>
Hukuk Kitapları>
Anayasa Hukuku>
1982 Anayasası'na Göre Kanun Hükmünde Kararnameler ve Yargısal Denetimi
1982 Anayasası'na Göre Kanun Hükmünde Kararnameler ve Yargısal Denetimi
1. Baskı,
Kasım 2013
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa Sayısı:
239
Baskısı tükenmiştir.
Kitabın Açıklaması
Çalışmada genel olarak 1982 Anayasası hükümlerine göre ele alınan kanun hükmünde kararname, yalnızca kavramsal ve işlemsel yaklaşım ışığında değil, aynı zamanda tarihsel yaklaşım ışığında da incelenmiştir. Nitekim bu yönde bir yaklaşım, Anayasa Mahkemesi kararlarında gözlemlenen bazı dayanaklara ışık tutabilme açısından da oldukça yararlıdır.
Çalışmanın birinci bölümünde hukuki bir kavram ve işlem olarak kanun hükmünde kararname kurumu ile bu kurumun hukukumuza girişi incelenmiştir, ikinci bölüm, 1982 Anayasası döneminde getirilen kanun hükmünde kararname düzenlemelerine ayrılmıştır,
Üçüncü bölümde ise kanun hükmünde kararnamelerin yargısal denetimi incelenmiştir. Bu bölüm de ikinci bölümdekine benzer şekilde, "olağan dönemlerde çıkarılan kanun hükmünde kararnamelerin yargısal denetimi" ile "olağanüstü dönemlerde çıkarılan kanun hükmünde kararnamelerin yargısal denetimi" olmak üzere iki ayrı alt baslıktan oluşmaktadır. Kanun hükmünde kararnamelerin yargısal denetimi ile genel olarak, Anayasa Mahkemesinin içtihat ve eğilimlerinin belirlenmesi hedeflenmektedir.
Kitabın Konu Başlıkları
Kanun Hükmünde Kararname Kavramı ve Hukukumuza Girişi
1982 Anayasası'na Göre Kanun Hükmünde Kararnameler
Kanun Hükmünde Kararnamelerin Yargısal Denetimi
Kitapla İlgili Kategoriler
Kitabın İçindekileri
Önsöz
5
Kısaltmalar Listesi
13
Giriş
15
Birinci BölümKANUN HÜKMÜNDE KARARNAME KAVRAMI VE HUKUKUMUZA GİRİŞİ
I. KAVRAMSAL VE İŞLEMSEL YAKLAŞIM
19
A. Kavram
19
1. Terminoloji
19
2. Tanım
20
a. 1961 Anayasası Dönemi
20
b. 1982 Anayasası Dönemi
21
B. İşlem
22
1. Koşullar
22
a. Bakanlar Kurulu Tarafından Çıkarılma
23
b. Bakanlar Kurulunun Yetkilendirilmesi
23
c. Sınırlandırılmış Yetkilendirme: Kanun Hükmünde Kararname Çıkarma Yetkisi
23
d. Türkiye Büyük Millet Meclisine Sunulma
24
2. Hukuki Nitelik
24
a. İşlemlerin Sınıflandırılması
24
b. Doktrin ve Anayasa Mahkemesinin Görüşü
25
C. Kavramsal Yaklaşım Işığında Benzer İşlemler
28
1. Kanun Hükmünde Kararname ile Kanun ve Kararname Arasındaki İlişki
28
a. Kanun Kavramı
29
aa. Maddi Anlamda Kanun
29
ab. Şeklî (Organik) Anlamda Kanun
30
ac. Anayasa Mahkemesinin Görüşü
31
b. Kararname Kavramı
31
c. Kavramlar Arasındaki İlişki
33
2. Benzer İşlemler
33
a. Muvakkat Kanun
34
aa. Genel Olarak Muvakkat Kanun
34
ab. Muvakkat Kanun ile Kanun Hükmünde Kararname
34
b. Kararname
36
ba. Müşterek Kararname ile Kanun Hükmünde Kararname
36
bb. Bakanlar Kurulu Kararnamesi ile Kanun Hükmünde Kararname
36
bc. Kaide-Kararname (Kural-Kararname) ile Kanun Hükmünde Kararname
37
3. Değerlendirme
39
II. TARİHSEL YAKLAŞIM: KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN HUKUKUMUZA GİRİŞİ
39
A. Kanun Hükmünde Kararname Öncesi Dönem
40
1. 1876 Kanûn-ı Esâsî Dönemi
40
2. 1921 Teşkilât-ı Esâsiye Kanûnu Dönemi
41
3. 1924 Teşkilât-ı Esâsiye Kanûnu Dönemi
41
C. Kanun Hükmünde Kararnamenin Türk Hukukuna Girişi
45
1. 1961 Anayasası Dönemi
46
2. 1982 Anayasası Dönemi
49
3. Değerlendirme
53
İkinci Bölüm1982 ANAYASASI'NA GÖREKANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELER
I. OLAĞAN DÖNEMLERDE ÇIKARILAN KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELER
56
A. Yetki Kanunu
57
1. Kanun Hükmünde Kararname Çıkarma Yetkisi Verilmesinin Hukuki Niteliği
57
2. Yetki Kanununun Unsurları
59
a. Amaç Unsuru
61
b. Kapsam Unsuru
62
c. İlkeler Unsuru
63
d. Süre Unsuru
64
da. Sürenin Sınırı ve Yetkinin Sona Ermemesi
65
db. Süresi İçinde Çıkarılacak Kanun Hükmünde Kararname Sayısı
66
B. Kanun Hükmünde Kararname
67
1. Kanun Hükmünde Kararnamelerin Konusu
67
a. Temel Hak ve Özgürlükler Karşısında "Konu"
68
b. Kanun ile Düzenlenme Karşısında "Konu"
70
2. Kanun Hükmünde Kararnamelerde Usul ve Şekil
70
C. Ret ve Kabul Kanunu
73
1. Kanun Hükmünde Kararnamelerin Türkiye Büyük Millet Meclisine Sunulması ve Görüşülmesi
74
a. Türkiye Büyük Millet Meclisine Sunulma
74
b. Türkiye Büyük Millet Meclisinde Görüşülme
74
2. Türkiye Büyük Millet Meclisinin İşlemleri ve Hukuki Niteliği
77
a. İşlemlerin Hukuki Niteliği: Kanun
77
b. İşlemler
79
ba. Ret Kanunu
79
bb. Kabul Kanunu (Aynen veya Değiştirerek Kabul Kanunu)
81
II. OLAĞANÜSTÜ DÖNEMLERDE ÇIKARILAN KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELER
84
A. Kanun Hükmünde Kararname
85
1. Olağanüstü Kanun Hükmünde Kararnamelerin Unsurları
85
a. Yetki
86
b. Sebep
87
c. Konu
88
d. Süre
90
e. Yer
92
2. Olağanüstü Kanun Hükmünde Kararnamelerde Usul ve Şekil
92
3. Olağanüstü Kanun Hükmünde Kararnameler ile Kanunlar Arasındaki İlişki
93
B. Ret ve Kabul Kanunu
95
1. Kanun Hükmünde Kararnamelerin Türkiye Büyük Millet Meclisine Sunulması ve Görüşülmesi
95
a. Türkiye Büyük Millet Meclisine Sunulma
95
b. Türkiye Büyük Millet Meclisinde Görüşülme
96
2. Türkiye Büyük Millet Meclisinin İşlemleri
97
a. Ret Kanunu
99
b. Kabul Kanunu (Aynen veya Değiştirerek Kabul Kanunu)
100
Üçüncü BölümKANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERİNYARGISAL DENETİMİ
I. OLAĞAN DÖNEMLERDE ÇIKARILAN KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERİN YARGISAL DENETİMİ
101
A. Denetim Organı, Denetim Yolu ve Kapsamı
102
1. Denetim Organı: Anayasa Mahkemesi
102
2. Denetim Yolu ve Kapsamı
103
a. İptal Davası
103
b. İtiraz Yolu
105
B. Denetimin Aşamaları
107
1. Yetki Kanununa Uygunluk Denetimi
108
a. Anayasa'ya Aykırı Yetki Kanununa Uygunluk Denetimi
110
aa. Yetki Kanununun Anayasa'ya Uygunluğunun Denetlenmesi
110
aaa. Yasama Yetkisinin Devredilmezliği İlkesi
111
aab. Yetki Kanunu Unsurlarının Yargısal Denetimi
112
aaba. Unsurların Somutlaştırılması ve Niteliği
113
aabb. Unsurların Yargısal Denetimi
114
aabba. Konu Unsurunun Denetimi
115
aabbb. Amaç, Kapsam ve İlkeler Unsurunun Denetimi
116
aabbc. Süre Unsurunun Denetimi
118
aac. Yetki Verilmesi Şartları Hakkında Anayasa Mahkemesi İçtihadı: "İvedilik, Zorunluluk, Önemlilik"
119
aaca. Eski İçtihat: Şartların Varlığı Üzerine
119
aacaa. Anayasa Mahkemesinin Dayanakları
119
aacab. İvedi, Zorunlu ve Önemli Haller
121
aacb. Yeni İçtihat: Şartların Yokluğu Üzerine
121
aacc. İçtihat Değişikliğinin Değerlendirilmesi: Anayasa Mahkemesinde Yapı ve Yorum Değişikliği ile Üyelerin Oyları
122
aad. Aynı Konularda Tekrar Yetki Verme Yasağı
127
ab. Yetki Kanununun Anayasa'ya Aykırılığının Etkisi: "Anayasal Dayanaktan Yoksun Kılma"
129
aba. Anayasa Mahkemesi İçtihadının Gelişimi
129
abb. Anayasa Mahkemesinin Dayanakları
130
abc. Denetim Yolunun Farklılaştırıcı Etkisi: İptal Davası ve İtiraz Yoluna Göre Değişken Sonuçlar
131
abd. Değerlendirme
133
b. Anayasa'ya Uygun Yetki Kanununa Uygunluk Denetimi
137
ba. "Amaç", "Kapsam" ve "İlkeler" Unsurlarına Uygunluğun Denetlenmesi
137
bb. "Süre" Unsuruna Uygunluğun Denetlenmesi
140
2. Anayasa'ya Uygunluk Denetimi
140
a. Şekil Bakımından Denetim: Sınırsız Denetim
140
b. Esas Bakımdan Denetim
143
ba. Kanun Hükmünde Kararnameler ile Düzenlenemeyecek Alanlar
143
baa. Temel Haklar, Kişi Hakları ve Ödevleri ile Siyasî Haklar ve Ödevler
144
bab. Bütçe
146
bb. Diğer Alanlar
146
II. OLAĞANÜSTÜ DÖNEMLERDE ÇIKARILANKANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERİN YARGISAL DENETİMİ
147
A. Yargısal Denetim Yasağı
147
1. Yasağın Anlamı
147
2. Yasağın Kapsamı
148
B. Anayasa Mahkemesinin İçtihadı
150
1. Yasağın Aşılması
150
2. Yargısal Denetimde Olağanüstü Kanun Hükmünde Kararnameler Kriterleri
150
3. "Dönüşüm" (Conversion) Kuramı
151
C. Değerlendirme
152
Sonuç
155
EKLER
161
I. Tablo A.1: Kanun Hükmünde Kararnameler Tablosu
163
II. Tablo A.2: Yetki Kanunları Tablosu
225
Kaynakça
229
Kavramlar Dizini
235
Özgeçmiş
240
Baskısı tükenmiştir.
Bu kitaplar da ilginizi çekebilir
THEMIS – Anayasa Hukuku
Zehra Odyakmaz, Ümit Kaymak
Uluslararası Anayasacılık
Erkan Duymaz
İzlanda Cumhuriyeti Anayasası
Halil Çeçen
Türk Anayasa Hukuku Pratik Çalışmaları
Kemal Gözler
Hakkımızda
|
Uluslararası Yayınevi Belgesi|
2023 Kaynakça Dokümanı|
Kişisel Verilerin Korunması |
Üyelik|
Siparişlerim|
İletişim