İSTİNAF KAVRAMI, TARİHSEL GELİŞİMİ VE
FARKLI YARGI KOLLARINDAKİ ANLAMI
I. İSTİNAF KAVRAMI VE TARİHSEL GELİŞİMİ
17
A. İSTİNAF KAVRAMI VE BENZER KAVRAMLARDAN FARKI
17
2. İstinafın İtirazdan Farkı
19
2.1. Ceza Hukuku Bakımından İtiraz ve İstinaftan Farkı
19
2.2. İdari Yargı Bakımından İtiraz ve İstinaftan Farkı
19
3. İstinafın Temyizden Farkı
21
4. İstinafın Yargılamanın Yenilenmesinden Farkı
31
B. İSTİNAF MAHKEMELERİNİN DÜNYADAKİ TARİHSEL GELİŞİMİ
33
2. İngiliz Hukukunda İstinaf
34
3. Fransız Hukukunda İstinaf
36
4. Alman Hukukunda İstinaf
41
5. İsveç Hukukunda İstinaf
44
6. Hollanda Hukukunda İstinaf
49
7. Yunan Hukukunda İstinaf
53
8. Portekiz Hukukunda İstinaf
56
1. Klâsik İstinaf (Tam İstinaf)
59
2. Dar Anlamda İstinaf (Sınırlı İstinaf)
59
D. İSTİNAF YOLUNA BAŞVURMANIN ETKİLERİ
59
II. ADLİ YARGIDA İSTİNAF
62
A. MEDENİ YARGILAMA USULÜNDE İSTİNAF
62
2. İstinafın Başvuru Süresi
62
3. İstinafa Başvuru Hakkı Olanlar
63
5. İstinaf Mahkemesi Kararlarına Karşı Yasa Yolları
63
B. CEZA YARGILAMASI USÛLÜNDE İSTİNAF
64
2. İstinafın Başvuru Süresi
65
3. İstinafa Başvuru Hakkı Olanlar
65
İDARİ YARGILAMA USULÜNDE İSTİNAF
I. İDARİ YARGIDA İSTİNAF SÜRECİ
67
A. İDARİ YARGIDA İSTİNAF KABUL ŞARTLARI
67
4. Başvurunun Yapılacağı Yer
68
5. Başvuru Üzerine Yapılacak İşlem
69
6. İstinafa Tâbi Kararlar
70
B. İDARİ YARGIDA İLK İNCELEME KARARLARININ İSTİNAFA ETKİSİ
71
1. İlk Derece Mahkemesinin Kararının Kaldırılıp Dosyanın İadesi Meselesi
71
1.1. Davaya Reddedilmiş ya da Yasaklanmış Hâkim Tarafından Bakılması
71
1.2. Hâkimin Yasaklılığı Hâli
71
1.4. Çekinme veya Ret İsteminin İncelenmesi ve Yapılacak İşlem
75
1.4.1. Danıştay'da Çekinme ve Ret
75
1.4.2. Diğer Mahkemelerde Çekinme ve Ret
76
1.5. Davaya Reddedilmiş ya da Yasaklanmış Hâkim Tarafından Bakılması Hususunun İstinaf Safhasında İncelenmesi
77
2.1.1. Görev Kurallarının Hukuki Niteliği
78
2.1.2. İdari Yargıda Yer Alan Mahkemelerin Görevleri
81
2.1.2.1.1. Danıştay'ın İlk Derece Mahkemesi Olarak Görevli Olduğu Davalar
81
2.1.2.1.2. Temyiz Mercii Olarak Danıştay'ın Görevleri
82
2.1.2.2. Bölge İdare Mahkemesi
84
2.1.2.3. İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemeleri
84
2.1.2.3.1. İdare Mahkemeleri
84
2.1.2.3.2. Vergi Mahkemeleri
85
2.1.3. Mahkemece Görev Konusunun İncelenmesi
85
2.1.3.1. Davanın Görevsiz Yargı Yerinde Açılması
88
2.1.3.1.1. Yargı Düzeni Bakımından Görev
88
2.1.3.1.2. Adli veya Askeri Yargı Düzenine Giren Bir Davanın İdari Yargıda Açılması
89
2.1.3.1.3. İdari Yargının Görevine Giren Bir Davanın Adli veya Askeri Yargıda Açılması
90
2.1.3.1.4. İdari Yargı Düzeni İçinde Görev
92
2.1.3.2. İstinaf Safhasında Yapılan Görev İncelemesi
93
2.1.3.2.1. İstinaf Mahkemesinin Dosyayı Görev Yönünden İlk Derece Mahkemesine Geri Göndermesi
93
2.1.3.2.2. İdari Yargının Görev Alanına Girmediği Halde Davaya Bakılmış Olması
94
2.1.3.2.3. İdari Yargının Görev Alanına Girmekle Farklı Mahkemece Davaya Bakılması
95
2.1.3.2.4. İlk Derece Mahkemesi İdare veya Vergi Mahkemesi Olması Gerekirken Davaya Bakılmış Olması
95
2.1.3.2.5. İlk Derece Mahkemesi Olarak Danıştay'da Görülmesi Gereken Davaya İdare ya da Vergi Mahkemesinde Bakılmış Olması
96
2.1.4. Görev Uyuşmazlıklarının Giderilmesi
98
2.1.4.1. Danıştay Daireleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi
98
2.1.4.2. İdare ve Vergi Mahkemeleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi
98
2.1.4.3. Danıştay ile İdare ve Vergi Mahkemeleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi
99
2.1.5. Tam Yargı Davalarında Görev
99
2.2.1. Yetki Kurallarının Hukuki Niteliği
101
2.2.2. Genel Yetki Kuralı
102
2.2.3. Özel Yetki Kuralları
103
2.2.3.1. Kamu Görevlilerine İlişkin Davalarda Yetki
103
2.2.3.1.1. Kamu Görevlilerinin Atanma ve Nakillerine İlişkin Davalarda Yetki
103
2.2.3.1.2. Kamu Görevlilerinin Görevine Son Verilmesi, Emekli Edilmesi veya Görevden Uzaklaştırılmaları ile İlgili Davalarda Yetki
104
2.2.3.1.3. Kamu Görevlilerinin Görevle İlişiklerinin Kesilmesi Sonucunu Doğurmayan Disiplin Cezaları ve Parasal Hakları ile İlgili Davalarda Yetki
104
2.2.3.2. Yerel Yönetimlerin Organları ile Bu Organların Üyelerinin Geçici Bir Tedbir Olarak Görevden Uzaklaştırılmaları ile İlgili Davalarda Yetki
105
2.2.3.3. Hâkim ve Savcıların Açacakları Davalarda Yetki
105
2.2.3.4. Taşınmaz Mallara İlişkin Davalarda Yetki
105
2.2.3.5. Yerel Yönetimleri İlgilendiren Mevzuatın Uygulanmasından Doğan Davalarda Yetki
106
2.2.3.6. Taşınır Mallara İlişkin Davalarda Yetki
106
2.2.3.7. Tam Yargı Davalarında Yetki
106
2.2.3.7.1. İdari Sözleşmelerden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki
106
2.2.3.7.2. İdari İşlemlerden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki
106
2.2.3.7.3. İdari Eylemden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki
107
2.2.3.7.4. Bayındırlık ve Ulaştırma gibi Bir Hizmetin Yürütülmesinden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki
107
2.2.3.7.5. Diğer Tam Yargı Davalarında Yetki
107
2.2.3.7.6. Vergi Davalarında Yetki
107
2.2.4. Yetki Hususunun Mahkemece İncelenmesi
108
2.2.4.1. İstinaf Safhasında Yetki Hususunun İncelenmesi
108
2.2.5. Olumsuz Yetki Uyuşmazlığının Giderilmesi
109
2.2.5.1. Olumsuz Yetki Uyuşmazlığı
109
2.2.5.2. Yetki Uyuşmazlığının Giderilmesi
110
2.2.5.3. Merci Tayini
110
2.2.5.4. İstinaf Mahkemesi Tarafından Uyuşmazlık Mahkemesi'ne Başvurulup Başvurulamayacağı Sorunu
111
C. İSTİNAF İNCELEMESİ
112
1. Temyiz İncelemesinden Farkı
112
2. Temyiz Başvurusunun Şekil ve Şartlarına Tabi Olma
112
3. Hukuki ve Maddi Denetim
113
II. İSTİNAFTA TEMYİZ VE DİĞER HUSUSLAR
119
A. İSTİNAF MAHKEMESİ KARARLARININ TEMYİZ EDİLMESİ
119
1. Temyiz Talebinin Kabul veya Reddi
119
2. Temyiz Dışı Kararlar
120
3. İYUK 46. Madde Kapsamında Temyizi Mümkün Kararlar
120
4. Temyiz Sonrası Direnme (Israr)
121
B. İSTİNAFTA DİĞER HUSUSLAR
122
2. Yürütmenin Durdurulması
124
III. BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNİN ORGANİK YAPISI
128
B. BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNİN GÖREVLERİ
129
1. İstinaf Başvurularını İnceleyip Karara Bağlamak
129
2. Görev ve Yetki Uyuşmazlıklarını Çözümlemek
129
3. İlk Derece Mahkemesince Yürütmenin Durdurulması İstemlerine Karşı Verilen Kararlara Yapılan İtirazları Değerlendirmek
130
4. Gerekli Durumlarda Yargı Yerinin Nakledilmesi veya Belirlenmesini Sağlamak
130
5. Diğer Kanunlarla Verilen Görevleri Yapmak
130
C. BÖLGE İDARE MAHKEMESİ BAŞKANININ GÖREVLERİ
131
D. BÖLGE İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLAR KURULU
131
E. BÖLGE İDARE MAHKEMESİ DAİRELERİNİN YAPISI VE TOPLANMASI
132
F. BÖLGE İDARE MAHKEMESİ BAŞKAN VE ÜYELERİNİN NİTELİKLERİ VE ATANMALARI
133
G. BÖLGE İDARE MAHKEMESİ ADALET KOMİSYONU
134