Açıklamalı Belediye Kanunu Fethi Aytaç  - Kitap
Açıklamalı

Belediye Kanunu

1. Baskı, 
Şubat 2001
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
17x24.5
Sayfa:
1241
Barkod:
9789753473125
Kapak Türü:
Ciltli
Baskısı tükenmiştir.
Kitabın Açıklaması
İlk baskısı Ekim 1973'te çıkan kitap gerek uygulamacılardan, gerekse belediye ile ilişkisi olanlardan tahminlerimizi aşacak oranda bir ilgi görmüştür. Nisan 1976 yılında eserin ikinci baskısı, Kasım 1979'da üçüncü baskısı, Nisan 1988'de dördüncü baskısı ve Mayıs 1991'de de beşinci baskısı yapılmıştır. Kitapta, 1580 sayılı Belediye Kanunu, 3030 sayılı Büyükşehir Belediyeleri'nin Yönetimi Hakkında Kanun ve 2972 sayılı Mahalli İdare Organları'nın (ve mahalle muhtarlıklarının) seçimine ilişkin kanun madde madde açıklanmış ve yorumlanmıştır. Kitabın bu baskısında Bakanlığın, Danıştay, Sayıştay ve Yüksek Seçim Kurulu'nun yeni genelge, karar ve içtihatları eklenerek kitap yürürlükteki esasları yansıtır hale getirilmiştir. 68 yıllık geçmişi olan Belediye Kanunu açıklanırken dil olarak, konuşma ve yazı dilindeki gelişmeyi mümkün olduğu kadar izleyen, fakat eski dillere yer vermeyi kaçınılmaz sayan bir tutum izlenmiştir.
Kitabın İçindekileri
KISALTMALAR 
5
YENİDEN SUNUŞ 
19
GENEL BİLGİ VE ÖZET TARİHÇE 
21
BİRİNCİ BÖLÜM BELEDİYE KANUNU'nun MADDE MADDE METİN VE AÇIKLAMALARI BİRİNCİ FASIL BELEDİYELERİN İDARESİ
Madde 1- Belediye 
29
Madde 2- Belediye teşkilatı mecburî olan yerler 
34
Madde 3- Belediye idaresinin mevdu olduğu makam ve heyetler 
34
Madde 4- Belediye sınırlarının tahdidi 
34
Madde 5- Sınırların tasdiki şekli 
40
Madde 6- Sınır ihtilâflarının halli 
43
Madde 7- Belde veya belde aksamının ayrılması veya başka parçaların belde ile birleşmesi 
46
Madde 8- Mahalleler ihdası, ilgası, isimleri ile hudutlarının tayini 
77
Madde 9- Belde isimlerinin değiştirilmesi 
100
Madde 10- Belediye şubeleri teşkili 
103
Madde 11- Bir veya birkaç köy veya mahallenin birleşerek belediye idaresi tesis etmesi 
106
Madde 12- 4, 5, 6, 7 ve 10’uncu maddelerdeki kararların tatbiki 
106
Madde 13- Hemşehri hukuku 
110
İKİNCİ FASIL BELEDİYENİN VAZİFELERİ Madde 15- Belediyenin vazifeleri113
Madde 16- Belediye vazifelerinin varidata göre belediyelere tevdiî 
368
Madde 17- İhtiyarî vazifeler 
369
Madde18- Mecburî vazifelerin ifası için tasarruf 
369
Madde 19- Belediyelerin hakları, selâhiyet ve imtiyazları: 
370
ÜÇÜNCÜ FASIL BELEDİYE MECLİSİ A - TEŞKİLAT
Madde 20- Meclisin müddeti 
413
Madde 21- Meclis âzasının adedi 
415
Madde 22- Belediye şubelerine ayrılan yerlerde âza adedinin tespiti 
415
B- BELEDİYE İNTİHABI HAKLARI
Madde 23- İntihap etmek şartları 
416
Madde 24- İntihap olunmak şartları 
417
Madde 25- Meclise âza intihap olunamayan memurlar 
439
Madde 27- Bir mecliste birleşemeyenler 
447
Madde 28- Âzalığı kabul etmeyenlerin cezası 
452
Madde 29- Sabık reis ve âzanın riayete mecbur olduğu hususlar 
453
Madde 30- Azalık şartları zail olursa 
463
C- İNTİHAP MUAMELATI (SEÇİM İŞLEMLERİ) Madde 31-44 İntihap muamelatı (Bu maddeler yürürlükte değil)469-470 Madde 45- Meclis vazifelerinin encümen tarafından ifası470 Ç- İNTİHAP CEZALARI Madde 46-51 (Seçim işlemleri ile ilgili olup yürürlükte değil)470-471 D- BELEDİYE İNTİHABININ İPTALİ Madde 52- (Yürürlükte değil)471 E- BELEDİYE MECLİSİNİN FESHİ
Madde 53- Meclisin feshi 
471
F- İÇTİMALAR, MÜZAKERELER, KARARLAR
Madde 54- Meclisin âdi ve fevkalâde içtimaı 
494
Madde 55- Ruzname 
502
Madde 56- Açık ve gizli toplantılar 
504
Madde 57- Müzakere edilecek maddelerin reis tarafından meclise verilmesi, âzanın teklif hakkı 
506
Madde 58- Meclise reis riyaset eder, reis vekilleri 
514
Madde 60- Reis ne zaman yerini reis vekiline bırakır? 
537
Madde 61- İstizah 
538
Madde 62- Encümenler 
544
Madde 63- Hesapların teftişi için seçilen âzanın vazifesi 
552
Madde 64- Reisin sorulan suallere cevap vermek mecburiyeti 
555
Madde 65- Meclisin nizam ve intizamı 
556
Madde 66- Âzanın karara iştirak edemeyeceği meselelerin müzakereleri 
556
Madde 67- Zaptın imzası 
557
Madde 68- Meclis müzakerelerinde ekseriyet olmazsa 
558
Madde 69- Mazeretsiz devam etmeyen âza 
560
Madde 70- Meclisin müzakere edeceği ve karar vereceği işler 
564
Madde 71- Meclis kararlarının tasvip ve tasdiki 
598
Madde 72- 25 seneden fazla ikraz ve istikraz kararları 
606
Madde 73- Meclisce kat’i olarak verilen kararlara itiraz 
607
Madde 74- Hükümsüz bırakılacak maddeler 
622
Madde 75- Meclisin, mütalâa beyanına, karar vermeğe mecbur olduğu hususlar ve temenni kararları 
628
Madde 76- Reisin senelik raporu 
629
DÖRDÜNCÜ FASIL BELEDİYE ENCÜMENİ
Madde 77- Encümende bulunanlar 
642
Madde 78- Reislik, ekseriyet, içtima gününü tayin, gelen işleri bir hafta içinde müzakere 
660
Madde 79- Hesapların tetkiki 
661
Madde 80- Azanın karara iştirak edemeyeceği meselelerin müzakeresi 
662
Madde 81- Reis ve encümen âzasının mesuliyetleri 
663
Madde 82- Encümenlerin teşkil edeceği tetkik heyetleri 
663
Madde 83- Encümenin vazifeleri 
664
Madde 84- Encümene reis tarafından verilmeyen işler için encümen karar veremez 
687
Madde 85- Encümen âzasının müstafi addi 
687
Madde 86- Kat’i hesap cetveli 
688
Madde 87- Reisin encümen kararlarına itirazı 
689
BEŞİNCİ FASIL BELEDİYELERDE İCRAİ VAZİFELER A- BELEDİYE HEYETLERİ, MEMUR VE MÜSTAHDEMLERİ
Madde 88- Belediye baş âmirleri, memur ve müstahdemleri 
691
Madde 89- Reis intihabı (Bu madde yürürlükte değil) 
750
Madde 90- Meclis ekseriyeti kalmadığı ve reis bulunmadığı takdirde yapılacak muamele 
750
Madde 91- Reislerin vazifeden çıkarılmaları 
753
Madde 92- Reislerin işten el çektirilmeleri 
769
Madde 93- Başkan vekili, geçici görevlendirme ve yeni başkan seçimi 
770
Madde 94- Mansup reisler 
790
Madde 95- Ankara ve İstanbul reis muavinleri 
792
Madde 96- Belediye memurlarının tâyini 
793
Madde 97- Reis, encümen ve meclis arasındaki ihtilâfların kat'i karara raptı 
810
B- BELEDİYE HEYETİNİN VAZİFE VE SELÂHİYETLERİ
Madde 98- Kanun ve nizamları neşir ve ilân, hükümlerini tatbik ve icra 
811
Madde 99- En büyük belediye âmiri sıfatile reisin vazifesi 
813
Madde 100- Belediye mümessili sıfatiyle reisin vazifesi 
814
Madde 101- Muavinlere vazife tevdiî 
824
Madde 102- Bilûmum belediye memurları hakkında muhakeme usulü 
825
Madde 103- Memurlar için yapılacak nizamname 
845
C- BELEDİYE ZABITASI
Madde 104- Belediye zabıtası vezaifi 
846
Madde 105- Belediye zabıta kadrosu 
849
Madde 106- Belediye zabıtası talimatnamesi 
850
Madde 107- Belediye zabıtasının mercii 
851
Madde 109- Belediye zabıtası vezaifinin devlet zabıtasına verilmesi 
852
ALTINCI FASIL BELEDİYE BÜTÇESİ A- VARİDAT
Madde 110- Belediyelerin varidatı 
860
Madde 111- Belediyelerde iltizam usulünün ilgası 
869
Madde 112- Vergi ve resimleri müddetlerinde ödemeyenlerden alınacak ceza 
870
Madde 113- Belediyenin ruhsat, resim ve vergilerine tâbi işleri ruhsat almadan görenlerin cezası 
871
Madde 114- Sigorta şirketlerinin itfaiye masraflarına iştiraki 
874
Madde 115- Kapalı çarşı ve bedesten gibi müşterek ve mürtabıt emlâkin tamiri 
874
B- BELEDİYE MASRAFLARI
Madde 117- Belediye masrafları 
879
Madde 118- Belediyelerin ihtiyarî masrafları 
898
C- BÜTÇENİN İHZARI, TASDİKİ, TASVİBİ VE MURAKABESİ
Madde 119- Belediyelerde bütçe yılı 
898
Madde 120- Bütçenin hazırlanması 
900
Madde 121- Mecliste bütçe müzakeresi 
901
Madde 122- Tasdik edilen bütçenin vekâlete gönderilmesi 
903
Madde 123- Bütçenin tasdiki 
904
Madde 124- 123’üncü madde haricinde bütçenin değiştirilmemesi 
908
Madde 125- Bütçe harici sarfiyat 
908
Madde 126- Bütçenin âmiri itası 
910
Madde 127- Muhasibi mes'uller 
911
Madde 128- İdare hesabı ve kesin hesap 
911
Madde 129- Muhasebe usulü 
915
Madde 131- İhtiyat akçesi 
915
Madde 132- İhtiyat akçesi mukabilinde avans 
915
YEDİNCİ FASIL BİRLİK TESİSİ
Madde 133- Belediye, köy ve vilâyet mahallî idarelerinin birlik kurmaları 
917
Madde 134- Birlik nizamnamesinin kat'ileşmesi 
917
Madde 135- Nizamnameye yazılacak maddeler 
918
Madde 136- Nizamnamenin değiştirilmesi, birliğin ilgası 
918
Madde 137- Müddetin bitmesi, birliğin ilgası halinde yapılacak muamele 
918
Madde 138- Birlikler hükmî şahsiyeti haiz âmme müesseseleridir 
919
Madde 139- Birlik meclisi 
919
Madde 140- Meclisin intihabı, âza adedi 
919
Madde 141- Yedek âza 
919
Madde 142- Meclisin çalışması ve riayet edeceği maddeler 
919
Madde 143- Meclisin açılması, reisin seçilmesi 
919
Madde 144- Valiler ne zaman birlik reisi olurlar 
920
Madde 145- Birlik encümeni intihabı 
920
Madde 146- Birlik meclisinin vazife ve selâhiyetleri 
920
Madde 147- Birlik reisinin vazife ve selâhiyeti 
920
Madde 148- Birlik encümeninin vazife ve selâhiyeti 
920
Madde 133-148'inci maddelerle ilgili açıklamalar917 SEKİZİNCİ FASIL İSTANBUL’DA VİLÂYET VE BELEDİYENİN BİRLEŞMESİ 149-153 (Bu hükümler yürürlükte değildir)947 DOKUZUNCU FASIL MÜTEFERRİK MADDELER
Madde 154- Belediye teşkilâtı kaldırılacak yerler, belediye intihaplarındaki nüfus esasları 
953
Madde 155- Belediye intihaplarının bu kanuna göre yapılması 
953
Madde 156- Nüfusu 70 binden fazla belediyelerde meclis âzasına huzur hakkı verilmesi 
954
Madde 157- İmtiyazlı şirketler için belediyelere verilen mübayaa hakkı 
963
Madde 158- Belediyenin müşterek ve sıhhî işleri için mahallî idarelerle birleşmek hususunda hükümetin selâhiyeti 
964
Madde 159- Belediye hududu dahilinde belediyelere ait mallar 
964
Madde 160- Mezarlıklar belediyelere aittir 
970
Madde 161- Su için belediyelerce yapılacak istikrazlara Maliye Ve kâletinin kefaleti 
971
Madde 162- Mülga kanunlar 
972
14.04.1930 tarih ve 1580 sayılı Belediye Kanununa ek kanun 
977
1580 numaralı Belediye Kanununa ek Kanun 
977
Belediye Kanununa bazı maddeler eklenmesine dair Kanun 
977
1580 sayılı Belediye Kanununun 15’nci maddesinin 3, 16, 43 ve 61’inci fıkralarının değiştirilmesine ve mezkûr kanuna bazı maddeler eklenmesine dair kanun 
978
Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 
980
19.03.1969 gün ve 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 199’uncu maddesi ile eklenen ek madde 
981
BELEDİYENİN GÖREV VE YETKİLERİNİ SINIRLAYAN BAZI YASALAR
Turizmi Teşvik Kanunu'nun Getirdiği Kısıtlamalar 
986
Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu İle Getirilen Kısıtlamalar 
988
Güneydoğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma (Gap İdaresi) Teşkilatının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Getirilen Kısıtlamalar 
990
Çevre Kanunu ve Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname ile Getirilen Kısıtlamalar 
996
Özelleştirme Uygulamalarına İlişkin Kanunla Getirilen Kısıtlama 
999
İKİNCİ BÖLÜM BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİNİN YÖNETİMİ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK KABULÜ HAKKINDA 3030 SAYILI KANUN ve madde madde açıklamaları
Büyük şehir idaresi hakkında genel bilgi ve bağlantılı kanunlar 
1003
BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Madde 1- Amaç 
1020
Madde 2- Kapsam 
1021
Madde 3- Tanımlar 
1021
İKİNCİ BÖLÜM Kuruluş ve Sınırlar
Madde 4- Kuruluş 
1023
Madde 5- Sınırlar 
1027
Madde 6- Büyük şehir ve ilçe belediyelerinin görevleri 
1033
Madde 7- Hizmetlerin dağılım esasları 
1055
Madde 8- Hak, yetki, imtiyaz ve muafiyetler 
1057
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Büyükşehir Belediyesinin Organları
Madde 9- Organlar 
1059
Madde 10- Büyükşehir belediye meclisi 
1060
Madde 11- Üyeliğin sona ermesi 
1063
Madde 12- Meclis toplantısı 
1063
Madde 13- Büyük şehir belediye encümeni 
1067
Madde 14- Büyük şehir belediye başkanı 
1068
Madde 15- Başkanvekili 
1083
BEŞİNCİ BÖLÜM Büyükşehir Belediyesi Teşkilatı
Madde 16- Genel sekreter ve yardımcıları 
1085
Madde 17- Teşkilat 
1086
ALTINCI BÖLÜM Büyükşehir belediye maliyesi
Madde 18- Büyükşehir belediyesi gelirleri 
1 089
Madde 19- Büyük şehir belediyesinin giderleri 
1094
Madde 20- Plan program ve bütçeler 
1094
Madde 21- Uygulanacak hükümler 
1097
Madde 22- Belediye şubeleri 
1098
Madde 23- Yönetmelik 
1098
Madde 24- İhtilafların çözümü 
1100
Madde 25- Birlik kurulması 
1102
Madde 26- Yürürlük 
1106
Geçici Madde 1-81115
Madde 27- Yürütme 
1107
BÜYÜK ŞEHİR BELEDİYELERİNİN YÖNETİMİ HAKKINDA 3030 SAYILI KANUN'UN UYGULANMASI İLE İLGİLİ YÖNETMELİK 
1108
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ KOORDİNASYON MERKEZLERİ VE FON YÖNETMELİĞİ 
1136
BÜYÜK ŞEHİR BELEDİYESİ STATÜSÜNE DÖNÜŞTÜRÜLMÜŞ BULUNAN BELEDİYELERİN TAŞINIR VE TAŞINMAZ MALLARI İLE PERSONELİNİN İLÇE BELEDİYELERİNE DEVİR VE DAĞILIMI HAKKINDA YÖNETMELİK 
1147
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM MAHALLİ İDARELER İLE MAHALLE MUHTARLARI VE İHTİYAR HEYETLERİ SEÇİMİ HAKKINDA KANUN
Genel Bilgi 
1159
Madde 1- Amaç ve kapsam 
1161
Madde 2- Seçim sistemi ve usulü 
1161
Madde 3- Seçim çevresi 
1162
Madde 4- Büyük şehirlerdeki seçim çevresi 
1163
Madde 5- Seçilecek üye sayısı 
1165
Madde 6- Büyük şehir belediye meclisine katılacak üye sayısı 
1166
Madde 7- Tespit ve ilân 
11 66
Madde 8- Seçim dönemi - seçim başlangıç tarihi ve seçim günü 
1167
Madde 9- Seçilme yeterliliği 
1168
İKİNCİ BÖLÜM Seçim öncesi işleri
Madde 10- Adaylık 
1170
Madde 11- Eksik adaylıkların tamamlanması 
1177
Madde 12- Siyasî partilerin aday listelerini vermeleri 
1178
Madde 13- Bağımsız adayların müracaatı 
1179
Madde 14- Adaylara karşı itiraz 
1179
Madde 15- Adayların incelenmesi 
1180
Madde 16- Adayların ilânı 
1181
Madde 17- İl genel meclisi ve belediye meclisi üyeleri ile belediye başkanlarının adaylığı: 
1181
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Seçim günü işleri
Madde 18- Kullanılacak oy pusulasının şekli 
1183
Madde 19- Oyların kullanma şekli 
1186
Madde 20- Geçerli sayılmayan oylar 
1187
Madde 21- Tutanağa geçirme 
1188
Madde 22- Belediye başkanlıklarına seçilenlerin tespiti 
1189
Madde 23- İl genel meclisi ve belediye meclisi üyéliklérine seçilenlerin tespiti 
1189
Madde 24- Büyük şehir meclisine katılacak üyeler 
1192
Madde 25- Seçimin veya tutanağın iptali 
1193
BEŞİNCİ BÖLÜM Seçim sonuçlarının ilanı
Madde 26- Seçim sonuçlarının yüksek seçim kurulunca ilânı 
1200
Madde 27- Seçim sonuçlarının Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından yayımlanması 
1207
Madde 28- Belediye ve il genel meclisi yedek üyelerinin asıl üyeliğe getirilmesi 
1207
Madde 29- Seçimlerin yenilenmesi 
1209
ALTINCI BÖLÜM Köy ve mahalle muhtarları, köy ihtiyar meclisi ve mahalle ihtiyar heyeti üyeliği seçimleri
Madde 30- Seçilecek üye sayısı 
1212
Madde 31- Adaylık ve seçilme yeterliliği 
1213
Madde 32- Seçim çevresi, oy verme ve seçim sistemi 
1214
Madde 33- Boşalan muhtarlık, ihtiyar meclisi ve heyeti üyeliği için seçim yapılması 
1217
Madde 34- Diğer işlemler 
1220
Madde 35- Propaganda serbestliği 
1232
Madde 36- Özel hüküm bulunmayan hallerde uygulama 
1233
Ek Geçici Maddeler (1-2)1225
Madde 37- Yürürlükten kaldırılan hükümler 
1234
Madde 38- Yürürlük 
1235
Madde 39- Yürütme 
1235