 
25
A. Gümrük Hukukunun Konusu 
25
1. Eşya Kavramı 
26
2. Gümrük Gözetimi ve Gümrük Gözetimi Altındaki Eşya 
27
3. Gümrük Kontrolü Ve Risk 
29
B. Gümrük Hukukunda Taraflar 
30
1. Gümrük Yükümlüsü 
30
2. Temsilci Ve Temsil Hakkı 
31
2.1. Gümrük Müşavirlerinin Temsil Yetkisi ve Sorumluluğu 
31
2.2. Yetkilendirilmiş Yükümlü 
33
3. Gümrük İdaresi 
34
İKİNCİ BÖLÜM
GÜMRÜK HUKUKUNDA TARİFE, MENŞE VE KIYMET
I. GÜMRÜK HUKUKUNDA TARİFE 
37
II. GÜMRÜK HUKUKUNDA MENŞE VE MENŞE KURALLARI 
40
III. EŞYANIN GÜMRÜK KIYMETİ 
43
A. Satış Bedeli Yöntemi 
44
1. Fiilen Ödenen veya Ödenecek Fiyat 
45
2. Fiilen Ödenen/Ödenecek Fiyata Dâhil Olan Unsurlar 
46
3. Fiilen Ödenen veya Ödenecek Fiyata Dâhil Olmayan Giderler 
47
4. Satış Bedelinin Tespiti Noktasında Şüpheye Düşülmüş Olması 
49
5. Satış Bedelinin Terk Edilmesinin Gerekçesinin Somut Verilerle
Ortaya Konulması 
50
B. Aynı Eşyanın Satış Bedeli Yöntemi 
51
C. Benzer Eşyanın Satış Bedeli Yöntemi 
52
D. İndirgeme Yöntemi 
52
E. Hesaplanmış Kıymet Yöntemi 
53
F. Son Yöntem 
54
G. Özellikli Durumlar 
55
1. Veri Veya Komut Yüklü Bilgi Taşıyıcılarda Gümrük Kıymetinin
Tespiti 
55
2. Kıymetin Türk Lirası Olarak Beyan Zorunluluğu 
55
3. Çabuk Bozulabilir Eşyanın Gümrük Kıymetinin Belirlenmesi 
55
4. Royalti ve Lisans Ücretleri 
55
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
GÜMRÜK İŞLEMLERİ
I. ÖZET BEYANIN VERİLMESİ VE VARIŞ BİLDİRİMİ 
57
A. Özet Beyanın Verilmesi 
57
1. Özet Beyan Verme Yükümlüğü Olan Kişiler 
57
2. Özet Beyan Verme Süreleri 
58
3. Özet Beyan Aranmayan Haller 
59
B. Varış Bildirimi 
61
II. EŞYANIN GÜMRÜĞE SUNUMU VE BOŞALTILMASI 
61
A. Eşyanın Gümrüğe Sunumu 
61
B. Eşyanın Boşaltılması 
62
C. Özet Beyanla Boşaltma İşlemlerinin Karşılaştırılması 
62
III. GÜMRÜĞE SUNULAN EŞYAYA GÜMRÜKÇE ONAYLANMIŞ BİR İŞLEM VEYA
KULLANIM BELİRLENMESİ 
64
A. Süreler ve Süre Uzatım Halleri 
64
B. Eşyanın Geçici Depolamaya Alınması 
65
C. Geçici Depolama Yerlerinden Çıkış 
68
D. Eşyanın Geçici Depolama Yerlerinin Bulunmadığı Yerlere Konulması 
68
E. Fikri ve Sınai Hakların Korunması 
69
V. GÜMRÜK BEYANI 
73
A. Yazılı Beyanlar 
73
1. Normal Usul 
73
1.1. Beyannameye Eklenecek Belgeler 
74
1.2. Beyannamelerin Tescili 
76
1.3. Gümrük Beyannamesini Verebilecek Kişiler 
76
1.4. Beyanname Verilmesine Gerek Olmayan Durumlar 
77
1.5. Beyanname Üzerinde Yapılacak Düzeltmeler 
77
1.6. Beyannamenin İptali 
78
1.7. Beyanın Doğruluğunun Araştırılması 
82
1.8. Eşyanın Teslimi 
82
1.9. Tescil Edilmiş Beyanname Kapsamı Eşyanın Tasfiye Edilmesi 
83
2. Basitleştirilmiş Usul 
83
3. Sözlü Beyan 
87
3.1. Serbest Dolaşıma Girişte Sözlü Beyana Tabi Eşya 
87
3.2. İhracatta Sözlü Beyana Tabi Eşya 
88
3.3. Geçici İthalatta Ve Dâhilde İşlemede Sözlü Beyana Tabi Eşya 
88
4. Başka Bir Tasarruf Yoluyla Beyan 
89
4.1. Serbest Dolaşıma Giren Eşya İçin Başka Bir Tasarruf Yoluyla
Beyan 
89
4.2. İhraç Edilen Eşya İçin Başka Bir Tasarruf Yoluyla Beyan 
90
4.3. Geçici İthal Edilen Eşya İçin Başka Bir Tasarruf Yoluyla Beyan 
90
6. Eşyanın Tesliminden Sonra Beyanın Kontrolü 
93
6.1. Belge Kontrolü 
93
6.2. Eşyanın Muayenesi 
94
7. Gümrük Beyanının Kapatılması 
96
VI. EŞYANIN TASFİYESİ, RE’SEN İMHASI, CEBRİ İCRA YOLUYLA SATIŞI 
97
A. Eşyanın Tasfiyesi 
97
B. Eşyanın Re’sen İmhası 
98
C. Eşyanın Cebri İcra Yoluyla Satışı 
98
VII. GÜMRÜK KANUNUNA AYKIRI OLARAK TÜRKİYE GÜMRÜK BÖLGESİNE
GETİRİLEN EŞYA 
98
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
GÜMRÜK REJİMLERİ
I. EKONOMİK ETKİLİ OLMAYAN GÜMRÜK REJİMLERİ 
102
A. Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi 
102
1. Beyan Verildikten Sonra Gümrük Vergisi Oranının Değişmesi 
103
2. Eşyanın Değişik Tarife Pozisyonlarına Girmesi Halinde Beyan
Sahibine Tanınan Hak 
104
3. Nihai Kullanım Halinde Gümrük Gözetimi 
104
4. Serbest Dolaşımda Bulunan Eşyanın Statüsünü Kaybetmesi 
104
B. Transit Rejimi 
105
C. İhracat Rejimi 
106
II. EKONOMİK ETKİLİ GÜMRÜK REJİMLERİ 
107
A. Gümrük Antrepo Rejimi 
107
B. Dâhilde İşleme Rejimi 
111
1. Şartlı Muafiyet Sistemi 
111
2. Geri Ödeme Sistemi 
112
3. Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında İşleme Faaliyetleri ve İşlem
Görmüş Ürün 
114
2. Dâhilde İşleme Rejimi Kapsamında Eşdeğer Eşya Kullanımı 
116
3. İznin Verilmesi 
117
4. Rejimin İşleyişinde Süreler 
117
5. Verimlilik Oranı Hesaplanması 
118
6. Dâhilde İşleme Rejimi Kapsamında Gümrük Yükümlülüğünün
Doğması 
118
7. İkincil Ürünlerin Elde Edilmesi ve Serbest Dolaşıma Sokulması
Halinde Vergileme 
119
8. Türkiye Gümrük Bölgesi Dışında İşleme Faaliyetleri 
120
9. Takip ve Değerlendirme 
120
9.1. İhracatın Gerçekleştirilmesi 
120
9.2. Fazla Alınan Verginin İadesi 
122
9.3. İhracat Taahhüdünün Kapatılması 
122
9.5. İhracatın Gerçekleştirilmemesi 
125
10. Belgenin/İznin İptali(DİR Tblğ, m.44) 
128
11. Dahilde İşleme Tedbirlerine Uyulmaması (DİR Tblğ, m.45) 
129
12. Dâhilde İşleme Rejiminde Sağlanan Hakların Kötüye Kullanımı (DİR
Tblğ, m.46) 
130
C. Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi 
131
D. Geçici İthalat Rejimi 
132
E. Hariçte İşleme Rejimi 
138
1. Genel Olarak Hariçte İşleme Rejimi ve Uygulaması 
138
2. Standart Değişim Sistemine Dayalı Hariçte İşleme Rejimi 
141
III. GÜMRÜKÇE ONAYLANMIŞ DİĞER İŞLEM VEYA KULLANIM ŞEKİLLERİ 
142
A. Serbest Bölge Rejimi 
142
B. Yeniden İhracat, İmha, Terk 
143
BEŞİNCİ BÖLÜM
GÜMRÜK VERGİLERİ VE DİĞER MALİ YÜKÜMLÜLÜKLER
I. GÜMRÜK VERGİLERİ 
145
A. Gümrük Vergisi 
146
1. Gümrük Vergisinin Konusu 
146
2. Gümrük Vergisinin Yükümlüsü 
147
3. Gümrük Vergisinde Vergiyi Doğuran Olay 
147
4. Gümrük Vergisinin Matrahı ve Oranı 
148
5. Gümrük Vergisinin Beyanı ve Ödenmesi 
150
B. İlave(Ek) Gümrük Vergisi 
151
C. Anti Damping Vergisi ve Telafi Edici Vergi 
152
1. Anti Damping Vergisi 
152
2. Telafi Edici Vergi 
152
2.1. İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Kapsamında Telafi Edici
Vergi 
152
2.2. Dâhilde İşleme Rejimi Kapsamında Telafi Edici Vergi 
153
2.2.1. İthal Eşyasının Vergisinin Toplulukta Ödenen Vergiden
Yüksek Olması Durumu 
155
2.2.2. Serbest Bölgelere İhraç Edilen Ürünlerde Telafi Edici
Vergi 
155
2.2.3. Ödenmesi Gereken Telafi Edici Verginin Hesabı 
155
2.2.4. Beyana Aykırılık Durumu 
156
2.2.5. DİR Kapsamında Alınması Gereken Telafi Edici Vergide
İstisna Uygulaması 
156
D. İthalatta KDV Uygulaması 
156
1. İthalatta KDV’nin Konusu, Mükellefi ve Vergiyi Doğuran Olay 
156
2. İthalat KDV İstisnası 
157
3. İthalatta KDV Matrahı ve Oranı 
159
4. İthalalta KDV’nin Beyanı, Tarhı ve Ödenmesi 
160
E. İthalatta ÖTV Uygulaması 
160
1. İthalatta Alınan ÖTV’nin Konusu, Mükellefi ve Vergiyi Doğuran Olay 
161
2. İthalalatta ÖTV İstisnası 
162
2.1. Diplomatik İstisna 
162
2.2. Diğer İstisnalar 
163
3. İthalatta ÖTV’nin Matrahı ve Oranı 
165
4. Verginin Beyanı, Tarhı ve Ödenmesi 
165
F. Diğer Mali Yükümlülükler(Ek Mali Yükümlülükler) 
166
1. Toplu Konut Fonu 
166
2. Damga Vergisi 
166
3. Çevre Katkı Payı 
167
4. TRT Bandrol Bedeli 
167
II. GÜMRÜK VERGİLERİNDE VERGİLENDİRME İŞLEMLERİ 
167
A. Gümrük Vergilerinden Muafiyet 
167
1. Genel Muafiyet Uygulaması 
167
2. Geri Gelen Eşyada Muafiyet 
170
3. Deniz Balıkçılığı Ürünleri ve Denizden Çıkartılan Diğer Ürünlerde
Muafiyet 
171
4. Sınır Ticaretinde Uygulama 
172
B. Gümrük Yükümlülüğünün Doğması 
172
1. Gümrük Yükümlülüğünün Doğuşu 
172
2. Kanuna Aykırı Şekilde Giriş Yapan Eşya İçin Gümrük Yükümlüğünün
Doğması 
173
Halinde Gümrük Yükümlülüğü 
173
4.Serbest Bölgede Tüketilmiş Veya Kullanılmış Eşya İçin Gümrük
Yükümlülüğünün Doğması 
174
5. Gümrük Yükümlülüğünün Doğmuş Sayılmayacağı Haller 
175
6. İhracatta Gümrük Yükümlülüğünün Doğması 
176
C. Gümrük Vergilerinin Tahakkuku, Tebliği ve Ödenmesi 
179
1. Tahakkuk 
179
2. Tebliğ 
179
3. Tahsil 
180
D. Gümrük Yükümlülüğünün Sona Ermesi 
181
E. Gümrük Vergisinin Kesinleşmesi 
182
III. GÜMRÜK VERGİLERİNİN GERİ VERİLMESİ VEYA KALDIRILMASI 
182
A. Kaldırma ve Geri Vermeyi Gerektiren Haller 
183
1. Beyannamenin İptal Edilmiş Olması 
183
2. Eşyanın Kusurlu Olması veya Sözleşmeye Aykırı Olması Nedeniyle
İthalatçı Tarafından Kabul Edilmemesi 
184
3. Cumhurbaşkanı Tarafından Belirlenen Haller 
184
B. Geri Vermede Faiz Uygulaması 
184
C. Gümrük Vergilerinin Hatalı Olarak Kaldırılması ve Geri Verilmesi 
185
IV. GÜMRÜK VERGİLERİNDE VE İDARİ PARA CEZALARINDA ZAMANAŞIMI
UYGULAMASI 
185
A. Tahakkuk Zamanaşımı 
186
B. Tahsil Zamanaşımı 
187
C. Ceza Davalarına Konu İşlemlerde Zamanaşımı 
188
1. Ceza Davalarına Konu Olan Tahsilatlara İlişkin Zamanaşımı 
188
2. Gümrük Vergilerine Bağlı Olmayan İdari Para Cezalarında
Zamanaşımı 
188
ALTINCI BÖLÜM
GÜMRÜK KABAHATLERİ VE GÜMRÜK SUÇLARI
I. GÜMRÜK KANUNU’NA GÖRE VERİLEN CEZALAR 
189
A. Vergi Kaybına Neden Olan İşlemlere Uygulanacak Cezalar 
189
1. Vergilendirme Unsurlarının Yanlış Beyanı 
189
2. Beyan Sahibinin Kendini İhbar Etmesi Durumu 
190
3. Telafi Edici Verginin Ödenmemesi 
190
4. Genel Düzenleyici İşlemle Yasaklanmış Eşyanın İhracatı–İthalatı
veya Belge İbrazı Gerektiren Eşyanın İthalat–İhracatı 
191
4.1. Genel Düzenleyici İdari İşlemlerle İthalatı Yasaklanmış Eşyanın
İthali 
192
4.2. Belge İbrazı Gereken Eşyanın Belge İbrazı Yapılmaksızın İthali 
192
4.3. Genel Düzenleyici İdari İşlemler İle İhracatı Yasaklanmış
Eşyanın İhracı 
193
5. Yolcu Beraberi Eşyanın Beyana Aykırı İthali 
194
6. Transit Eşyası 
194
7. Antrepo ve Geçici Depolama Rejiminin İhlali 
195
8. Özet Beyan Hükümlerinin İhlali 
196
8.1. Noksan Çıkan Kaplar İçin Ceza 
196
8.2. Fazla Çıkan Kaplar İçin Ceza 
196
8.3. Özet Beyan Verilmeksizin Getirilen Eşya 
197
9. Rejim İhlalleri 
197
B. Usulsüzlükler 
199
1. Muaf Eşya 
199
2. İhracat Vergilerine Tabi Eşya 
200
3. Diğer Usulsüzlük Filleri 
200
II. KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNU’NA GÖRE VERİLECEK CEZALAR 
203
A. İthalat Kaçakçılığı Suçları 
204
B. İhracat Kaçakçılığı Suçları 
205
C. Akaryakıt ve Tütün ile Tütün Mamulleri, Alkollü İçki Kaçakçılığı 
206
D. Kaçakçılık Cezalarının Uygulama Esasları 
206
YEDİNCİ BÖLÜM
GÜMRÜK UYUŞMAZLIKLARI VE ÇÖZÜM YOLLARI
I. İDARİ YOLLARLA ÇÖZÜM 
207
A. İtiraz 
207
B. Kimyevi Tahlil Sonuçlarına İtiraz 
210
C. Uzlaşma Müessesesi 
210
D. Pişmanlık Müessesesi 
212
E. Peşin Ödeme İndirimi 
215
II. YARGI YOLUYLA ÇÖZÜM 
215
A. Gümrük Hukukunda İdari İşlemler 
215
B. Gümrük Hukuku Açısından İdari Davalar 
218
1. Dava Türleri 
218
2. Gümrük Davaların Açılması ile İlgili İşlemler 
219
2.1. İdari Davaların Açılması 
220
2.2. Dilekçelerin Verileceği Yerler 
220
2.3. Aynı Dilekçe İle Dava Açılabilecek Haller 
221
2.4. Dilekçe Üzerine Uygulanacak İşlem 
221
2.5. Dava Açma Süresi 
222
2.6. Sürelerle İlgili Genel Esaslar 
222
2.7. Görevli Olmayan Yerlere Başvurma 
223
2.8. Yürütmenin Durdurulması 
223
3. Gümrük Hukukunda İdari Yargılama Süreci 
223
3.1. İlk Derece Mahkemesinde Dava Açma 
223
3.1.1. Görevli Mahkeme 
223
3.1.2. İdari Kararlara Karşı Açılacak Davalar 
224
3.1.3. Gümrük Vergilerine Karşı Açılacak Davalar 
224
3.1.4. Fonlara Karşı Açılacak Davalar 
225
3.1.5. İdari Para Cezalarına ve Usulsüzlüklere Karşı Açılacak
Davalar 
225
3.2. Gümrük Vergilerinin Ödenmesi ve Geri Verilme Taleplerinin
Reddine Karşı Açılacak Davalar 
226
3.3. Gümrük Uyuşmazlıklarında Yetkili Mahkeme 
226
C. Kanun Yolları (Kararlara Karşı Başvuru Yolları) 
227
1. İstinaf 
227
2. Temyiz 
229
2.1. Temyize Konu Edilebilecek Kararlar 
229
2.2. Temyiz Dilekçesine İlişkin Hükümler 
229
2.3. Temyiz İncelemesi Üzerine Verilecek Kararlar 
231
2.4. Temyizen Verilen Karar Üzerine Yapılacak İşlem 
231
C. Olağanüstü Kanun Yolları 
232
1. Kanun Yararına Temyiz(Bozma) 
232
2. Yargılamanın Yenilenmesi 
233
D. Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru 
235
KAYNAKÇA 
237