İhale Suçları  İhaleye Fesat Karıştırma ve Edimin İfasına Fesat Karıştırma Nurdoğan Ünal  - Kitap

İhale Suçları

İhaleye Fesat Karıştırma ve Edimin İfasına Fesat Karıştırma

1. Baskı, 
Nisan 2017
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
217
Barkod:
9789750242168
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Baskısı tükenmiştir.
Kitabın Açıklaması
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kapsamında ülkemizde kamu ve özel sektörde yer alan kişilerin taraf olduğu yüzbinlerce ihale ve sözleşme yapılmaktadır.
İhale ve sözleşme sürecinde yaşanan bir takım hukuksal işlemler nedeniyle taraf olan kişi ya da kurumlar suçlanabilmektedir. Suçlamalardan en yaygın olanları da kısaca ihale suçları diye tabir ettiğimiz ihaleye fesat karıştırma ve edimin ifasına fesat karıştırmadır.
Toplumdaki yerleşik kanı ihale ve sözleşme yönetimi kapsamında işlenen her suçun ihaleye fesat karıştırma veya edimin ifasına fesat karıştırma olduğu yönündedir. Hâlbuki aksine ihale mevzuatına her aykırılık ihale suçlarına neden olmamaktadır. Hangi hallerde suçun oluşacağının bilinmesi olası bir hak kaybının ya da zarar görmenin önüne geçecek olmasından dolayı önemlidir. Bu kitap mevcut eksikliğin giderilmesi ve bilgi karmaşasının önüne geçmek amacıyla hazırlanmıştır.
Kamu İç Denetçisi olarak da ihale ve sözleşme süreçleri ile ilgili sahip olunan bilgi birikimi ve deneyimi bir araya getirilerek, emsal yargı kararlarından faydalanmak suretiyle konu ayrıntılarıyla irdelenmiştir.
Amacımız ihale hukuku kapsamında yer alanların ihale suçları hakkında bilgilendirilmesi, olası bir inceleme, soruşturma ya da yargılamaya muhatap olunması halinde nelerle karşılaşacakları ve haklılıklarını nasıl kanıtlayabileceklerine yönelik bir eser ortaya çıkarmaktır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
İhale Tanımı ve İhale Kanunlarına Tabi İşler
.
İhale Süreçlerinde Yer Alanlar
.
Görevliler ile İsteklilerin İhale Kanunlarından Kaynaklanan İdari ve Cezai Sorumlulukları
.
İhale Suçları
.
İhaleye Fesat Karıştırma Suçuna Neden Olan Fiil ve Eylemler
.
İhale Yöntemi Dışındaki Doğrudan Temin Gibi Yöntemlerin İhaleye Fesat Karıştırma Suçuna Neden Olup Olmadığı
.
Kamu Zararının Suça Etkisi
.
Şeklen Yapılan İçi Boş İhaleler ve Suç Oluşumu
.
İhale Mevzuatına Aykırı Her Durumun Suça Neden Olmaması
.
Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçundan Söz Edebilmek İçin Aranan Koşullar
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
5
Kısaltmalar 
15
Birinci Bölüm
İHALE HUKUKU
1. TANIM OLARAK İHALE VE İHALE SÜRECİ 
17
2. İHALE MEVZUATI 
19
3. İHALE MEVZUATI KAPSAMINDAKİ KAMU KURUM VE KURULUŞLARI İLE KAMU İDARELERİ 
20
3.1. KİK Kapsamındaki İdareler 
20
3.2. DİK Kapsamındaki İdareler 
21
4. İHALE MEVZUATI KAPSAMINDAKİ İŞLER 
22
4.1. KİK Kapsamındaki İşler 
22
4.2. DİK Kapsamındaki İşler 
23
5. İHALE USULLERİ 
27
5.1. KİK İhale Usulleri ve Alım Yöntemleri 
27
5.2. DİK İhale Usulleri 
28
6. İHALE İLKELERİ 
29
6.1. KİK İlkeleri 
29
6.2. DİK ilkeleri 
31
7. YAKLAŞIK MALİYET/TAHMİNİ BEDEL 
37
7.1. Yaklaşık Maliyet 
37
7.1.2. Yaklaşık Maliyete İlişkin İlkeler 
38
7.1.3. Yaklaşık Maliyeti Hesaplayacaklar 
39
7.1.4. Yaklaşık Maliyet Hesabına Esas Fiyatların Tespiti 
40
7.1.5. İhale Komisyonlarının Yaklaşık Maliyeti İncelemesi 
41
7.1.6. Yaklaşık Maliyetin Açıklanması 
41
7.1.7. Yaklaşık Maliyetin Gizliliği 
41
7.2. Tahmini Bedel 
43
8. İHALELERE KATILAMAYACAKLAR 
44
8.1. KİK Uyarınca İhaleye Katılamayacak Olanlar 
44
8.2. DİK Uyarınca İhaleye Katılamayacak Olanlar 
45
8.3. İta Amiri/İhale Yetkilisi 
45
8.4. İhale İşlemlerinde ve Denetiminde Görev Alanlar 
46
8.5. Kan ve Sıhrî Hısımlar 
47
8.6. Ortaklık Yapısına Göre İhaleye Katılamayacaklar 
47
8.7. Kamu İhalelerine Katılmaktan Yasaklanmış Olanlar 
48
8.7.1. DİK Uyarınca Yasaklama 
48
8.7.2. KİK Uyarınca Yasaklama 
48
8.7.3. KİSK Uyarınca Yasaklama 
49
8.7.4. 5702 Sayılı Kanun Uyarınca Yasaklama 
49
8.7.5. Belediye Kanunu Uyarınca Yasaklama 
49
8.7.6. İl Özel İdaresi Kanunu 
50
8.7.7. Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun 
50
9. İHALEYE KATILIMDA YETERLİK KURALLARI 
50
9.1. 4734 sayılı Kanun İhalelerinde Yeterlik Kuralları 
50
9.2. 2886 Sayılı Kanun İhalelerinde Yeterlik Kuralları 
54
10. TEKLİFLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ 
54
11. İHALELERİN KARARA BAĞLANMASI VE KARARIN KESİNLEŞMESİ 
57
11.1. KİK Kapsamındaki İhaleler 
57
a. Her İhalede Karşılaşılması Muhtemel Hususlar İhale İptaline Neden Olmaz 
58
b. İhalede Sunulan Teklif Ekonomik Açıdan Uygun Görülmezse İhale İptal Edilebilir 
58
c. İhalenin İptaline Karar Verilebilmesi İçin Hukuken Kabul Edilebilir Objektif Gerekçeler Olmalıdır 
59
d. İhale Yetkilisinin İhale Komisyonu İşlemleri Üzerinde Yerindelik Denetimi Yapma Yetkisi Bulunmaktadır 
59
11.2. DİK Kapsamındaki İhaleler 
60
a. İhale Yetkilisi İhale Komisyonu Yerine Geçerek Karar Veremez 
60
12. İHALELERE YÖNELİK BAŞVURULAR 
60
12.1. KİK Kapsamındaki İhalelere Yönelik Başvurular 
60
a. Şikayet başvurusu idari başvuru yolunun ilk aşamasıdır 
61
12.2. DİK İhale Sonucuna İtiraz Edilememesi 
61
12.3. İhalelerin Yargısal Denetimi 
62
13. YASAKLILIK TEYİDİ 
63
14. İHALELERİN SÖZLEŞMEYE BAĞLANMASI 
64
15. İHALE MEVZUATINDA YER ALAN YASAK FİİL VE DAVRANIŞLAR İLE CEZA SORUMLULUKLARI 
65
15.1. KİK’e Göre Yasak Fiil ve Davranışlar 
65
a. Hazırladıkları Tekliflerden Haberdar Olan İki Ayrı İstekli İhale Dışı Bırakılarak İhalelere Katılmaktan Yasaklanmalıdır 
68
b. Yaklaşık Maliyetin Gizliliğinin Korunamadığı Hallerde İhale İptal Edilmelidir 
69
c. Yaklaşık Maliyetin Gizliliğin Sızdırılması Temel İhale İlkelerine Aykırılık Oluşturur 
69
15.2. KİSK Yasak Fiil ve Davranışları 
70
15.3. DİK Yasak Fiil ve Davranışları 
75
16. İHALE VE SÖZLEŞME (EDİM) SÜRECİNDE YER ALANLAR 
78
16.1. Kamu Görevlileri 
78
16.1.1. İhale Yetkilisi 
79
16.1.1.1. KİK ve KİSK Kapsamındaki İşlerde İhale Yetkilisi 
79
16.1.1.2. DİK Kapsamındaki İşlerde İhale Yetkilisi 
79
16.1.2. İhale Komisyonu 
81
16.1.2.1. KİK’e Göre İhale Komisyonu 
81
16.1.2.2. DİK’e Göre İhale komisyonları 
82
16.1.3. İhale Dokümanı Hazırlayanlar 
83
16.1.3.1. Yaklaşık Maliyet Tespitinde–Piyasa Araştırmasında Görev Alanlar ile Tahmini Bedel Tespit Tutanağı Düzenleyenler 
84
16.1.4. Muayene ve Kabul Komisyonları 
85
16.1.5. Geçici veya Kesin Kabul Komisyonları 
86
16.1.6. Yapı Denetim Görevlileri 
86
16.1.7. Kontrol Teşkilatı 
86
16.1.8. Hak Ediş Düzenleyenler 
87
16.1.9. Ön Mali Kontrol Görevlileri 
87
16.1.10. Gerçekleştirme Görevlileri 
88
16.1.11. Muhasebe Yetkilisi 
89
16.2. İhale ve sözleşme yönetimi sürecinde yer alan ilgili kişiler 
91
16.2.1. KİK ve KİSK’e Göre İhalenin ve sözleşmenin tarafı olanlar 
91
16.2.2. DİK’e Göre İhalenin ve sözleşmenin tarafı olanlar 
91
İkinci Bölüm
İHALE SUÇLARI
17. İHALEYE FESAT KARIŞTIRMA 
93
17.1. İhaleye Fesat Karıştırma Suçu Kapsamındaki Kurumlar 
94
17.2. İhaleye Fesat Karıştırma Suçuna Konu Edilebilecek İhaleler 
95
17.2.1. 4734 sayılı Kanun Kapsamında Gerçekleştirilen İhaleler 
97
17.2.2. 2886 sayılı Kanun Kapsamında Gerçekleştirilen İhaleler 
97
17.3. Korunan Hukuki Yarar 
106
17.4. Suçun Maddi Unsuru 
106
17.4.1. Fail ve Mağdur/Suçtan Zarar Gören 
106
17.4.1.1. Fail 
106
a. TCK 235/2–a–2 Maddesi Uyarınca İhaleye Fesat Karıştırma Suçunda Kamu Görevlileri Dışındakiler İştirak Eden, Azmettiren Veya Yardım Eden Olarak Sorumlu Tutulabilir 
109
17.4.1.2. Mağdur/Suçtan Zarar Gören 
110
a. Kamu Kurumlarının Suçun Mağduru Değil Suçtan Zarar Gören Oldukları 
110
b. Suçtan Zarar Gören Kamu Kurumunun Davaya Katılma Hakkını Kullanabilmesi İçin Duruşmalardan Haberdar Edilmesi Gerektiği 
110
17.5. Suça Konu İhale Bulunması Şartı 
111
a. Gerçek Bir İhale Bulunmaması Halinde İhaleye Fesat Karıştırma Suçu Oluşmaz 
111
b. Şeklen Yapılan İhale Hukuka Aykırı Olsa Dahi İhaleye Fesat Karıştırma Suçuna Neden Olmaz 
111
17.5.1. Doğrudan Temin Yöntemi İle Alım Yapılması 
112
a. Doğrudan Temin Usulü İhale Usulü Olmadığından İhaleye Fesat Karıştırma Suçuna Neden Olmaz 
114
b. İhale Değil Satın Alma Yöntemi Olan Doğrudan Temin Yönteminde İhaleye Fesat Karıştırma Suçunun Unsurları İtibariyle Oluşmayacağı 
114
17.5.2. Tasarım Projeleri 
114
17.6. İhaleye Fesat Karıştırılmış Olması Şartı 
115
17.6.1. Hileli Davranışlarla Fesat Karıştırılma 
115
a. Hileli Davranış İhaleye Fesat Karıştırma Suçunda Zorunlu Unsurdur 
116
a. İhale Usulünün Hatalı Tespiti İhaleye Fesat Karıştırma Suçu Kapsamında Değerlendirilemez 
120
b. İhale Yönteminin Farklı Belirlenmesi Başlı Başına İhaleye Fesat Karıştırma Suçuna Vücut Vermez 
121
c. İhaleye Fesat Karıştırma Suçu Sonrası Kamu Zararına Neden Olunması Verilecek Cezanın Artmasına Neden Olmaktadır 
122
d. İhaleye Fesat Karıştırma Suçu Sonucunda İlgili Kamu Kurumu Veya Kuruluşu Açısından Bir Zarar Meydana Gelmesi Durumunda Ceza Yarı Oranında Artırılacaktır 
123
e. İhaleye Fesat Karıştırma Suçunun Oluşumu İçin Zararın Doğmasının Gerekmediği 
124
f. İhale Dokümanına Uygun Sunulmayan Her Belge İdareyi Yanıltma Amacı Taşımaz ve İhaleden Yasaklanmayı Gerektirmez 
125
g. Teknik Şartname İle Yeterlik Belgesi İstenebilir 
125
h. Kamu Görevlisi Tarafından İşlenebilecek İhaleye Fesat Karıştırma Suçunda Teklif Verenler Suçun Faili Değil Azmettireni veya Yardım Eden Sıfatıyla Suça İştirak Edebilecektir 
126
i. İhaleye Sahte Belge Sunulması İhaleye Fesat Karıştırma Suçu Kapsamında Değerlendirilmez 
127
17.6.1.2. Hileli Davranışlarla İhaleye Katılma Yeterliğine veya Koşullarına Sahip Olmayan Kişilerin İhaleye Katılmasını Sağlamak 
128
a. Bilirkişi Raporlarındaki Çelişki İhale Konusunda Uzman Yeni Bilirkişi Heyeti Tarafından Alınacak Raporla Giderilmelidir 
133
b. İhaleye Katılma Yeterliğine Sahip Olmayan Firmanın İhaleye Katılmasına ve Kazanmasını Sağlayan İhalede Görev Alan Kamu Görevlileri İhaleye Fesat Karıştırma Suçundan Cezalandırılır 
134
c. İhaleye Katılma Yeterliği Bulunmayan Firmanın Katılımını Kabul Eden ve İhaleyi Bu Firma Üzerinde Bırakan İhale Komisyonu İhaleye Fesat Karıştırma Suçundan Sorunludur 
134
d. İhale Komisyonlarının İhale Dosyası İle Sunulan Belgelerin Gerçekliğini Araştırma Yükümlülüğü Bulunmadığı 
134
17.6.1.3. Hileli Davranışlarla Teklif Edilen Malları, Şartnamesinde Belirtilen Niteliklere Sahip Olduğu Halde, Sahip Olmadığından Bahisle Değerlendirme Dışı Bırakmak 
135
17.6.1.4. Hileli Davranışlarla Teklif Edilen Malları, Şartnamesinde Belirtilen Niteliklere Sahip Olmadığı Halde, Sahip Olduğundan Bahisle Değerlendirmeye Almak 
140
a. Şartnameye Uygun Olmadığı İleri Sürülen Ürün İncelemesi Teknik Görüş Alınarak Çözümlenmesi Gerekmektedir 
140
b. İhale Kapsamında Teklif Edilen Ürünün Üretim Tarihinin Yeterlik Kriteri Olarak Belirlenmesi 
140
17.6.2. Gizli Bilgilere Başkasının Ulaşmasını Sağlamak 
141
a. Yaklaşık Maliyeti Önceden Öğrenilen İhale İptal Edilmeli Varsa Sorumlular Hakkında Cezai Müeyyideler Uygulanmalıdır 
143
b. Yaklaşık Maliyetin İfşa Edilmesi İhaleye Fesat Karıştırma Suçudur 
143
c. Yaklaşık Maliyetin Gösterilmesi İhaleye Fesat Karıştırma Suçu Kapsamında Değerlendirilir 
143
a. Cebir–Tehdit Eylemi Yoksa İhaleye Fesat Karıştırıldığından Söz Edilemez 
146
b. Basit Tıbbi Müdahale İle Giderilebilecek Şekilden Kasten Yaralayarak İhale Sürecine Katılıma Engel Olunması İhaleye Fesat Karıştırmaya Teşebbüstür 
146
c. Mağdurların İhaleye Katılma Yeterliliğinin Bulunmaması Halinde Eylem Tehdit ve Kasten Yaralama Suçunu Oluşturacaktır 
147
d. Cebir Ve Tehdit Kullanarak İhaleye Katılıma Engel Olunması Durumunda Mağdurun İhaleye Katılma Yeterliğine Sahip Olması Suçun Belirlenmesinde Önem Taşımaktadır 
147
e. İhale Yapılmasa Dahi Geçici Teminat Yatırarak Şartname Alan Kişilerin Tehditle İhaleye Katılımının Engellenmesi Eylemin Tamamlanması Anlamındadır 
148
17.6.4. İhaleye Katılmak İsteyen veya Katılan Kişilerin İhale Şartlarını ve Özellikle Fiyatı Etkilemek İçin Aralarında Açık veya Gizli Anlaşma Yapmaları 
148
a. İhalenin Yapılan Anlaşmaya Uygun Sonuçlanması Hali 
149
b. Senet Alması Sonucunda İhaleden Elenmek İçin Bilerek Teminat Mektubunu Teklif Zarfına Koymayan Kişinin Eylemi İhaleye Fesat Karıştırma Suçunu Oluşturur 
149
17.7. Suçun Manevi Unsuru 
149
17.8. Suçun Özel Görünüş Biçimleri 
150
17.8.1. Teşebbüs 
150
17.8.2. İştirak 
150
17.8.3. İçtima 
151
18. EDİMİN İFASINA FESAT KARIŞTIRMA 
152
18.1. KİSK İlkeleri 
152
18.2. KİSK Yasak Fiil ve Davranışlar 
154
18.3. Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçu ve Kapsama Girebilecek Kurumlar 
156
a. Doğrudan Temin Yönteminde Edimin İfasına Fesat Karıştırılma Suçu İşlenebilecektir 
158
b. Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçunda Zarar Oluşması ya da Kamu Görevlilerinin Menfaat Temin Etmesi Belirleyici Unsur Değildir 
158
c. Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçunun Tarafı Olan Kamu Kurum ve Kuruluşları 
159
18.4. Korunan Hukuki Yarar 
159
18.5. Suçun Maddi Unsuru 
160
18.5.1. Fail ve Mağdur/Suçtan Zarar Gören 
160
18.5.1.1. Fail 
160
a. Eserin Şartname veya Sözleşmesinde Belirlenen Şartlara Uygun Olmamasına Rağmen Kabul Edilmesi Suçunun Faili Kamu Görevlisi Olacaktır 
161
b. Araç Kiralama İhalesi Ediminin TCK'nın 236/2–E Maddesi Kapsamında Değerlendirilmelidir 
162
c. Teslimatta Fiilen Görevli Olmayanlar Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçu Kapsamında Değerlendirilmez 
162
d. Ancak Gerçek Kişiler Suç Faili Olabilir 
163
18.5.1.2. Mağdur/Suçtan Zarar Gören 
163
18.6. Suça Konu Taahhüt Altına Girilen Bir Edim, İhale Kararı veya Sözleşme Bulunması Şartı 
164
18.7. Edimin İfasına Fesat Karıştırılmış Olması Şartı 
164
18.7.1. Hileli Davranışlarla Fesat Karıştırılma 
164
18.7.1.1. Hileli Olarak İhale Kararında veya Sözleşmede Evsafı Belirtilen Maldan Başka Bir Malın Teslim veya Kabul Edilmesi 
164
a. Sözleşmede Belirtilen Maldan Daha Ucuz Mal Teslim Edilmek İstenmesi Edimin İfasına Fesat Karıştırmaya Teşebbüstür 
165
18.7.1.2. Hileli Olarak İhale Kararında veya Sözleşmede Belirtilen Miktardan Eksik Malın Teslim veya Kabul Edilmesi 
165
a. Labaratuvar Muayenesi Esnasında Malın Değiştirilmesi Suç Delillerini Yok Etme, Gizleme Veya Değiştirme Suçunu Oluşturur 
166
b. Usulüne Uygun Kontrol Edilmeden Eksiksiz Yapılmış Gibi Teslim Almak Fiili Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçunu Doğurur 
166
c. Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçunda Yüklenici Suça İştirak Etmekten Mahkum Edilebilir 
167
18.7.1.3. Hileli Olarak Edimin İhale Kararında veya Sözleşmede Belirtilen Sürede İfa Edilmemesine Rağmen, Süresinde İfa Edilmiş Gibi Kabul Edilmesi 
168
a. Teslim Alınmayan Malların Teslim Alınmış Gibi Gösterilmesi Edimin İfasına Fesat Karıştırmaktır 
170
b. Süresinde İşe Başlanmadığı Halde Başlanmış Gibi Belge Düzenlenmesi Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçunu Oluşturabilir 
171
18.7.1.4. Hileli Olarak Yapım İhalelerinde Eserin veya Kullanılan Malzemenin Şartname veya Sözleşmesinde Belirlenen Şartlara, Miktar veya Niteliklere Uygun Olmamasına Rağmen Kabul Edilmesi 
171
a. Sözleşmede Nitelikleri Belirtilen Araçlardan Başka Araçların Kullanılması ve Bu Amaçla Araçların Ruhsat Fotokopilerinde Araç Modelleri ve Plakalarının Değiştirilmesi Eylemi Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçunu Oluşturur 
172
b. Labaratuvar Muayenesi Yapılmadan Sadece Fiziki Muayene İle Yetinilerek Mal Alınması Sonucunda Edimin İfasına Fesat Karıştırılmış Olabilir 
173
c. Hakedişleri Düzenleyen ve Kontrol Eden Sıfatıyla İmzalayanlar Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçundan Yargılanabilir 
174
18.8. Suçun Manevi Unsuru 
175
18.9. Suçun Özel Görünüş Biçimleri 
175
18.9.1. Teşebbüs 
175
18.9.2. İştirak 
175
18.9.3. İçtima 
176
19. İHALE SUÇLARINDA ÖRGÜT KURULMASI 
176
a. Örgüt Üyelerinin İsteği Doğrultusunda İhaleyi İptal Eden Görevlilerle İlgili İhaleye Fesat Karıştırma İle Suç Örgütüne Yardım Etme Suçlarından Ayrı Ayrı Açılan Dosyalar Birleştirilecektir 
177
b. İhaleye Fesat Karıştırma Suçu Kapsamında Örgüte Üye Olmak Suçundan Ayrıca Ceza Verilebilecektir 
177
20. İHALE SUÇLARINDA SORUŞTURMA USULÜ VE GÖREVLİ MAHKEME 
178
20.1. İhaleye Fesat Karıştırma Suçu Soruşturma Usulü ve Görevli Mahkeme 
178
a. Suçun Niteliğini Belirleme Yetkisi Cumhuriyet Savcısına Aittir 
179
20.2. Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçunda Soruşturma Usulü ve Görevli Mahkeme 
181
21. İHALE SUÇLARINDA YAPTIRIM 
183
21.1. İhaleye Fesat Karıştırma Suçunun Cezası 
183
21.2. Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçunda Ceza 
184
21.3. İhaleye Fesat Karıştırma Suçuna İlişkin Yaptırımlar 
185
21.3.1. Kamu Görevlilerine Yönelik Yaptırımlar 
185
21.3.2. İsteklilere/Yüklenicilere Yönelik Yaptırımlar 
186
21.4. Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçuna Yönelik Yaptırımlar 
192
21.4.1. Kamu Görevlilerine Yönelik Yaptırımlar 
192
21.4.2. Yüklenicilere Yönelik Yaptırımlar 
194
22. İHALE SUÇLARINDA ZAMANAŞIMI 
194
22.1. İhale Fesat Karıştırma Suçu Zamanaşımı 
194
22.2. Edimin İfasına Fesat Karıştırma Suçunda Zamanaşımı 
195
23. İHALE SUÇLARINDA BİLİRKİŞİ UYGULAMASI 
195
23.1. Adli Yargı Bilirkişisi 
195
23.2. Taraf Bilirkişisi/Uzman Mütalaası 
197
24. İHALE KAPSAMINDA İŞLENEBİLECEK DİĞER SUÇLAR 
198
24.1. İrtikâp 
198
24.2. Rüşvet 
200
24.4. Görevi Kötüye Kullanma 
204
24.5. Resmi Belgede Sahtecilik 
207
24.6. Resmî Belgeyi Bozmak, Yok Etmek veya Gizlemek 
210
Yararlanılan Kaynaklar 
213
Kavramlar Dizini 
215