İç Güvenlik ve Sivil Denetim Doç. Dr. Fatih Karaosmanoğlu  - Kitap

İç Güvenlik ve Sivil Denetim

1. Baskı, 
Ocak 2010
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
13x19
Sayfa:
161
Barkod:
9789750211416
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Kitabın Fiyatı:
155,00
İndirimli (%94):
9,90
Stoktan hemen gönderilir.
Kitabın Açıklaması
Günümüzde, küreselleşmeyi yoğun biçimde yaşayan uluslararası toplum, iç güvenlik kurumlarının sivil denetimi konusunu ilgi alanında bulundurmaktadır. Bunun bir sonucu olarak, Belçika Jandarma teşkilatını kaldırmış, Fransa aynı teşkilatı Savunma Bakanlığı yerine İçişleri Bakanlığına bağlamış, İspanya ve Kuzey İrlanda bir dizi güvenlik reformları yapmıştır. Türkiye'de 28 Şubat Süreci sonrası daha çok EMASYA protokolü ile kamuoyunun gündemine gelen bu konuyu, aslında erkler ve sivil toplum temelinde çağdaş anlayışın nasıl olması gerektiği yönünde bir bütün olarak tartışabilmeliyiz.
Tartışmalara katkı noktasında şu temel soru önemlidir: Küreselleşme, demokratik gözetim ve denetim bağlamında, acaba Türkiye'nin iç güvenlik anlayışını nasıl etkilemektedir? kitabımız bu soruya cevap arama çabası içindedir. Bu çerçevede, iç güvenliğin demokratik denetimine ilişkin ortaya konan Türkiye'nin hukuksal fotoğrafı, küreselleşme perspektifinden değerlendirilmiştir.
Bu çalışmadan üç önemli sonuç çıkmaktadır: Birincisi, küreselleşme, yasama–yürütme–yargı ve sivil topluma bağlı demokratik gözetim ve denetimler bağlamında, iç güvenlik kurumlarının değişim yaşamasını gerekli kılıyor. İkincisi, bu değişim, iç güvenlik kurumlarının, hesap verebilirlik ve daha fazla işbirliği anlayışları içinde görev yapmalarını zorunlu kılıyor. Üçüncüsü, Jandarma ve Sahil Güvenlik, askeri ve sivil nitelikli dual yapıdan hızla uzaklaşıp, demokratik toplum gereklerine uygun bir teşkilat yapısına bürünmelidir.
Kitabın Konu Başlıkları
.
İç Güvenlik ve Küreselleşme
.
İç Güvenlik ve Parlamento Denetimi
.
İç Güvenlik ve Yürütme – İdare Denetimi
.
İç Güvenlik ve Yargısal Denetimi
.
İç Güvenlik ve Sivil Toplum Denetimi
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
7
Giriş 
13
Bölüm 1: İÇ GÜVENLİK VE KÜRESELLEŞME 
17
Bölüm 2: İÇ GÜVENLİK VE PARLAMENTO DENETİMİ 
47
2.1. İÇ GÜVENLİK VE SİYASAL DENETİM 
48
2.1.1. Soru 
49
2.1.2. Genel Görüşme 
49
2.1.3. Meclis Araştırması 
50
2.1.4. Meclis Soruşturması 
50
2.1.5. Gensoru 
51
2.2. İÇ GÜVENLİK VE MECLİS DENETİMİ KOMİSYONLARI 
52
2.2.1. Dilekçe Komisyonu 
53
2.2.2. TBMM İnsan Hakları İnceleme Komisyonu (TİHİK) 
53
2.2.2.1. Kuruluş 
54
2.2.2.2. Görevler 
54
2.2.2.3. Yetkiler 
55
2.2.2.4. Çalışma Usul ve Esasları 
56
2.2.2.1. İnceleme ve Denetim 
57
2.3. İÇ GÜVENLİK, BÜTÇE VE KADRO TAHSİSİYLE DENETİM 
57
Bölüm 3: İÇ GÜVENLİK VE YÜRÜTME/İDARE DENETİMİ 
59
3.1. İÇ GÜVENLİK KURUMLARI VE BAKANLIK DENETİMİ 
59
3.1.1. Bakanlıkla Hukuksal Bağlantıları Açısından Denetim 
59
3.1.2. Önleyici Kolluk Görevleri Açısından Denetim 
61
3.1.3. Bütçe ve Personel Durumu Açısından Denetim 
64
3.1.4. Atama-Terfi-Disiplin-Sicil İşlemleri Açısından Denetim 
66
3.1.5. 4483 Sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun Bakımından Denetim 
74
3.1.6. İç Güvenlik Birimlerinin Faaliyetleri Üzerinde Denetim 
76
3.2. İÇ GÜVENLİK VE İÇ DENETİM 
79
3.2.1. Emniyet 
79
3.2.2. Jandarma 
85
3.2.3. Sahil Güvenlik 
86
3.3. İÇ GÜVENLİK VE MÜLKİ AMİRLİK DENETİMİ 
86
3.3.1. İç Güvenlik ve Valiler 
86
3.3.1.1. Valilerin Hukuksal Statüleri 
86
3.3.1.2. Valilerin İç Güvenlik Personeli Üzerinde Denetimi 
87
3.3.1.3. Valilerin İç Güvenlik Faaliyetleri Üzerinde Denetimi 
95
3.3.2. İç Güvenlik ve Kaymakamlar 
99
3.3.2.1. Kaymakamların Hukuksal Statüleri 
99
3.3.2.2. Kaymakamların İç Güvenlik Personeli Üzerinde Denetimi 
99
3.3.2.3. Kaymakamların İç Güvenlik Faaliyetleri Üzerinde Denetimi 
103
3.4. DİĞER İÇ GÜVENLİK BİRİMLERİ ÜZERİNDE DENETİM 
105
3.4.1. Geçici Köy Korucuları 
105
3.4.2. Çarşı ve Mahalle Bekçileri 
106
3.4.3. Gümrük Muhafaza Memurları 
107
3.4.4. Özel Güvenlik Şirketleri 
108
3.5. İÇ GÜVENLİK VE BAKANLIK DIŞI DENETİM 
109
3.5.1. Etik Kurulu 
109
3.5.2. İnsan Hakları Kurulları 
111
3.5.2.1. İl ve İlçe İnsan Hakları Kurulları 
111
3.5.2.2. İnsan Hakları Üst Kurulu 
113
3.5.2.3. İnsan Hakları Danışma Kurulu 
115
3.5.2.4. Başbakanlık İnsan Hakları İddialarını İnceleme Heyetleri 
116
Bölüm 4: İÇ GÜVENLİK VE YARGISAL DENETİM 
119
4.1. İÇ GÜVENLİK VE SAYIŞTAY DENETİMİ 
119
4.2. İÇ GÜVENLİK VE ADLİ DENETİM 
122
Bölüm 5: İÇ GÜVENLİK VE SİVİL TOPLUM DENETİMİ 
127
5.1. ŞÜPHELİ VE SANIK KİŞİLER 
127
5.1.1. Yakalama ve Yakalanan Kişi Hakkında Yapılacak İşlemler 
127
5.1.2. Gözaltı ve Gözaltı İşlemlerinin Denetimi 
128
5.1.3. Yakalama Emri ve Nedenleri 
130
5.1.4. Tutuklama Nedenleri 
131
5.1.5. Arama 
132
5.1.6. İfade Alma ve Sorguda Yasak Usuller 
132
5.1.7. Yakalama, Gözaltına Alma ve İfade Alma Yönetmeliği 
133
5.2. BİREYLERİN İÇ GÜVENLİK BİRİMLERİNDEN BİLGİ TALEBİNDE BULUNMASI 
136
5.3. BİREYLERİN İÇ GÜVENLİK HİZMETLERİNE KATILIMI 
137
Değerlendirme ve Sonuç 
139
Kaynakça 
151
Kavramlar Dizini 
157