Suç Olmaktan Çıkarma – İdari Para Cezaları Açıklamalı Kabahatler Kanunu Dr. Ali Karagülmez  - Kitap

Suç Olmaktan Çıkarma – İdari Para Cezaları

Açıklamalı Kabahatler Kanunu

1. Baskı, 
Mayıs 2005
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
464
Barkod:
9789753479912
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Baskısı tükenmiştir.
Kitabın Açıklaması
Kitapta, genel olarak suç olmaktan çıkarma, bunun sonucunda yaygın olarak öngörülen idarî para cezaları, 4854 sayılı Yasa'yla gerçekleştirilen suç olmaktan çıkarma, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun açıklaması ile 5349 sayılı Yasa'yla değişik 5252 sayılı Türk Ceza Kanununun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanun'un 7. maddesiyle yapılan suç olmaktan çıkarma konuları incelenmiştir. Ayrıca, idarî para cezalarıyla ilgili uygulama örneklerine yer verilmiştir. Konuyla ilgili olarak, göz önüne alınabilecek yargı kararları da, konu başlıklarına göre, Kitabın sonuna eklenmiştir.
Özellikle, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nda cürüm/kabahat ayırımının kaldırılmış olması ve cürüm niteliğindeki fiiller için suç kavramına yer verilmesi, kimi kabahat fiillerinin ise, idarî yaptırımı gerektiren (suç olmaktan çıkartılan) aykırılıklar olarak Türk Hukukunda ilk defa kabul edilen Kabahatler Kanunu'na alınması ve yukarıdaki konu başlıkları Kitabı oldukça güncel kılmaktadır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
4854 Sayılı Yasa'yla Suç Olmaktan Çıkarma
.
5349 Sayılı Yasa'yla Suç Olmaktan Çıkarma
.
5252 Sayılı Yasa'nın İlgili Hükümleri
.
Yeni Türk Lirasıyla İlgili Kanun'un Etkileri
.
İdari Para Cezalarının Hesaplanması
.
Uygulama Örnekleri
.
Konuyla İlgili Yargı Kararları
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
7
Kısaltmalar 
25
Birinci Bölüm SUÇ OLMAKTAN ÇIKARMA-İDARÎ PARA CEZALARI
I. SUÇ OLMAKTAN ÇIKARMA 
27
A. Genel Olarak 
27
B. Suç Olmaktan Çıkarma Eğiliminin Yansımaları 
28
1. Suç Durumundan Çıkarma (Décriminalisation) 
29
2. Ceza Durumundan Çıkarma (Dépénalisation) 
30
3. Koğuşturmadan Ayrılma (Diversion) 
30
II. İDARENİN CEZA VERME YETKİSİ 
30
A. Genel Olarak 
30
B. Anayasal Dayanakları 
31
1. Maddede İdarî Suç ve Cezalar da Anlatılmaktadır 
32
2. İdare Yaptırım Kararı Verebilir 
32
3. İdare Kişi Hürriyetinin Kısıtlanması Sonucunu Doğuran Yaptırım Veremez 
33
4. Bünyesine Uygunsa, Suç ve Cezalara İlişkin Esaslar İdarî Suçlarda da Geçerlidir 
33
C. Adlî Suç ile İdarî Suçun Yapısı 
33
D. Yargı Kararlarında Konuya Bakış 
34
1. Anayasa Mahkemesi 
34
2. Danıştay 
36
4. Uyuşmazlık Mahkemesi 
37
III. İDARÎ PARA CEZALARI 
37
A. Genel Olarak 
37
B. İdarî Suç ve Cezaların Özellikleri 
38
1. İdarî Suç ve Cezalarda da Yasallık İlkesi Geçerlidir 
38
2. İdare Hürriyeti Bağlayıcı Ceza Veremez 
39
3. Tekerrür Hükümleri Uygulanmaz 
41
5. İdarî Cezalar Adlî Sicile Kaydedilmez. 
41
6. Türk Ceza Kanunu'ndaki Lehe Kanun Uygulaması Kuralı Geçerlidir 
41
a. Doktrin 
42
b. Yargı Kararları 
42
c. Görüşümüz 
46
d. 4854 Sayılı Yasa'nın Geçici 1. Maddesinin Değerlendirilmesi 
47
e. İdarî Para Cezasına Dönüştürmede Yürürlüğe Girme Sorunu 
48
7. Türk Ceza Kanunu'ndaki Diğer Konular 
50
8. İdarî Para Cezası Verilebilmesinin Bazı Koşullara Bağlanmış Olduğu Haller 
51
A. Yasadaki Para Cezasının Niteliğine Göre Belirleme 
51
1. Hürriyeti Bağlayıcı Cezayla Birlikte Öngörülen Para Cezası 
53
Adlî Para Cezasında “Ağır” veya “Hafif” Niteliği Olmayan Düzenleme Örneği 
53
İdarî Para Cezasında “Hafif” Para Cezası Niteliğinde Düzenleme Örneği 
54
2. Yasada Para Cezalarının Niteliğinin Ayrıca Açıklanması 
54
3. Aynı Yasada Hem Adlî ve Hem de İdarî Cezaların Bulunması 
55
4. İdarî Suça Dönüştürme Kanununun Olması 
55
5. Yargı Kararlarının İncelenmesi 
56
İkinci Bölüm İDARÎ SUÇA DÖNÜŞTÜRME 4854 SAYILI YASA'YLA YAPILAN DÜZENLEMELER
I. GENEL OLARAK 
57
A. 3493 Sayılı Yasa ile Suç Olmaktan Çıkarma 
57
B. 4854 Sayılı Yasa ile Suç Olmaktan Çıkarma 
61
II. 4854 SAYILI YASA'NIN MADDELERİNİN İNCELENMESİ 
64
A. Genel Olarak 
64
B. 4854 Sayılı Yasa'nın Madde Gerekçeleri 
64
C. 4854 Sayılı Yasa'yla Değiştirilen Özel Yasalar 
66
1. 394 Sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun 
66
a. 4854 Sayılı Yasa'nın 1. Maddesiyle Yapılan Değişiklikler 
66
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
67
ba. 9. Maddeyle İlgili Açıklama 
67
bb. 10. Maddeyle İlgili Açıklama 
68
Yargıtay Kararı 
68
c. 10. Maddeyle İlgili Yapılan Diğer Değişiklikler 
69
15.5.1930 Tarihli ve 1608 Sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkâmı Cezaiye Hakkında 486 Numaralı Kanunun Bazı Maddelerini Muaddil Kanun 
70
d. 1608 Sayılı Kanunla İlgili Açıklama 
72
1608 Sayılı Kanunla İlgili Danıştay Kararları 
78
394 Sayılı Kanunla İlgili Yargı Kararları 
79
2. 406 Sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu 
83
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
83
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
83
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
84
406 Sayılı Kanunla İlgili Yargıtay Kararları 
85
3. 927 Sayılı Sıcak ve Soğuk Maden Sularının İstismarı ile Kaplıcalar Tesisatı Hakkında Kanunu 
86
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
86
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
86
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
86
4. 984 Sayılı Ecza Ticarethaneleriyle Sanat ve Ziraat İşlerinde Kullanılan Zehirli ve Müessir Kimyevi Maddelerin Satıldığı Dükkânlara Mahsus Kanun 
87
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
87
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
87
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
87
5. 1219 Sayılı Tababet ve Şuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun 
88
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
88
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
89
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
90
1219 Sayılı Yasa'yla İlgili Yargı Kararları 
92
6. 1262 Sayılı İspençiyari ve Tıbbi Müstahzarlar Kanunu 
99
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
99
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
99
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
100
Yargıtay Kararları 
101
7. 1593 Sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu 
103
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
103
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
10 3
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
104
8. 2219 Sayılı Hususi Hastaneler Kanunu 
105
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
105
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
105
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
106
9. 3153 Sayılı Radiyoloji, Radiyom ve Elektrikle Tedavi ve Diğer Fizyoterapi Müesseseleri Hakkında Kanun 
107
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
107
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
107
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
108
10. 3670 Sayılı Milli Piyango Teşkiline Dair Kanun 
108
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
108
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
109
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
109
11. 3958 Sayılı Gözlükçülük Hakkında Kanun (Mülga) 
109
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
109
Optisyenlik Hakkında Kanun 
110
12. 5584 Sayılı Posta Kanunu 
114
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
114
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
114
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
115
13. 5683 Sayılı Yabancıların Türkiye'de İkamet ve Seyahatleri Hakkında Kanun 
116
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
116
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
117
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
117
Yargıtay Kararları 
118
Danıştay Kararları 
118
14. 6023 Sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanunu 
123
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
123
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
123
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
124
15. 6197 Sayılı Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanun 
125
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
125
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
125
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
126
16. 6283 Sayılı Hemşirelik Kanunu 
126
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
126
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
127
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
127
17. 6301 Sayılı Öğle Dinlenmesi Kanunu 
128
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
128
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
128
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
128
18. 6343 Sayılı Veteriner Hekimliği Mesleğinin İcrasına, Türk Veteriner Hekimleri Birliği ile Odalarının Teşekkül Tarzına ve Göreceği İşlere Dair Kanun 
129
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
129
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
129
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
130
Danıştay Kararları 
131
19. 6948 Sayılı Sanayi Sicili Kanunu 
136
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
136
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
136
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
136
20. 7126 Sayılı Sivil Savunma Kanunu 
137
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
137
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
137
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
138
21. 7402 Sayılı Sıtmanın İmhası Hakkında Kanun 
138
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
138
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
139
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
140
22. 7472 Sayılı Ziraat Yüksek Mühendisliği Hakkında Kanun 
141
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
141
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
141
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
142
23. 167 Sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanunu 
142
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
142
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
143
Yargıtay Kararları 
144
Danıştay Kararları 
147
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
147
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
147
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
149
Yargıtay Kararları 
150
25. 308 Sayılı Tohumlukların Tescil, Kontrol ve Sertifikasyonu Hakkında Kanun 
154
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
154
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
155
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
156
26. 854 Sayılı Deniz İş Kanunu 
157
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
157
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
158
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
160
27. 1593 Sayılı Erişme Kontrollü Karayolları Kanunu 
162
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
162
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
162
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
162
28. 1734 Sayılı Yem Kanunu 
162
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
162
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
163
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
16 4
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
164
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
164
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
165
30. 2844 Sayılı Fındık Üretiminin Planlanması ve Dikim Alanlarının Belirlenmesi Hakkında Kanunu 
165
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
165
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
166
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
166
31. 2860 Sayılı Yardım Toplama Kanunu 
166
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
166
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
167
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
168
Yargıtay Kararları 
168
32. 2866 Sayılı Öğrencilerle İlgili Bazı Basılı Evrakın Millî Eğitim Bakanlığınca Hazırlanması, Bastırılması ve Satılması Hakkında Kanun 
170
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
170
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
170
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
171
33. 2908 Sayılı Dernekler Kanunu 
171
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
171
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
171
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
172
Yargıtay Kararları 
173
34. 2920 Sayılı Türk Sivil Havacılık Kanunu 
183
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
183
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
183
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
184
35. 3092 Sayılı Çay Kanunu 
185
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
1 85
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
185
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
185
36. 3224 Sayılı Türk Diş Hekimleri Birliği Kanunu 
186
a. 4854 Sayılı Yasa Değişikliği 
186
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
186
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
186
37. 3285 Sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu 
186
b. 4854 Sayılı Yasa Değişikliğinden Sonraki Metin 
187
Değişikliklerle İlgili Açıklama 
188
Yargıtay Kararları 
190
D. 4854 Sayılı Yasa'nın 5. Maddesinin İncelenmesi 
195
Açıklama 
196
Anayasa Mahkemesi Kararları 
197
Danıştay Kararları 
206
E. 4854 Sayılı Yasa'nın Geçici 1. Maddesinin İncelenmesi 
216
Yargıtay Kararları 
217
Üçüncü Bölüm AÇIKLAMALI KABAHATLER KANUNU
(Madde 1) Amaç ve Kapsam 
221
Açıklama 
222
I. Kabahatlerle Korunmak İstenilen Amaçlar 
222
II. Kabahatlere İlişkin Düzenleme Kapsamı 
222
(Madde 2) Tanım 
222
Açıklama 
223
(Madde 3) Genel Kanun Niteliği 
223
Açıklama 
224
I. Kabahat Olarak Nitelendirme 
224
II. 5326 Sayılı Yasa'nın Genel Olma Özelliği 
224
III. 5326 Sayılı Yasa'nın Uygulanabilme Etkinliği 
224
IV. Özel Yasaların Kapsamı 
224
V. 5237 Sayılı TCK’nın 5. Maddesinin İncelenmesi 
224
A. Genel Olarak 
224
B. 5349 Sayılı Yasa’yla Yürürlük Tarihinin Değiştirilmiş Olması 
225
(Madde 4) Kanunîlik İlkesi 
226
Açıklama 
226
(Madde 5) Zaman Bakımından Uygulama 
226
Açıklama 
227
I. Genel Olarak 
227
II. 5237 Sayılı Yasa’daki Zaman Bakımından Uygulamaya İlişkin Hükümler 
227
(Madde 6) Yer Bakımından Uygulama 
228
Açıklama 
229
I. Genel Olarak 
229
II. 5237 Sayılı Yasa’daki Yer Bakımından Uygulamaya İlişkin Hükümler 
229
(Madde 7) Kabahatin İhmali Davranışla İşlenmesi 
230
Açıklama 
230
I. İcraî veya İhmali Davranışla İşlenebilme 
230
II. İhmali Davranışın Koşulları 
231
(Madde 8) Organ veya Temsilcinin Davranışından Dolayı Sorumluluk 
231
Açıklama 
232
I. 5237 Sayılı TCK'da Ceza Sorumluluğunun Şahsîliği 
232
II. 5237 Sayılı TCK'da Tüzel Kişilerin Sorumluluğu 
232
III. Kabahatlerde Tüzel Kişilerin Sorumluluğu 
234
(Madde 9) Kast veya Taksir 
235
Açıklama 
236
Açıklama 
236
I. 5237 Sayılı TCK'da Hata Hükmü 
236
II. Kabahat Fiilinin Kasten İşlendiği Hâller 
236
(Madde 11) Sorumluluk 
237
Açıklama 
237
(Madde 12) Hukuka Uygunluk Nedenleri ile Kusurluluğu Ortadan Kaldıran Nedenler 
238
Açıklama 
238
I. Hukuka Uygunluk Nedenleri 
238
A. Hakkın Kullanılması 
239
B. Görevin Yerine Getirilmesi 
239
C. Meşru Savunma 
240
D. İlgilinin Rızası 
242
II. Kusurluluğu Ortadan Kaldıran Nedenler 
243
A. 5326 Sayılı Yasa'ya Göre 
243
B. 5237 Sayılı Yasa'ya Göre 
243
1. Cebir veya Tehdit Etkisinde Olma 
243
2. Hukuka Aykırı ve Fakat Bağlayıcı Emrin Yerine Getirilmesi 
243
3. Zorunluluk Hâli 
244
(Madde 13) Teşebbüs 
244
Açıklama 
244
Yargıtay Kararları 
245
(Madde 14) İştirak 
246
Açıklama 
247
(Madde 15) İçtima 
248
Açıklama 
249
I. Fiilin, Birden Fazla Kabahat Oluşturması 
249
II. Temadi Eden Kabahat Fiili 
249
III. Fiilin, Hem Suç Hem Kabahat Olması 
249
(Madde 16) Yaptırım Türleri 
249
Açıklama 
250
I. Kabahatlerde Yaptırımlar 
250
II. İdarî Tedbirler 
250
(Madde 17) İdarî Para Cezası 
251
Açıklama 
252
I. İdarî Para Cezası Türleri 
253
A. Maktu İdarî Para Cezası 
253
B. Nispî İdarî Para Cezaları 
253
II. İdarî Para Cezalarının Özellikleri 
255
A. Yasada Alt ve Üst Sınırlar Arasında Belirlenebilme 
255
B. Devlet Hazinesine Ödeme 
255
C. Taksitle Ödeme İmkanı 
255
D. Mahallin En Büyük Mal Memurunca Tahsil 
256
E. Tamamen Tahsil Edildikten İtibaren En Geç Bir Ay İçinde Durum, İlgili Kamu Kurum ve Kuruluşuna Bildirilir 
256
F. İlgili Rıza Gösterirse, Kamu Görevlisi Tahsilatı Derhal Kendisi Gerçekleştirir 
256
G. Her Takvim Yılı Başından Geçerli Olmak Üzere Yeniden Değerleme Oranında Artırım Yapılır 
256
(Madde 18) Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi 
257
Açıklama 
258
I. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi Kavramı 
258
II. Tedbirin Geciktirilme Nedenleri 
259
III. Kararın Kesinleşmesi 
259
IV. Tek Başına Karar Verilebilme 
260
V. Kaim Değer 
260
(Madde 19) Saklı Tutulan Hükümler 
261
Açıklama 
262
(Madde 20) Soruşturma Zamanaşımı 
263
Açıklama 
263
(Madde 21) Yerine Getirme Zamanaşımı 
264
Açıklama 
265
(Madde 22) İdarî Yaptırım Kararı Verme Yetkisi 
265
Açıklama 
265
(Madde 23) Cumhuriyet Savcısının Karar Verme Yetkisi 
266
Açıklama 
266
I. 5326 Sayılı Yasa'dan Kaynaklanan Cumhuriyet Savcısının Karar Verme Yetkisi 
266
(Madde 24) Mahkemenin Karar Verme Yetkisi 
268
Açıklama 
268
Yargıtay Kararları 
268
(Madde 25) İdarî Yaptırım Kararı 
271
Açıklama 
271
I. Tutanak Düzenleme 
271
II. Tutanakta Bulunacak Konular 
271
A. Hakkında İdarî Yaptırım Kararı Verilen Kişinin Kimlik ve Adresi 
271
B. İdarî Yaptırım Kararı Verilmesini Gerektiren Kabahat Fiili 
271
C. Bu Fiilin İşlendiğini İspata Yarayacak Bütün Deliller 
272
D. Karar Tarihi ve Kararı Veren Kamu Görevlilerinin Kimliği 
272
(Madde 26) Kararların Tebliği 
272
Açıklama 
272
I. Yoklukta Verilen İdarî Yaptırım Kararı 
272
II. Yüze Karşı Verilen İdarî Yaptırım Kararı 
272
III. Tüzel Kişiler Hakkında Verilen İdarî Yaptırım Kararı 
273
(Madde 27) Başvuru Yolu 
273
Açıklama 
273
I. Genel Olarak Başvuru Yolu 
273
II. Mücbir Sebep 
273
III. Mahkemece İdari Yaptırım Kararı Verilmiş Olması Hâlinde 
274
(Madde 28) Başvurunun İncelenmesi 
274
Açıklama 
275
I. Ön İnceleme 
275
A. İnceleme Konuları 
275
1. Yetkili Mahkeme 
275
2. Başvurunun Süresi İçinde Yapılıp Yapılmadığı 
276
3. Başvuru Konusu İdarî Yaptırım Kararının Sulh Ceza Mahkemesinde İncelenebilecek Kararlardan Olmadığı 
276
4. Başvuranın Buna Hakkı Bulunup Bulunmadığı 
276
B. İnceleme Sonunda Verilecek Karar ve Yapılacak İşlemler 
276
II. Tarafları Dinleme 
277
III. Esas Hakkında (Son) Karar 
277
Yargıtay Kararları 
278
(Madde 29) İtiraz Yolu 
295
Açıklama 
296
(Madde 30) Vazgeçme ve Kabul 
296
Açıklama 
296
(Madde 31) Masrafların ve Vekalet Ücretinin Ödenmesi 
297
Açıklama 
297
(Madde 32) Emre Aykırı Davranış 
297
Açıklama 
299
I. Kanunda Açık Hüküm Bulunma Koşulu 
299
II. 765 Sayılı TCK'nın 526. Maddesine Yapılan Yollamalar 
299
Anayasa Mahkemesi Kararı 
300
(Madde 33) Dilencilik 
310
Açıklama 
311
Yargıtay Kararları 
311
(Madde 34) Kumar 
312
Açıklama 
312
II. 5326 Sayılı Yasa'nın 34. Maddesinin Kapsamı 
313
Yargıtay Kararları 
313
(Madde 35) Sarhoşluk 
315
I. Sarhoşluk Fiilinin Şartları 
315
II. 5237 Sayılı TCK'nın 179. Maddesi Hükmü 
316
(Madde 36) Gürültü 
316
Açıklama 
317
I. 5237 Sayılı TCK'nın 183. Madde Hükmü 
317
II. 5326 Sayılı Yasa'nın 36. Maddesi ile 5237 Sayılı TCK'nın 183. Maddesinin Ayrımı 
317
III. Ticarî İşletme Faaliyeti Çerçevesinde İşlenen Kabahat Fiili 
317
(Madde 37) Rahatsız Etme 
317
Açıklama 
318
(Madde 38) İşgal 
318
Açıklama 
319
Açıklama 
320
I. 4207 Sayılı Yasa ile 39. Maddenin Uygulanma Sorunu 
320
II. 39. Maddedeki Kabahat Fiilleri 
321
A. Kamu Hizmet Binalarının Kapalı Alanlarında Tütün Mamulü Tüketmek 
321
B. Toplu Taşıma Araçlarında Tütün Mamulü Tüketmek 
321
C. Özel Hukuk Kişilerine Ait Olan ve Herkesin Girebileceği Binaların Kapalı Alanlarında Tütün Mamulü Tüketmek 
322
(Madde 40) Kimliği Bildirmeme 
322
Açıklama 
323
I. Kabahat Fiilinin Ön Koşulu 
323
II. Seçimlik Hareketler 
324
III. Yapılacak İşlemler 
324
IV. 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu Açısından Konunun Değerlendirilmesi 
32 4
V. 5236 Sayılı Yasa'nın 40. Maddesi ile 5237 Sayılı Yasa'nın 206. Maddesinin Uygulanma Sorunu 
326
(Madde 41) Çevreyi Kirletme 
327
Açıklama 
329
I. 41. Maddedeki Kabahat Fiillerinin Uygulama Alanına İlişkin Özellikleri 
329
II. Çevreyi Kirletme Kabahat Fiillerinin Çeşitleri 
329
A. Evsel Atıklar 
330
B. Yemek Pişirme ve Servis Yerleri 
330
C. Tahsis Edilen Kesim Yeri Dışında Hayvan Kesme veya Kesilen Hayvan Atığı 
330
D. İnşaat Atıkları 
330
E. Kullanılamaz Hale Gelen veya İhtiyaç Fazlası Ev Eşyası 
331
F. Kullanılamaz Hale Gelen Motorlu Kara veya Deniz Nakil Araçlarını ya da Bunların Mütemmim Cüzlerini Sokağa veya Kamuya Ait Sair Bir Yere Bırakma 
331
(Madde 42) Afiş Asma 
331
Açıklama 
332
I. Kamuya Ait Alanlar Bakımından 
332
II. Özel Kişiler Bakımından 
333
(Madde 43) Silah Taşıma 
333
Açıklama 
333
Geçici Madde 1 
333
Açıklama 
333
Geçici Madde 2 
334
Açıklama 
334
Geçici Madde 3 
334
Açıklama 
334
(Madde 44) Yürürlük 
334
Açıklama 
334
(Madde 45) Yürütme 
335
5326 Sayılı Yasa’nın Yürürlük Tarihinden Önceki Fiiller Hakkında Yapılacak İşlemler 
335
Dördüncü Bölüm İDARÎ PARA CEZALARININ HESAPLANMASI VE TÜRKİYE CUMHURİYETİ DEVLETİNİN PARA BİRİMİ HAKKINDA KANUN’UN ETKİLERİ
I. GENEL OLARAK 
337
II. TÜRK LİRASINA YAPILAN ATIFLARDA DEĞİŞİKLİK 
338
III. İDARÎ PARA CEZALARININ HESAPLANMASI 
339
A. 765 Sayılı Türk Ceza Kanunu Hükümleri 
340
1. Genel Olarak 
340
2. 765 Sayılı TCK’nın 19 ve 24. Maddelerinin Uygulanma Tartışması 
341
B. 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu Hükümleri 
342
C. 5252 Sayılı Türk Ceza Kanununun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanun 
343
1. 5252 Sayılı Yasa’nın 4. Maddesinin Uygulanamayacağı Hâller 
344
2. 5252 Sayılı Yasa’nın 4. Maddesinin Uygulanacağı Para Cezaları 
344
3. 5252 Sayılı Yasa’nın 4. Maddesinin Uygulanması 
344
a. 1 Haziran 2005 ve Sonrasında İşlenen İdarî Suçlarda (Kabahatlerde) İdarî Para Cezalarının Hesaplanması 
345
aa. 31 Aralık 2002 Tarihine Kadar Yürürlüğe Girmiş Yasalardaki İdarî Para Cezaları Hakkında Yapılacak İşlem 
345
ÖRNEK HESAPLAMA (1) 
345
ab. 1 Ocak 2003 ve Sonrasında Yürürlüğe Girmiş ve Girecek Olan Yasalardaki İdarî Para Cezaları Hakkında Yapılacak İşlem 
346
ÖRNEK HESAPLAMA (2) 
347
b. 2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanununun Ek 3. Maddesi 
347
c. 31 Mayıs 2005 Tarihine Kadar İşlenen Suçlarda İdarî Para Cezalarının Hesaplanması 
348
ÖRNEK HESAPLAMA (3): 
349
D. 5335 Sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 22. Maddesinin Etkileri 
351
Beşinci Bölüm 5349 SAYILI TÜRK CEZA KANUNUNUN YÜRÜRLÜK VE UYGULAMA ŞEKLİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN’UN 3. MADDESİYLESUÇ OLMAKTAN ÇIKARMA
I. GENEL OLARAK 
353
II. 5252 SAYILI YASA’NIN 7. MADDESİNDE YAPILAN DEĞİŞLİKLER 
353
A. Yasalardaki Hafif Hapis veya Hafif Para Cezası Öngörülen Adlî Suçların Yaptırımı İdarî Para Cezasına Dönüştürülmektedir 
354
B. İdarî Para Cezalarının Hesaplanması 
355
1. Hesaplama, 5349 Sayılı Yasa’nın Kapsamındaki İdarî Para Cezalarıyla Sınırlıdır 
355
2. Hesaplamada, 5237 Sayılı TCK’nın 52. Maddesi Hükümleri Uygulanacaktır 
355
a. 5237 Sayılı TCK’nın 52. Maddesinde Adlî Para Cezasının Hesaplanması 
356
b. 5349 Sayılı Yasa’yla Getirilen Özel Kurallar 
357
ba İlgili Yasa’daki Hafif Hapis Cezasının Üst Sınırının Belirtilmediği Hâllerde Üst Sınır 730 Gündür. 
357
bb. Yasalardaki Seçimlik Cezalarda, Hafif Hapis Cezası Esas Alınır 
357
bc. Yasalarda Sadece Hafif Para Cezasının Öngörüldüğü ve Cezanın Alt veya Üst Sınırının Belirtilmediği Hâller 
357
bd. 5252 Sayılı Yasa’nın 7. Maddesi Kapsamındaki Fiiller Hakkında İdarî Para Cezasına Karar Vermeye Cumhuriyet Savcısı Yetkilidir 
358
C. Kabahatler Kanunu ile 5252 Sayılı Yasa’nın 7. Maddesinin İlgisi 
358
III. ÖNÖDEME İLE 5252 SAYILI YASA’NIN 7. MADDESİNİN KARŞILAŞTIRILMASI 
358
IV. 5349 SAYILI YASA’YLA DEĞİŞİK 5252 SAYILI YASA’NIN 7. MADDESİ HAKKINDA GÖRÜŞÜMÜZ 
359
İDARÎ PARA CEZALARIYLA İLGİLİ YARGITAY KARARLARI 
363
İDARÎ PARA CEZALARIYLA İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI 
379
Kaynakça 
455
Yargı Kararları Dizini 
457
Kavramlar Dizini 
461