Belediyeler genel hükümlere aykırı olmamak şartıyla teşkilat ve kadrolarını kendileri oluşturabilmektedir. Belediyelerde bazı personel kadro ve pozisyonları için birden çok istihdam yöntemi bulunmaktadır. Belediye personeline temel ücret rejimi dışında idarenin takdiri ile ödül, ikramiye ve tazminat gibi ödemeler de yapılabilmektedir.
Bu kitapta büyükşehir, il, ilçe ve belde belediyeleri ile su ve kanalizasyon idareleri teşkilatının nasıl oluşturulacağı, norm kadro ilke ve standardı uygulaması, personel istihdam yöntemleri, kadroya bağlı olmayan görevler, ikramiye ve sosyal denge tazminatı ile 6360 sayılı Yasaya göre belediyelere devredilen personelin durumu, her düzeyde okuyucunun anlayacağı sade bir dille ve mümkün olduğunca örnekli anlatılmıştır. Açıklamalar ve yorumlar var olan yargı kararlarıyla desteklenmiştir.
Uygulayıcılara dönük olarak yazılan "Belediye Teşkilatı ve Personel İstihdamı" isimli kitap şimdiye kadar alanında yazılmış en kapsamlı eser olma özelliğini taşımaktadır.