İdare Hukuku Dersleri Temel Bilgiler Prof. Dr. Ramazan Çağlayan  - Kitap

İdare Hukuku Dersleri Temel Bilgiler

8. Baskı, 
Eylül 2023
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
13x19
Sayfa:
422
Barkod:
9786052643976
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Fiyatı:
269,00
Temin süresi 2-3 gündür.
Kitabın Açıklaması
Bu eser, Hukuk Fakülteleri öğrencileri için kaleme alınmış olan "İdare Hukuku Dersleri" isimli kapsamlı eserin özetlenmiş hâlidir.
Bu özet eserin kaleme alınmasında birkaç amaç güdülmüştür: Birincisi, hukuk fakültesi öğrencilerine ana hatları ile konuyu vererek derse yardımcı olma işlevi görmesidir.
İkincisi, hukuk fakültesi dışındaki fakültelerde, meslek yüksekokullarında okutulacak idâre hukûku ders kitabı ihtiyâcına cevap vermek. Üçüncüsü de meslek sınavlarına hazırlananlara yardımcı olmak.
Bilindiği üzere toplum hayatı hızla değişmekte ve yeni ihtiyaçlar ortaya çıkmaktadır. Bu değişim ve ihtiyaçlar mevzuatta değişikliklerin yapılmasını gerekli kılmaktadır. Bundan idare hukukuna ilişkin mevzuat da nasibini almaktadır. Önceki baskıdan bu baskıya kadar geçen zaman diliminde gerçekleşen mevzuat değişikliklerini işlemeye çalıştık.
Kitabın Konu Başlıkları
.
İdare Hukukunun Genel Kavramları ve İlkeleri
.
Türk İdare Teşkilâtının Genel Görünümü
.
İdarenin Görevleri(Kamu Hizmeti–Kolluk)
.
İdarenin Yetkileri(İdarî İşlemler–Eylemler–Sözleşmeler)
.
İdarenin Malları ve Kamulaştırma
.
Yeni İdarî Usuller
.
İdarenin Sorumluluğu
Kitapla İlgili Kategoriler
Kitabın İçindekileri
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 
5
İÇİNDEKİLER 
7
KISALTMALAR 
23
BİRİNCİ BÖLÜM
İDÂRE HUKÛKUNUN
GENEL KAVRAMLARI VE İLKELERİ
I. İDÂRE HUKÛKUNUN GENEL KAVRAMLARI 
25
A. İDÂRE KAVRAMI 
25
1. Kelime ve Kavram Olarak İdâre 
25
2. Kamu İdâresi – Özel İdâre Ayrımı 
26
3. İdârenin Diğer Devlet Organlarından Ayrımı 
27
a. Organik Anlamda İdâre 
27
b. İşlevsel Anlamda İdâre 
28
B. İDÂRE HUKÛKUNUN TANIMI, DOĞUŞU VE ÖZELLİKLERİ 
32
1. İdâre Hukûkunun Tanımı ve İdâre Hukûku Sistemleri 
32
a. İdâre Hukûkunun Tanımı 
32
b. İdâre Hukûku Sistemleri 
33
2. İdâre Hukûkunun Doğuşu ve Gelişimi 
33
a. Fransa’da İdâre Hukûkunun Doğuşu 
34
b. Türkiye’de İdâre Hukûkunun Gelişimi 
36
3. İdâre Hukûkunun Özellikleri 
38
C. İDÂRE HUKÛKUNUN KAYNAKLARI 
41
1. Asıl Kaynaklar 
41
a. Yazılı Kaynaklar 
41
b. Yazılı Olmayan Kaynaklar 
43
2. Yardımcı Kaynaklar 
44
D. İDÂRE HUKÛKUNUN UYGULAMA ALANI 
44
1. Kamu Gücü Kıstası 
45
2. Kamu Hizmeti Kıstası 
46
3. İdarî İşlev Kıstası 
47
II. İDÂRE HUKÛKUNU ETKİLEYEN ANAYASAL İLKELER 
48
A. HUKUK DEVLETİ İLKESİ 
48
1. Hukuk Devleti İlkesinin Anlamı ve Özellikleri 
48
2. Hukuk Devleti–İdâre Hukûku İlişkisi 
51
B. SOSYAL DEVLET İLKESİ 
52
1. Sosyal Devlet İlkesinin Anlamı ve Özellikleri 
52
2. Sosyal Devlet–İdâre Hukûku İlişkisi 
54
C. EŞİTLİK İLKESİ 
54
1. Eşitlik İlkesinin Anlamı ve Özellikleri 
54
2. Eşitlik İlkesi–İdâre Hukûku İlişkisi 
55
D. İDÂRENİN KÂNÛNÎLİĞİ İLKESİ 
55
E. MERKEZDEN YÖNETİM–YERİNDEN YÖNETİM İLKESİ 
56
1. Merkezden Yönetim 
57
a. Merkezden Yönetimin Özellikleri 
57
b. Merkezden Yönetimin Yararları ve Sakıncaları 
58
c. Yetki Genişliği İlkesi 
59
2. Yerinden Yönetim 
60
a. Yerinden Yönetimin Özellikleri 
61
b. Yerinden Yönetimin Yararları ve Sakıncaları 
62
F. İDÂRENİN BÜTÜNLÜĞÜ İLKESİ 
63
1. Hiyerarşi 
63
a. Hiyerarşinin Özellikleri 
64
b. Hiyerarşi Yetkisinin Kapsamı 
64
2. İdarî Vesâyet 
66
a. İdarî Vesâyet Denetiminin Anlamı ve Amacı 
66
b. İdarî Vesâyetin Özellikleri 
68
c. İdarî Vesâyet Yetkisinin Kapsamı 
68
III. KİŞİ KAVRAMI VE KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİ 
70
A. KİŞİ KAVRAMI VE TÜRLERİ 
70
1. Kişi Kavramı 
72
2. Kişi Türleri 
72
B. KAMU TÜZEL KİŞİLERİ 
73
1. Anayasada Düzenlenen Kamu Tüzel Kişileri 
74
a. Devlet Tüzel Kişiliği 
74
b. Anayasada Düzenlenen Diğer Kamu Tüzel Kişileri 
74
2. Kânunla Düzenlenen Kamu Tüzel Kişileri 
75
3. İdarî Kararla Kurulan Kamu Tüzel Kişileri 
76
4. Kânunla Nitelendirilmeyen Kurumlar 
77
5. Kamu Tüzel Kişiliği Niteliğine Bağlanan Sonuçlar 
78
İKİNCİ BÖLÜM
TÜRK İDÂRE TEŞKİLÂTININ GENEL GÖRÜNÜMÜ
I. MERKEZDEN YÖNETİM 
82
A. MERKEZ (BAŞKENT) TEŞKİLÂTI 
82
1. Cumhurbaşkanlığı 
82
a. Yürütme ve İdâreye İlişkin Görev ve Yetkileri 
83
b. Cumhurbaşkanının Sorumluluğu 
85
c. Cumhurbaşkanlığı Teşkîlâtı 
87
2. Bakanlıklar ve Bakanlar 
89
a. Bakanlıklar ve Bakanların Mevcut Durumları 
89
b. Bakanların Görevleri 
92
c. Bakanlık Teşkîlâtı 
93
3. Merkeze Yardımcı Kuruluşlar 
94
a. Danıştay 
94
b. Sayıştay 
94
c. Millî Güvenlik Kurulu 
95
d. Ekonomik ve Sosyal Konsey 
96
B. MERKEZİN TAŞRA TEŞKİLÂTI 
96
1. İl İdâresi 
97
a. Vâli 
98
b. Bakanlıkların İl Teşkîlâtları 
100
c. İl İdâre Kurulu 
100
2. İlçe İdâresi 
101
a. Kaymakam 
101
b. Bakanlıkların İlçe Teşkîlâtları 
103
c. İlçe İdâre Kurulu 
103
3. Bölge İdâreleri 
104
II. YERİNDEN YÖNETİM 
104
A. YER BAKIMINDAN YERİNDEN YÖNETİM İDÂRELERİ 
105
1. İL ÖZEL İDÂRESİ 
106
a. İl Özel İdâresinin Görev ve Yetkileri 
107
aa. İl Özel İdâresinin Görevleri 
107
bb. İl Özel İdâresinin Yetkileri 
108
b. İl Özel İdâresinin Organları 
109
aa. İl Genel Meclisi 
109
bb. İl Encümeni 
114
cc. Yürütme Organı: Vâli 
116
c. Diğer Hususlar 
117
aa. Görevden Uzaklaştırma 
117
bb. Komisyonlar 
117
cc. İl Özel İdâresi Teşkîlâtı 
117
dd. Denetim 
118
ee. Bütçe, Kesinhesap ve Borçlanma 
118
ff. Diğer Kuruluşlarla İlişkiler 
119
2. BELEDİYE İDÂRESİ 
119
a. Kuruluş, Görevler ve Yetkiler 
120
aa. Belediyelerin Kurulacağı Yerler 
120
bb. Belediyenin Görevleri 
121
cc. Belediyenin Yetkileri 
122
b. Belediyenin Organları 
123
aa. Belediye Meclisi 
123
bb. Belediye Encümeni 
129
cc. Belediye Başkanı 
130
c. Diğer Hususlar 
132
aa. Görevden Uzaklaştırma 
132
bb. Komisyonlar 
133
cc. Stratejik Plân ve Performans Plânı 
133
dd. Belediye Teşkîlâtı 
133
ee. Belediyenin Denetimi 
134
ff. Bütçe, Kesinhesap ve Borçlanma 
134
3. BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 
135
a. Büyükşehir Belediyesinin Kuruluşu 
136
b. Büyükşehir Belediyesinin Görevleri 
137
c. Büyükşehir Belediyesinin Organları 
140
aa. Büyükşehir Belediye Meclisi 
140
bb. Büyükşehir Belediye Encümeni 
142
cc. Büyükşehir Belediye Başkanı 
142
d. Diğer Hususlar 
143
aa. İhtisas Komisyonları 
143
bb. Büyükşehir Belediye Teşkîlâtı 
143
4. KÖY İDÂRESİ 
144
a. Tanım, Kurulması ve Kaldırılması 
144
b. Köy İdâresinin Görev ve Yetkileri 
145
c. Köy İdâresinin Organları 
146
aa. Köy Derneği 
147
bb. Köy İhtiyar Meclisi 
147
cc. Muhtar 
148
d. Görevden Alınma 
148
e. Köy Personeli 
149
f. Köy Bütçesi 
150
5. MAHALLE İDÂRESİ VE MAHALLÎ İDÂRE BİRLİKLERİ 
150
a. Mahalle İdâresi 
150
b. Mahallî İdâre Birlikleri 
151
B. HİZMET BAKIMINDAN YERİNDEN YÖNETİM İDÂRELERİ (KAMU
KURUMLARI) 
152
1. Ortak Özellikleri 
153
2. Çeşitleri 
154
C. KAMU KURUMU NİTELİĞİNDE MESLEK KURULUŞLARI 
155
1. Meslek Kuruluşu Tanımı 
155
2. Anayasada Öngörülen İlkeler ve Ortak Özellikler 
156
3. Meslek Kuruluşlarının Görevleri 
156
D. DÜZENLEYİCİ VE DENETLEYİCİ KURUMLAR 
157
1. Tanımı ve Ortaya Çıkış Sebepleri 
157
2. Ortak Özellikleri 
157
E. CUMHURBAŞKANLIĞI OFİSLERİ 
160
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İDÂRENİN GÖREVLERİ
(KAMU HİZMETİ–KOLLUK)
I. KAMU HİZMETİ 
163
A. KAMU HİZMETİ KAVRAMI VE ÖZELLİKLERİ 
163
1. Kamu Hizmeti Kavramı 
163
2. Kamu Hizmetine Hâkim Olan İlkeler 
165
a. Devamlılık 
165
b. Değişebilirlik ve Uyarlanma 
166
c. Yararlanmada Eşitlik ve Tarafsızlık 
167
d. Kamu Hizmetlerinin Bedâvalığı 
167
B. KAMU HİZMETİNİN YÜRÜTÜLÜŞ BİÇİMLERİ 
168
1. Kamu Hizmetinin İdâre Tarafından Yürütülmesi: Emânet
Usûlü 
168
2. Kamu Hizmetinin Özel Hukuk Kişilerince Yürütülmesi
Usûlleri 
169
a. Müşterek Emânet Usûlü 
169
b. İltizam Usûlü 
170
c. Ruhsat (İzin) Usûlü 
171
d. İmtiyaz Usûlü 
173
aa. İçeriği ve Özellikleri 
173
bb. İmtiyazda Genel Kurallar 
174
cc. Tarafların Hak ve Yükümlülükleri 
174
dd. İmtiyaz Sözleşmesinin Sona Ermesi ve Malların
Paylaşımı 
175
II. KOLLUK FAALİYETİ 
176
A. GÜVENLİK VE KOLLUK KAVRAMLARI 
176
1. Güvenlik Kavramı 
176
2. Kolluk Kavramı 
177
B. KAMU DÜZENİ KAVRAMI VE UNSURLARI 
178
1. Kamu Düzeni Kavramı 
178
2. Kamu Düzeninin Unsurları 
179
C. KOLLUK TEŞKİLATI 
180
1. İdarî Kolluk–Adlî Kolluk Ayırımı 
180
2. Genel İdarî Kolluk– Özel İdârî Kolluk Ayırımı ve Özel
Güvenlik 
183
a. Genel İdarî Kolluk 
183
b. Özel İdarî Kolluk 
187
c. Özel Güvenlik 
187
3. Görev Alanı, Görevliler, İşlemler ve Usûller 
188
a. Görev Alanı 
188
b. Kolluk Görevlileri 
188
c. Kolluk Tasarrufları 
189
d. Kolluk Usûlleri 
190
4. Kolluk Yetkilerinin Sınırları 
191
5. Kolluk Yetkilerinin Yarışması 
193
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İDÂRENİN YETKİLERİ
(İDARÎ İŞLEMLER–EYLEMLER–SÖZLEŞMELER)
I. İDARİ İŞLEMLER 
195
A. İDARİ İŞLEM KAVRAMI VE ÖZELLİKLERİ 
195
1. İdarî İşlem Kavramı 
195
2. İdârî İşlemin Özellikleri 
196
3. İcraî İşlem–İcraî Olmayan İşlem 
197
4. İdarî İşlem – Diğer İşlemler Ayrımı 
199
B. İDARÎ İŞLEMİN TÜRLERİ 
200
1. Maddî Bakımdan İdarî İşlemler 
200
a. Düzenleyici İşlemler 
200
b. Birel (Bireysel) İşlemler 
203
2. İrade Açıklayanların Sayısı Bakımından İdarî İşlemler 
205
3. Açıklanan İradenin Şekline Göre İdarî İşlemler 
206
C. İDARÎ İŞLEMLERİN UNSURLARI 
207
1. İdarî İşlemin Yetki Unsuru 
207
a. Yetki Unsurunun Özellikleri 
207
b. Yetkilerin Kullanımında İstisnalar 
208
c. Yetki Çeşitleri 
210
aa. Kişi Bakımından Yetki 
210
bb. Konu Bakımından Yetki 
212
cc. Yer Bakımından Yetki 
212
dd. Zaman Bakımından Yetki 
213
2. İdarî İşlemin Biçim Unsuru 
213
a. İdarî İşlemin Şekli 
213
b. İdarî İşlemin Usûlü 
215
3. İdarî İşlemin Sebep Unsuru 
218
a. Sebep Unsurunda Hukûka Aykırılıklar 
220
b. Sebeplerin Çokluğu ve Sebep İkamesi 
220
4. İdarî İşlemin Konu Unsuru 
222
a. İmkânsız Bir Konuda İşlem Yapılması 
222
b. Hukûka Aykırı İşlem Tesis Edilmesi 
222
c. Sebep– Konu İlişkisinde Sakatlık 
224
5. İdarî İşlemin Maksat Unsuru 
225
a. Kamu Yararına Yabancı Amaçla Hareket Edilmesi 
226
b. Kânûnun Özel Maksadının Dışına Çıkılarak İşlem
Yapılması 
227
c. Usûl Saptırması ve Maksatların Çokluğu 
227
D. İDARÎ İŞLEMLERLE İLGİLİ DİĞER HUSUSLAR 
228
1. Bağlı Yetki ve Takdir Yetkisi 
228
2. İdarî İşlemlerin Yürürlüğe Girmesi 
232
3. İdarî İşlemlerin Kaldırılması ve Geri Alınması 
234
a. İdarî İşlemlerin Kaldırılması 
234
b. İdarî İşlemin Geri Alınması 
236
II. İDARÎ EYLEMLER 
238
A. İDARÎ EYLEM KAVRAMI VE ÇEŞİTLERİ 
238
1. İdarî Eylem Kavramı 
238
2. İdarî İşlem–Eylem (fiil) Ayrımı 
239
3. İdarî Eylem–İdarî Olmayan Eylem Ayrımı 
241
a. İdârenin İdarî Eylemleri 
241
b. İdârenin İdarî Olmayan Eylemleri 
243
B. İDARÎ EYLEMİN UNSURLARI 
245
1. Bir İdârenin Varlığı 
245
2. Eylemin İdâreye Bağlanabilmesi 
245
3. Eylemin İdarî İşleve İlişkin Olması 
246
C. İDARÎ EYLEMİN SONUÇLARI 
246
1. İdarî İşleme Dayalı Eylemlerin Hukûkî Sonucu 
247
2. Saf İdarî Eylemlerin Hukûkî Sonucu 
247
3. İdârenin Haksız Fiilinin Hukûkî Sonucu 
248
III. İDARÎ SÖZLEŞMELER 
248
A. İDARÎ SÖZLEŞME KAVRAMI VE TÜRLERİ 
248
1. İdarî Sözleşme Kavramı ve Kıstasları 
249
2. Türk Hukûkunda Sözleşme Türleri 
251
B. SÖZLEŞMELERİN AKDEDİLMESİ: İHÂLE 
252
1. Genel Bilgiler 
252
2. Kamu İhâlelerine Hâkim Olan İlkeler 
254
3. İhâle Usûlleri 
256
a. Devlet İhâle Kânûnunda İhâle Usûlleri 
256
b. Kamu İhâle Kânûnunda İhâle Usûlleri 
257
4. İhâlenin Aşamaları 
259
5. İhâle Sürecinin Denetimi 
264
a. İhâle Sürecinde İdarî Denetim 
264
aa. Kamu İhâle Kurumu 
264
bb. Başvuru Esasları 
266
cc. İdâreye Şikâyet Başvurusu 
266
dd. Kamu İhâle Kurumuna İtirazen Şikâyet Başvurusu 
267
b. İhâle Sürecinde Yargısal Denetim 
269
C. SÖZLEŞMELERDE TARAFLARIN HAK VE BORÇLARI 
270
1. İdârenin Yetkileri ve Yükümlülükleri 
270
a. İdârenin Yetkileri 
270
b. İdârenin Yükümlülükleri 
271
2. Sözleşmecinin Hakları ve Borçları 
272
a. Sözleşmecinin Hakları 
272
b. Sözleşmecinin Borçları 
272
D. YENİ OLAYLARIN SÖZLEŞMEYE ETKİSİ 
272
1. Fedüprens (Fait du Prince) Teorisi 
273
2. Öngörülemezlik Teorisi 
274
3. Mücbir Sebep 
275
E. İDARÎ SÖZLEŞMENİN SONA ERMESİ 
276
1. Genel Olarak Sözleşmelerin Sona Ermesi 
276
2. Kamu İhâle Sözleşmeleri Kânûnundaki Düzenlemeler 
277
BEŞİNCİ BÖLÜM
İDÂRENİN GÖREVLİLERİ
I. KAMU GÖREVLİSİ KAVRAMI VE MEMURLUK MESLEĞİ 
279
A. YASAL DÜZENLEMELERDE KAMU GÖREVLİSİ KAVRAMI 
279
1. Genel Olarak Kamu Görevlisi Kavramı 
279
2. Yasal Düzenlemelerde Kamu Görevlisi Kavramı 
280
3. Devlet Memuru–Diğer Kamu Görevlisi Ayrımı 
281
4. Kamu Görevlilerinin Farklılıkları 
282
B. MEMURLUK MESLEĞİ VE İLKELERİ 
283
1. Memurluk Mesleği 
283
2. Memurluk Mesleğinin İlkeleri 
283
3. Memurluğa Girişteki İlkeler 
286
4. Memur Olabilmenin Genel Şartları 
288
C. ATAMA AŞAMALARI, İLERLEME VE ÇALIŞMA SAATLERİ 
289
1. Atama Aşamaları 
289
2. İstisnaî Memurluk 
291
3. Memurların İlerlemesi 
292
4. Çalışma Saatleri 
294
5. Hizmet İçinde Yetiştirilme 
294
II. YÜKÜMLÜLÜKLER, YASAKLAR VE HAKLAR 
295
A. MEMURLARIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ: ÖDEVLER 
295
B. MEMURLAR İÇİN ÖNGÖRÜLEN YASAKLAR 
297
C. MEMURLAR İÇİN ÖNGÖRÜLEN HAKLAR 
299
III. DİSİPLİN, CEZÂ VE HUKÛKÎ SORUMLULUKLAR 
302
A. MEMURUN DİSİPLİN SORUMLULUĞU 
302
1. Disiplin Cezâlarının Çeşitleri 
302
2. Disiplin Soruşturması Usûlü 
305
3. Disiplin Cezâlarına Karşı Başvuru Yolları 
308
4. Disiplin Cezâlarının Ortadan Kalkması 
308
5. Görevden Uzaklaştırma 
309
B. MEMURUN CEZÂ SORUMLULUĞU 
310
1. Memurların Korunması İhtiyacı ve İzin Sistemi 
310
2. İzin Vermeye Yetkili Merciler 
311
3. Ön İnceleme 
312
4. İtiraz 
313
C. MEMURLARIN HUKÛKÎ SORUMLULUĞU 
313
1. Memurun İdâreye Karşı Sorumluluğu 
313
2. Memurun Üçüncü Kişilere Karşı Sorumluluğu 
314
IV. MEMURLUĞUN SONA ERMESİ VE EMEKLİLİK 
315
A. MEMURLUĞU SONA ERDİREN HÂLLER 
315
1. İstifa (Çekilme) 
315
2. Mustafi (Çekilmiş) Sayılma 
315
3. Memurluktan Çıkarılma (İhraç) 
316
4. Koşullarda Eksiklik 
316
5. Bağdaşmazlık 
316
6. Ölüm 
316
7. Emeklilik 
317
B. MEMURLARDA EMEKLİLİK 
317
1. Emeklilik Sebepleri 
317
2. Emeklilik Hakları 
318
ALTINCI BÖLÜM
İDÂRENİN SORUMLULUĞU
I. İDÂRENİN SORUMLULUĞU VE TARİHİ GELİŞİMİ 
319
A. SORUMLULUK VE İDÂRENİN SORUMLULUĞU KAVRAMLARI 
319
1. Genel Olarak Sorumluluk Kavramı 
319
2. İdârenin Hukûkî Sorumluluğu Kavramı 
320
B. İDARÎ SORUMLULUĞUN GELİŞİMİ VE HUKÛKÎ TEMELİ 
321
1. İdarî Sorumluluğun Doğuşu 
321
a. Fransız Hukûkunda 
321
b. Türk Hukûkunda 
322
2. İdarî Sorumluluğun Hukûkî Temeli 
324
3. İdarî Sorumluluğun Bağımsızlığı 
324
II. İDÂRE HUKÛKUNDA SORUMLULUK TÜRLERİ 
325
A. KUSUR SORUMLULUĞU 
325
1. İdâre Hukûkunda Kusur Kavramı 
326
2. Hukûka Aykırılık–Kusur İlişkisi 
328
3. Kusurun İspatı ve Kusur Karîneleri 
328
4. Kusurun Derecelendirilmesi 
329
5. Hizmet Kusuru–Kişisel Kusur Ayırımı 
331
6. Kişisel Kusurun Varlığında Dâvânın Açılması 
333
B. KUSURSUZ SORUMLULUK 
334
1. Kusursuz Sorumluluğun Özellikleri 
334
2. Kusursuz Sorumluluk İlkeleri 
335
a. Risk İlkesi Gereğince Sorumluluk 
336
aa. Risk Sorumluluğunun Özellikleri 
336
bb. Risk Sorumluluğuna Yol Açan Durumlar 
336
b. Kamu Külfetleri Karşısında Eşitlik İlkesi Gereğince
Sorumluluk 
341
aa. Özellikleri 
341
bb. Sorumluluğu Doğuran Hâller 
342
III. İDÂRENİN SORUMLULUĞUNUN ŞARTLARI 
343
A. İDARÎ DAVRANIŞ 
343
1. İdarî Davranışın Varlığı 
343
2. Davranışın İdâreye İsnadiyeti 
344
B. ZARAR 
345
1. Zarârın Varlığı 
345
2. Zarârın Şartları 
345
C. İLLİYET BAĞI 
347
IV. İDÂRENİN SORUMLULUĞUNU ETKİLEYEN HÂLLER 
348
A. MÜCBİR SEBEP 
348
1. Mücbir Sebebin Şartları 
348
2. Mücbir Sebebin Sonuçları 
351
B. BEKLENİLMEYEN HÂL 
351
1. Beklenilmeyen Hâlin Şartları 
352
2. Beklenilmeyen Hâlin Sonuçları 
353
C. ZARAR GÖRENİN DAVRANIŞI 
353
1. Zarar Görenin Davranışının Şartları 
353
2. Zarar Görenin Davranışının Sonuçları 
355
D. ÜÇÜNCÜ KİŞİNİN DAVRANIŞI 
355
1. Üçüncü Kişinin Davranışının Şartları 
356
2. Üçüncü Kişinin Davranışının Sonuçları 
356
V. ZARÂRIN TAZMİNİ 
357
A. ZARÂRIN TAZMİNİNE İLİŞKİN İLKELER 
357
1. Nakden Tazmin İlkesi 
357
2. Sorumluluk Nispetince Tazmin İlkesi 
358
3. Taleple Bağlılık İlkesi 
358
4. Tam Tazmin İlkesi 
359
B. ZARÂRIN MİKTARININ TESPİTİNDE İLKELER 
359
1. Zarârın Hesaplanma Târihi 
359
2. Tazmînatın Türü 
360
3. Tazmînatta Faiz 
360
YEDİNCİ BÖLÜM
İDÂRENİN MALLARI VE KAMULAŞTIRMA
I. İDÂRENİN MALLARI 
361
A. TEMEL KAVRAMLAR 
361
1. İdârenin Mal İhtiyacı 
361
2. İdârenin Mal İhtiyacının Karşılanması 
361
a. Olağan Usûller 
361
b. Olağanüstü Usûller 
363
3. Kamu Malı–Kamusal Mal Kavramları 
364
4. Kamusal Mal–Kamunun Özel Malı Ayrımı 
364
5. Tahsis Kavramı 
365
a. Tahsis İşlemi 
365
b. Tahsis İşleminin Kaldırılması 
367
6. Mülkiyet–Kamu Mülkiyeti Kavramları 
367
B. KAMUSAL MALLARIN TASNİFİ 
368
1. Oluşumları Açısından Kamusal Mallar 
369
a. Doğal Kamusal Mallar 
369
b. Sun’i (Yapay) Kamusal Mallar 
369
2. Tahsis Cihetine Göre Kamusal Mallar 
370
C. KAMUSAL MALLARIN ÖZELLİKLERİ 
371
1. Kamusal Malların Devir ve Ferağ Edilmezliği 
371
2. Kamusal Malların Zaman Aşımı İle İktisap Edilmezliği 
371
3. Kamusal Malların Özel Hukuk İşlemlerine Konu
Olamaması 
372
4. Kamusal Malların Kamulaştırılamazlığı 
372
5. Kamusal Mallar Vergi Gibi Yükümlülüklerden Muaftır 
373
6. Kamusal Mallar Özel Bir Korumaya Tabidir 
373
D. KAMUSAL MALLARDAN YARARLANMA 
373
1. Kamusal Mallardan Yararlanmanın Genel İlkeleri 
373
2. Malların Türüne Göre Yararlanma Biçimleri 
374
3. Özel–İstisnaî Yararlanma 
375
II. KAMULAŞTIRMA 
376
A. KAMULAŞTIRMA VE İLKELERİ 
376
1. Mevzuattaki Düzenlemeler 
377
2. Kamulaştırmanın Temel İlkeleri 
377
B. KAMULAŞTIRMANIN AŞAMALARI 
380
1. Kamulaştırmada İdarî Aşamalar 
380
2. Kamulaştırma İşleminde Adlî Aşama 
382
C. KAMULAŞTIRMADAN VAZGEÇME VE MALİKİN GERİ ALMA
HAKKI 
385
1. Kamulaştırmadan Vazgeçme 
385
2. Mâlikin Geri Alma Hakkı 
385
D. ACELE KAMULAŞTIRMA 
386
SEKİZİNCİ BÖLÜM
YENİ İDARÎ USÛLLER
I. BİLGİ EDİNME USÛLÜ 
390
A. BİLGİ EDİNME USÛLÜNÜN KAPSAMI 
390
1. Talep Edilebilecek Bilgi ve Belgeler 
390
2. Başvuru Hakkı Olanlar 
392
3. İdârelerin Bilgi Verme Yükümlülüğü 
392
4. Bilgi Talep Edilebilecek İdâreler 
393
5. İdârelerin Bilgi Edinme Usûlüne İlişkin Yükümlülükleri 
394
B. BİLGİ EDİNME HAKKININ SINIRLARI 
394
C. BİLGİ EDİNMEDE BAŞVURU USÛLÜ 
396
1. Başvuru Dilekçesi 
396
2. Başvuruların Kabûlü ve Değerlendirilmesi 
398
3. Başvuruların Cevaplandırılması 
398
4. Bilgi veya Belgelere Erişim Usûlü ve Süresi 
399
D. İTİRAZ VE İTİRAZIN İNCELENMESİ 
399
1. İtiraz Usûlü 
399
2. İtirazı Değerlendirecek Merci 
400
II. KAMU DENETÇİLİĞİNE BAŞVURU USÛLÜ 
401
A. KURULUŞ VE GÖREVLER 
403
1. Kamu Denetçiliği Kurumunun Kuruluşu 
403
2. Kurumun Görevleri 
403
3. Kurumun Görev Alanına Giren İdâreler 
405
B. BAŞVURU VE İNCELEME USÛLÜ 
405
1. Şikâyet Hakkı Olanlar 
405
2. Başvuru Usûlü 
406
3. İnceleme ve Araştırma 
408
4. İnceleme ve Araştırmaya Etki Eden Hâller 
408
5. İnceleme ve Araştırma Sonucunda Verilecek Kararlar 
409
a. Karar Türleri 
409
b. Karâra İlişkin Diğer Hususlar 
409
YARARLANILAN KAYNAKLAR 
411