TABLO VE ŞEKİLLER LİSTESİ
26
İDARENİN YARGISAL DENETİMİ
I. İDARENİN İŞLEM VE EYLEMLERİ ÜZERİNDE UYGULANAN DENETİM
II. İDARENİN YARGISAL DENETİMİNİN AMACI
32
III. İDARENİN YARGISAL DENETİMİNDE UYGULANAN BAŞLICA SİSTEMLER
32
A. YARGI BİRLİĞİ SİSTEMİ
33
B. İDARÎ YARGI SİSTEMİ
33
2. İdarî Yargı Tipleri
34
(1) Danıştay Tipi Örgütlenme
34
(2) Mahkeme Tipi Örgütlenme
34
(1) Geniş Görevli İdarî Yargı Yeri
35
(2) Dar Görevli İdarî Yargı Yeri
35
c. Astlık – Üstlük Ölçütü
35
(1) Üst Görevli İdarî Yargı Yerleri
35
(2) Alt Görevli İdarî Yargı Yerleri
35
(3) İdarî Yargının Fransa’da Doğuşu
35
IV. TÜRKİYE’DE İDARENİN YARGISAL DENETİMİ
38
A. İDARÎ YARGININ TÜRKİYE’DE DOĞUŞU
38
1. Osmanlı İmparatorluğu Döneminde İdarenin Yargısal Denetimi
38
2. Cumhuriyet Döneminde İdarî Yargının Gelişimi
40
B. TÜRKİYE’DE İDARENİN YARGISAL DENETİMİNİN ÖZELLİKLERİ
41
C. TÜRKİYE’DE İDARENİN YARGISAL DENETİMİNİN SINIRLARI
42
D. YARGI DENETİMİNİN KAPSAMININ DARALMASI
43
3. Anayasa Kısıntısı (Yargı Bağışıklığı)
45
E. TÜRKİYE’DE YARGI KOLLARI VE İDARÎ YARGI
45
3. Türkiye’deki Yargı Kolları
48
4. İdarî Yargının Diğer Yargı Kollarıyla İlişkisi
50
a. Anayasa Yargısı ile İdarî Yargının İlişkisi
50
b. Medeni Yargı ile İdarî Yargının İlişkisi
51
c. Ceza Yargısı ile İdarî Yargının İlişkisi
51
V. İDARÎ YARGILAMA HUKUKUNUN TANITIMI
52
A. İDARÎ YARGILAMA HUKUKUNUN TANIMI
52
B. İDARÎ YARGILAMA HUKUKUNUN İDARE HUKUKU İLE İLİŞKİSİ
52
C. İDARÎ YARGILAMA HUKUKUNUN KAYNAKLARI
53
1. İdarî Yargılama Hukukunun Temel Kaynakları
54
a. İdarî Yargılama Hukukunun Yazılı Temel Kaynakları
54
(1) İdarî Yargılama Hukukunun Normatif Temel Yazılı
(c) Kanun Hükmünde Kararnameler
56
(d) Uluslararası Antlaşmalar
57
(f) Adsız Düzenleyici İşlemler
58
(2) İdarî Yargılama Hukukunun İçtihadî Temel Yazılı
(a). Anayasa Mahkemesi Kararları
59
(b) İçtihatları Birleştirme Kararları
59
b. İdarî Yargılama Hukukunun Yazısız Temel Kaynağı: Örf ve
2. İdarî Yargılama Hukukunun Yardımcı Kaynakları
61
a. Diğer Yargısal İçtihatlar
61
İDARÎ YARGI KURULUŞLARI VE İDARÎ YARGI HÂKİMLİK MESLEĞİ
I. İDARÎ YARGI KURULUŞLARI
65
A. İLK DERECE İDARÎ YARGI YERLERİ
65
1. İlk Derece İdarî Yargı Yeri Kavramı
65
2. Türkiye’deki İlk Derece İdarî Yargı Yerleri
65
d. Bölge İdare Mahkemeleri
71
B. YÜKSEK MAHKEMELER VE ÜST DERECE İDARÎ YARGI YERLERİ
72
1. Yüksek Mahkeme ve Üst Derece İdarî Yargı Yeri Kavramları
72
a. Yüksek Mahkeme Kavramı
72
b. Üst Derece Yargı Yeri Kavramı
72
2. Yüksek Mahkeme ile Üst Derece Yargı Yerinin Farkı
73
3. Türk İdarî Yargısındaki Yüksek Mahkeme: Danıştay
73
b. İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurulları
77
c. İçtihatları Birleştirme Kurulu
80
d. Başkanlık Kurulu – Başkanlar Kurulu
81
4. Türk İdarî Yargısındaki Üst Derece İdarî Yargı Yerleri
82
b. Bölge İdare Mahkemeleri
84
C. ÖZEL İDARÎ YARGI KURULUŞLARI
86
2. Yüksek Seçim Kurulu
88
II. İDARÎ HÂKİMLİK MESLEĞİ
89
A. İDARÎ YARGI HÂKİMLERİNİN BAĞIMSIZLIĞI VE TEMİNATI
89
1. İdarî Yargı Hâkimlerinin Bağımsızlığı
89
2. İdarî Yargı Hâkimlerinin Teminatı
90
B. İDARÎ YARGIDA HÂKİMİN REDDİ VE YASAKLILIĞI
91
1. Hâkimin Yasaklılığı
92
3. Yasaklılık ve Reddin Usulü, İncelenmesi ve Sonuçları
93
YARGI DÜZENLERİ VE YARGI DÜZENİ UYUŞMAZLIKLARI
I. ÇEŞİTLİ YARGI DÜZENLERİ
101
II. GÖREV, YETKİ, YARGI KOLU VE HÜKÜM UYUŞMAZLIKLARI
101
A. İDARÎ YARGININ GÖREV ALANI
102
B. UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ
103
a. Olumlu Görev (Yargı Düzeni) Uyuşmazlığı
104
b. Olumsuz Görev (Yargı Düzeni) Uyuşmazlığı
107
I. GENEL OLARAK DAVA KAVRAMI
113
II. İDARÎ UYUŞMAZLIKLAR VE İDARÎ DAVALAR
115
A. İDARÎ UYUŞMAZLIK KAVRAMI
115
B. İDARENİN TARAF OLDUĞU UYUŞMAZLIKLARIN GİDERİLMESİ
115
III. İDARÎ DAVA TÜRLERİ
119
1. İptal Davasının Nitelikleri
120
2. İptal Davasının Adlî Yargıdaki İptal Davalarıyla Karşılaştırılması
120
3. İptal Davasının Ön Koşulları
121
a. İptal Davasında Göreve İlişkin Koşullar
122
b. İptal Davasında Yetkiye İlişkin Koşullar
122
c. İptal Davasında Konuya İlişkin Koşullar
122
d. İptal Davasında Davacıya İlişkin Koşullar
123
e. İptal Davasında Davalıya İlişkin Koşullar
124
f. İptal Davasında Süreye İlişkin Koşullar
125
g. İptal Davasının Biçimine İlişkin Koşullar
125
4. İptal Davasının Esasına İlişkin Koşullar
126
5. İptal Davasının Doğurduğu Sonuçlar
126
a. İptal Davasının Reddedilmesi
126
b. İptal Kararı Verilmesi
127
(2) Taraflar Yönünden
127
(3) Üçüncü Kişiler Yönünden
127
B. İTİRAZ (EKSİK İPTAL) DAVASI
128
1. İtiraz (Eksik İptal) Davasının Nitelikleri
128
2. İtiraz (Eksik İptal) Davasının Ön Koşulları
130
a. İtiraz (Eksik İptal) Davasında Göreve İlişkin Koşullar
131
b. İtiraz (Eksik İptal) Davasında Yetkiye İlişkin Koşullar
131
c. İtiraz (Eksik İptal) Davasında Konuya İlişkin Koşullar
131
d. İtiraz (Eksik İptal) Davasında Davacıya İlişkin Koşullar
132
e. İtiraz (Eksik İptal) Davasında Davalıya İlişkin Koşullar
132
f. İtiraz (Eksik İptal) Davasında Süreye İlişkin Koşullar
132
g. İtiraz (Eksik İptal) Davasında Biçime İlişkin Koşullar
132
3. İtiraz (Eksik İptal) Davasında Esasına İlişkin Koşullar
133
4. İtiraz (Eksik İptal) Davasının Doğurduğu Sonuçlar
133
a. İtiraz (Eksik İptal) Davasının Reddedilmesi
133
b. Kaldırma (İptal) Kararı Verilmesi
133
C. TAM YARGI DAVALARI
134
1. Tam Yargı Davalarının Nitelikleri
134
b. Tam Yargı Davası ile İptal Davasının Karşılaştırılması
134
2. Tam Yargı Davasına Neden Olan İdarî Faaliyetler
135
a. İdarî İşlemlerden Kaynaklanan Tam Yargı Davaları
135
(1) İptal Davası ile Tam Yargı Davasının Birlikte Açılması
135
(2) İptal Davası Açıldıktan Sonra Tam Yargı Davası Açılması
135
(3) İdarî İşlemlere Karşı Doğrudan Tam Yargı Davası Açılması
135
(4) İdarî İşlemlerin Uygulanmasından Kaynaklanan Tam Yargı
b. İdarî Eylemlerden Doğan Tam Yargı Davaları
136
c. İdarî Sözleşmelerden Kaynaklanan Tam Yargı Davaları
136
3. Tam Yargı Davasının Ön Koşulları
137
a. Göreve İlişkin Koşullar
138
b. Yetkiye İlişkin Koşullar
138
c. Konuya İlişkin Koşullar: Ön Karar
138
d. Taraflara İlişkin Koşullar
139
e. Süreye İlişkin Koşullar
140
f. Biçime İlişkin Koşullar
140
4. Tam Yargı Davasında Esasa İlişkin Koşullar
140
5. Tam Yargı Davasının Sonuçları
141
a. Tam Yargı Davasının Reddi
142
b. Tam Yargı Davasının Kabulü
142
1. Vergi Davasının Nitelikleri
142
2. Vergi Davasının Ön Koşulları
143
a. Göreve İlişkin Koşullar
144
b. Yetkiye İlişkin Koşullar
145
c. Konuya İlişkin Koşullar
145
d. Taraflara İlişkin Koşullar
146
e. Süreye İlişkin Koşullar
147
f. Biçime İlişkin Koşullar
147
3. Vergi Davasının Esasına İlişkin Koşullar
147
4. Vergi Davasının Açılmasının Etkileri
148
5. Vergi Davasının Sonuçları
149
E. İDARÎ YARGI KARARLARININ UYGULANMAMASINDAN KAYNAKLANAN
1. İdarî Yargı Kararlarının Uygulanmamasından Kaynaklanan
Tazminat Davasının Nitelikleri
150
2. İdarî Yargı Kararlarının Uygulanmamasından Kaynaklanan
Tazminat Davalarına Neden Olan Durumlar
152
3. İdarî Yargı Kararlarının Uygulanmamasından Kaynaklanan
Tazminat Davalarının Ön Koşulları
153
a. Göreve İlişkin Koşullar
153
b. Yetkiye İlişkin Koşullar
154
c. Taraflara İlişkin Koşullar
155
d. Süreye İlişkin Koşullar
155
e. Biçime İlişkin Koşullar
159
4. İdarî Yargı Kararlarının Uygulanmamasından Kaynaklanan
Tazminat Davalarının Esasına İlişkin Koşullar
159
5. İdarî Yargı Kararlarının Uygulanmamasından Kaynaklanan
Tazminat Davalarının Sonuçları
160
a. Davanın Reddinin Sonuçları
160
b. Davanın Kabulünün Sonuçları
160
6. İdarî Yargı Kararlarının Uygulanmamasından Kaynaklanan
Tazminat Davalarının Yerine Getirilmesi
161
G. İDARÎ SÖZLEŞMELERDEN DOĞAN DAVALAR
164
1. İdarî Sözleşmelerden Doğan Davaların Nitelikleri
164
a. Sözleşme Öncesi Hazırlık İşlemlerine İlişkin Davalar
166
b. Sözleşmenin Uygulanmasına İlişkin Davalar
167
(1) Sözleşmenin Taraflarının Açabileceği Davalar
167
(2) Üçüncü Kişilerin Açabileceği Davalar
167
c. Sözleşme Sona Erdikten Sonra Açılabilecek Davalar
169
2. İdarî Sözleşmelerden Doğan Davaların Ön Koşulları
169
a. Göreve İlişkin Koşullar
169
b. Yetkiye İlişkin Koşullar
169
c. Konuya İlişkin Koşullar
170
d. Taraflara İlişkin Koşullar
170
e. Süreye İlişkin Koşullar
170
f. Biçime İlişkin Koşullar
171
3. İdarî Sözleşmelerden Doğan Davaların Esasa İlişkin Koşulları
171
4. İdarî Sözleşmelerden Doğan Davaların Sonuçları
171
5. İdarî Sözleşmelerden Doğan Davalarda Verilen Kararların Yerine
İDARÎ YARGILAMAYA HÂKİM OLAN İLKELER VE İLK DERECE İDARÎ
I. İDARÎ YARGILAMANIN GENEL İLKELERİ
175
A. YAZILILIK İLKESİ (EVRAK ÜZERİNDEN İNCELEME)
175
B. İVEDİ YARGILAMA İLKESİ
176
C. RE’SEN (KENDİLİĞİNDEN) ARAŞTIRMA İLKESİ
178
D. SAVCILIK MÜESSESESİNİN BULUNMA İLKESİ
181
E. BASİT VE AZ MASRAFLI OLMASI İLKESİ
182
II. İDARÎ DAVALARIN AÇILMASI
183
A. İDARÎ DAVA DİLEKÇESİNDE YER ALMASI GEREKEN UNSURLAR
183
1. Mahkeme Başkanlığının Adı
184
2. Davanın Görülmesi Esnasında Talep Edilecek Ara Kararlara İlişkin
3. Tarafların, Varsa Vekillerin veya Temsilcilerin Bazı Bilgileri
186
5. İdarî İşlemin Yazılı Bildirim Tarihi
188
9. Sonuç ve İstem (Netice–i Talep)
192
B. İDARÎ DAVALARA İLİŞKİN DİLEKÇE NÜSHALARI VE EKLERİ İLE
DİLEKÇELERİN VERİLEBİLECEĞİ YERLER
194
1. Davanın Açıldığı Mahkeme Başkanlığı
196
2. İdare veya Vergi Mahkemesi Başkanlığı
197
3. Asliye Hukuk Mahkemeleri
197
4. Türk Konsoloslukları
198
C. TEK DİLEKÇE İLE AÇILABİLECEK İDARÎ DAVALAR
200
1. Birden Fazla İşleme Karşı Aynı Dilekçe ile Dava Açılması
200
2. Birden Fazla Kişinin Aynı Dilekçe ile Dava Açması
207
3. İptal ve Tam Yargı Davalarının Birlikte Açılması
208
4. Düzenleyici İşlemle Uygulaması Olan Bireysel İşleme Karşı Birlikte
D. DİLEKÇENİN İLGİLİ YERLERE VERİLMESİ ÜZERİNE YAPILACAK ÖN
1. Dilekçenin Kayda Alınması
210
2. Masraflarda Eksikliklerin Giderilmesi
211
E. İDARÎ DAVA DİLEKÇESİ ÜZERİNE İLK İNCELEME VE MAHKEME
BAŞKANLIKLARININ KARARLARI
214
a. Görev Konusunda Yapılan İlk İnceleme
219
(2) İdarî Yargıda Görevli Mahkemeler
220
(a) Genel Görevli Mahkemeler: İdare Mahkemeleri
220
(b) Özel Görevli Mahkemeler
220
(ii) Vergi Mahkemeleri
222
(iii) Bölge İdare Mahkemeleri
223
(c) Tek Hâkimle Görülecek Davalar
223
(3) İdarî Yargının Görev Alanına Girmeyen Uyuşmazlıklar
225
(a) Yasama Organının Yasama İşlevine Giren İşlemleri
226
(b) Yargı Organının Yargısal İşleve Giren İşlemleri
226
(c) Yürütme Organının Salt Siyasal Kararları
226
(d) İdarenin Özel Hukuk Sözleşmelerinden Kaynaklanan
(e) İdarenin Gerçek Kişilere ve Özel Hukuk Tüzel
Kişilerine Karşı Açtığı Davalar
228
(f) Kamu Görevlilerine Karşı Açılan Rücu Davaları
229
(g) Kamulaştırma İşleminden Kaynaklanan Bazı Davalar
229
(h) Hukukî El Atmadan Kaynaklı Davalar
231
(ı) Tapu Sicilinin Yanlış Tutulmasından Kaynaklanan
(i) Nüfus Sicilinden Kaynaklanan Davalar
232
(j) İcra İflas Memurlarının Kusurundan Kaynaklanan
(k) Koruma Tedbirleri Nedeniyle Devlete Açılacak
(l) Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu’ndan Kaynaklanan
(m) Kabahatler Kanunu’ndan Kaynaklanan İdarî Para
(n) Kadastro Kanunu’nun Uygulamasından Kaynaklanan
(o) Karayolları Trafik Kanunu’ndan Kaynaklanan Davalar
237
(ö) Fiili Yol Uygulamalarından Kaynaklanan Davalar
238
(p) Seçimle İlgili Uyuşmazlıklar
239
(r) Anayasa Kısıntısı Kapsamındaki İşlemler
240
(4) Görev Konusunda Yapılan İlk İncelemenin Sonucu
240
(a) Açılan Davanın İdarî Yargının Görev Alanının Dışında
(b) Açılan Davanın İdarî Yargının Görev Alanı İçinde
Olmakla Birlikte Yanlış İdarî Yargı Yerinde Açılmış
(c) İdarî Yargı Yerlerinin Görev Alanına Giren Bir Davanın
Adlî Yargı Yerlerinde Açılmış Olması
242
(5) İlk Derece İdarî Yargı Yerleri Arasında Çıkan Görev
(a) Görev Uyuşmazlığının Çıkışı
243
(b) Görev Uyuşmazlığı Biçimleri
245
(i) Olumlu Görev Uyuşmazlığı
245
(ii) Olumsuz Görev Uyuşmazlığı
246
(c) Görev Uyuşmazlıklarının Giderilmesi
246
(i) İdare ve Vergi Mahkemeleri Arasında
246
(ii) Danıştay ile İdare ve Vergi Mahkemeleri
(d) İlk Derece İdarî Yargı Mahkemelerinin Görev
Konusunda Direnmeleri
249
b. Yetki Konusunda Yapılan İlk İnceleme
250
(1) Genel Yetki Kuralı ve Genel Yetkili Mahkeme
251
(2) Özel Yetki Kuralları ve Özel Yetkili Mahkemeler
254
(a) Kamu Görevlileriyle İlgili Davalarda Yetki
254
(b) Taşınmaz Mallara İlişkin Davalarda Yetki
256
(c) Kamu İdarelerine İlişkin Davalarda Yetki
259
(d) Taşınır Mallara İlişkin Davalarda Yetki
259
(e) Askerî Hizmete İlişkin İdari İşlem ve Eylemlerden
Doğan Uyuşmazlıklarda Yetki
260
(f) Tam Yargı Davalarında Yetki
261
(i) İdarî Sözleşmelerden Kaynaklanan Tam Yargı
(ii) İdarî İşlemlerden Kaynaklanan Tam Yargı
(iii) Bayındırlık ve Ulaştırma Gibi İdarî Hizmetlerden
Kaynaklanan Tam Yargı Davalarında Yetki
263
(iv) İdarî Eylemlerden Doğan Tam Yargı Davalarında
(v) Diğer Hâllerden Kaynaklanan Tam Yargı
(g) Danıştay İçtihadıyla Geliştirilen Yetki Kuralı
265
(3) Yetki Konusunda Yapılan İlk İncelemenin Sonucu
265
(4) İlk Derece İdarî Yargı Yerleri Arasında Çıkan Yetki
(a) Yetki Uyuşmazlığının Çıkışı
265
(b) Yetki Uyuşmazlığı Biçimleri
266
(i) Olumlu Yetki Uyuşmazlığı
266
(ii) Olumsuz Yetki Uyuşmazlığı
267
(c) Yetki Uyuşmazlıklarının Giderilmesi
267
(i) Danıştay’da Çözümlenen Yetki Uyuşmazlıkları
267
(ii) Bölge İdare Mahkemelerinde Çözümlenen Yetki
d. İdare ve Vergi Mahkemelerinin Yetki Konusunda Direnmeleri
269
2. İdarî Merci Tecavüzü
269
a. Objektif (Genel) Ehliyet
274
(1) Davada Taraf Olma Ehliyeti
274
(2) Dava Açabilme Ehliyeti
276
b. Subjektif (Özel) Ehliyet
279
c. İdarî Yargıda Tarafların Kişilik veya Niteliğinde Değişiklik
290
4. Kesin ve Yürütülmesi Gereken İşlem
292
a. İdarî Dava Açma Süreleri
295
(1) Genel Dava Açma Süreleri
295
(2) Özel Dava Açma Süreleri
296
b. İdarî Dava Açma Sürelerinin Hesaplanması
297
c. İdarî Dava Açma Sürelerinin Başlangıcı
298
(1) İptal Davalarında Sürenin Başlangıcı
298
(b) Düzenleyici İşlemler
301
(c) İlan Yoluyla Tebliğ
302
(d) İdarî Davaya Konu Olabilecek Bir İşlem veya Eylemin
Yapılmasına Yönelik Başvuru (İYUK Madde 10
(2) Tam Yargı Davalarında Sürenin Başlangıcı
308
(a) İdarî İşlemden Kaynaklı Tam Yargı Davalarında
(i) İdarî İşlemden veya İdarî İşlemin Uygulanmasına
Kaynaklanan Tam Yargı Davalarında Sürenin
(ii) İptal ve Tam Yargı Davalarının Birlikte Açılması
Durumunda Sürenin Başlangıcı
310
(iii) İptal Davasının Sonuçlanması Üzerine Açılan
Tam Yargı Davasında Sürenin Başlangıcı
310
(b) İdarî Eylemlere Karşı Açılacak Tam Yargı Davalarında
(c) İdarî Sözleşmelerden Kaynaklanan Tam Yargı
Davalarında Sürenin Başlangıcı
316
d. Sürelere İlişkin Genel Esaslar
316
e. Dava Açma Süresine Yönelik Özel Durumlar
318
(2) Dava Açma Süresinin Kesilmesi
319
(3) Dava Açma Süresinin Yenilenmesi
319
(4) Dava Açma Süresinin Durması
321
(5) Anayasa’nın 40. Maddesinin II. Fıkrasının Dava Açma
Süresine Etkisi ve İçtihadın Birleştirilmesi Kararı
324
(a) Dava Açma Süresinin Kararda Yanlış Gösterilmesi
325
(b) Dava Açma Süresinin Belirtilmemesi
325
(7) Görevsiz Yargı Koluna Başvurulması
327
(9) İhtirazi Kayıtla Ödeme Durumu
331
7. İYUK’un 3. ve 5. Maddelerine Aykırılık
336
F. DOSYANIN TEKEMMÜLÜ
339
1. Tebligat ve Cevap Verme
339
2. İddia ve Savunmaların Genişletilmesi Yasağı
341
G. İDARÎ YARGIDA BAĞLANTILI DAVALAR
344
3. Bağlantı İsteminin Reddine İlişkin İtiraz
348
4. Davaların Ayrılması
348
H. DAVA AÇMANIN SONUÇLARI
349
2. Hak Düşürücü Sürenin Kesilmesi
351
3. Hüküm Verme Zorunluluğu
352
III. DAVA AÇMA SÜRECİNDE TARAF İSTEKLERİ
352
A. İVEDİLİK GEREKTİREN TARAF İSTEKLERİ
352
1. Tarafların Delil Tespitine Yönelik İstekleri
352
a. İdarî Yargıda Deliller
352
b. İdarî Yargıda Delil Tespiti
356
(1) İdarî Dava Açmadan Önce
356
(2) İdarî Dava Açtıktan Sonra
357
c. İdarî Yargıda Delil Türleri
358
2. Yürütmenin Durdurulması
365
a. Yürütmenin Durdurulması Kavramı
365
b. Yürütmenin Durdurulması Türleri
366
(1) Geçici Yürütmenin Durdurulması
367
(2) Esas Karar Verilinceye Kadar Yürütmenin Durdurulması
369
c. Yürütmenin Durdurulması Kararlarının Nitelikleri
369
d. Yürütmenin Durdurulmasının Şartları
370
(1) Yürütmenin Durdurulmasının Şekil Şartları
370
(2) Yürütmenin Durdurulmasının Esasa İlişkin Şartları
371
(a) Telafisi Güç veya İmkânsız Zarar
371
(b) Açıkça Hukuka Aykırılık
371
e. Yürütmenin Durdurulması Talebinin Karara Bağlanması
372
f. Yürütmenin Durdurulmasına İlişkin Kararlara Karşı İtiraz
372
f. Yürütmenin Durdurulması Talep Edilen Davaların Görülüş
g. Yürütmenin Durdurulması Kararlarının Sonuçları
374
h. Yürütmenin Durdurulmasının Sınırlanması
374
B. İVEDİLİK GEREKTİRMEYEN TARAF İSTEMLERİ
375
1. Kişilerin İdarî Yargı Davasına Katılması
375
(3) İdarî Yargıda Davaya Müdahale
380
2. İdari Yargılama Usulünde Duruşma
383
3. Davanın Değerinin Artırılması
388
4. Davaya Son Veren Taraf İşlemleri
390
IV. İDARÎ YARGIDA ÖZEL YARGILAMA USULLERİ
397
A. İVEDİ YARGILAMA USULÜ
397
B. MERKEZÎ VE ORTAK SINAVLARA İLİŞKİN YARGILAMA USULÜ
401
C. ASKERÎ HİZMETE İLİŞKİN İDARÎ İŞLEM VE EYLEMLERDEN DOĞAN
UYUŞMAZLIKLARA DAİR HÜKÜMLER
405
İDARÎ YARGIDA DAVALARIN SONUÇLANMASI
I. DAVALARIN HÜKÜM DIŞINDA SONUÇLANMASI
409
A. DAVANIN KONUSUZ KALMASI
409
1. Menfaat İlişkisinin Kesilmesi
409
2. Dava Konusu İdarî İşlemin Geri Alınması
410
3. Tazminatın Ödenmesi
411
4. Taraflardan Birinin Ölmesi ya da Tüzel Kişiliğin Sona Ermesi
411
B. DAVANIN AÇILMAMIŞ SAYILMASI
411
II. DAVANIN HÜKÜMLE (KARARLA) SONUÇLANMASI
412
A. MAHKEME KARARLARININ TÜRLERİ
412
a. Esasa İlişkin Nihai Kararlar
413
b. Usule İlişkin Nihai Kararlar
414
B. İDARİ YARGILAMA USULÜNDE HÜKÜM
414
2. Kararların İçeriği
415
3. Kararların Saklanması ve Tebliği
416
5. Yanlışlıkların Düzeltilmesi
418
III. İDARÎ YARGIDA KARARLARIN SONUÇLARI VE UYGULANMASI
419
A. KARARLARIN SONUÇLARI
420
1. İptal Davalarında Kararların Sonuçları
420
2. Tam Yargı Davalarında Kararların Sonuçları
423
B. KARARLARIN UYGULANMASI
424
1. İptal Kararlarının Uygulanması
425
a. İdarenin Yeni Bir İşlem Yapmak Zorunda Olmadığı Durumlar
425
b. İptal Kararının Aynı Sonucu Doğuracak Yeni İşlem Yapılmasına
Engel Olmadığı Durumlar
426
c. İptal Edilen İşlemin Aksine İşlem Yapmanın Zorunlu Olduğu
d. İptal Kararı ile İlgili Olanların Hukukî Durumlarında Değişiklik
Yapılmasını Zorunlu Kılan Durumlar
426
e. İptal Kararının Uygulanmasının İmkânsız Olduğu Durumlar
427
2. Tam Yargı Kararlarının Uygulanması
428
3. Kararların Uygulanması ve Süresi
429
İDARÎ YARGIDA KANUN YOLLARI
I. KANUN YOLU KAVRAMI
433
II. KANUN YOLLARININ ÇEŞİTLERİ
434
A. ARA KARARLARA KARŞI KANUN YOLLARI
435
1. Yürütmenin Durdurulmasına İlişkin Kararlara İtiraz
435
2. Bağlantı İsteminin Reddine İlişkin İtiraz
435
B. NİHAİ KARARLARA KARŞI KANUN YOLLARI
436
1. Olağan Kanun Yolları
436
(a) İstinafa Yönelik Eleştiriler
438
(b) İstinafın Yargılama Sistemine Faydalı olacağına
(2) İstinaf Edilemeyecek Nihai Kararlar
439
(a) Konusu 5 bin Türk Lirasını Geçmeyen İdarî Davalar
439
(b) Doğrudan Temyiz Edilebilecek Olan İdare
(c) Danıştay’ın İlk Derece Mahkemesi Olarak Görev
Yaptığı Davalarda Verdiği Kararlar
440
(d) Diğer Yasalara Göre Kanun Yolu Kapalı Davalar
441
(a) İstinaf Harç ve Giderlerinin Tamamının Ödenmemesi
443
(c) İstinafın Süresinde Yapılmaması
444
(d) İstinaf Tabi Kararlardan Olmaması
445
(5) İstinaf Sonucunda Verilen Karar Türleri
445
(a) İstinaf Talebinin Reddi Kararı
445
(b) Kaldırma ve Yeniden Karar Verme
446
(c). Kaldırma ve Gönderme Kararı
446
(2) Temyiz Edilebilecek Kararlar
449
(a) Danıştay’ın İlk Derece Mahkemesi Olarak Verdiği
(b) İstinaf Kanun Yolunda Verilen Bazı Nihai Kararlar
451
(c) İYUK 20/A ve 20/B Maddeleri Uyarınca Verilen Nihai
(d) Diğer Yasalara Göre Temyizi Mümkün Olan Kararlar
456
(3) Temyiz edilemeyecek kararlar
457
(b) Temyiz Başvurusu Yapabilecekler
458
(e) Temyizden Vazgeçme
460
(a) Görev ve Yetki Dışında Bir İşe Bakılmış Olması
462
(b) Hukuka Aykırı Karar Verilmesi
462
(c) Usul Hükümlerinin Uygulanmasında Kararı
Etkileyebilecek Nitelikte Hata veya Eksikliklerin
(6) Temyiz İncelemesi Sonuçları
463
(b) Düzelterek Onama Kararı
464
(c) Kısmen Onama – Kısmen Bozma Kararı
464
(7). Temyize Konu Edilen Kararı Veren Yargı Merciin Tutumu
465
(a) Bozma Kararına Uyulması
465
(8) Aleyhe Bozma Yasağı
467
(9) İstinaf ve Temyiz Aşamasında Yürütmenin Durdurulması
469
2. Olağanüstü Kanun Yolları
470
a. Yargılanmanın Yenilenmesi
471
(1) Tanımı ve Niteliği
471
(3) Yargılamanın Yenilenmesi İçin Gereken Koşullar
472
(4). Yargılamanın Yenilenmesi İstenemeyen Kararlar
473
(5) Yargılamanın Yenilenmesinin Nedenleri ve Bu Nedenlere
İlişkin Başvuru Süreleri
475
(a) Bir Belgenin Kararın Verilmesinden Sonra Ele
(b) Belgenin Sahteliği
477
(c) Karara Esas Alınan İlamın Ortadan Kalkması
477
(d) Bilirkişinin Bilerek Gerçeğe Aykırı Rapor Vermesi
478
(e) Hile Kullanılmış Olması
478
(f) Vekil veya Temsilci Olmayan Kimseler ile Davanın
Görülmesi ve Hükme Bağlanması
479
(h) Birbirine Aykırı Hükümler
480
(i) Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Kararı
480
(6) Yargılamanın Yenilenmesinde Taraflar
481
(a) Yargılamanın Yenilenmesini İsteme Yetkisi
481
(b) Yargılamanın Yenilenmesinde Karşı Taraf
483
(7) Yargılamanın Yenilenmesi Yöntemi
483
(8). Yargılamanın Yenilenmesi Üzerine Verilen Kararlar ve
b. Kanun yararına temyiz
487
(1) Kanun Yararına Temyiz Kavramı
487
(2) Kanun Yararına Temyizin Hukukî Niteliği
489
(3) Kanun Yararına Temyizin Amacı
489
(4). Kanun Yararına Temyizin Şartları
490
(a) İdare ve Vergi Mahkemeleri ile Bölge İdare
Mahkemelerinin Verdiği Bir Karar Olmalı
491
(b) Karar Kesin Olarak Verilmeli ya da İstinaf veya
Temyiz İnceleme–Sinden Geçmeden Kesinleşmeli
491
(c) Niteliği Bakımından Yürürlükteki Hukuka Aykırı Bir
(5) Kanun Yararına Temyiz Usulü
493
(a) Kanun yararına temyiz Yoluna Başvuru
493
(b) Kanun Yararına Temyizde Yetkili Makamlar
493
(c) Danıştay’ın Kanun Yararına Temyiz İncelemesi
494
(6) Kanun Yararına Temyizin Hukuki Etkileri
495
II. İDARÎ YARGIDA NİHAİ KARARIN KESİNLEŞMESİ
496
A. KESİN HÜKÜM KAVRAMI
496
B. KESİN HÜKÜM ÇEŞİTLERİ
498
1. Şekli Anlamda Kesin Hüküm
498
2. Maddî Anlamda Kesin Hüküm
499
C. KESİN HÜKMÜN ETKİSİ
501
1. Kesin Hükmün Mutlak Etkisi
501
2. Kesin Hükmün Nispi Etkisi
501
D. İDARÎ YARGIDA KESİN HÜKÜM
502
1. İptal Davalarında Kesin Hüküm
502
a. İlk İnceleme Usulünde Kesin Hüküm
502
b. Esastan İncelemede Kesin Hüküm
505
c. İptal Kararında Kesin Hüküm
506
2. Tam Yargı Davalarında Kesin Hüküm
507
III. ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ İDARÎ YARGIYA ETKİSİ
508
A. Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru
508
1. Genel Olarak Bireysel Başvuru
508
a. Bireysel Başvuru Kavramı
508
(1) Bireysel Başvurunun Hukuki Niteliği
508
b. Bireysel Başvurunun Şartları
509
(1) Esasa İlişkin Şartlar
510
(a) AİHS ve Bu Sözleşmeye Ek Protokollerde Yer Alan
(c) Güncel ve Kişisel Bir Hakkın İhlali
511
(d) Olağan Kanun Yollarının Tüketilmesi
511
(2) Şekle İlişkin Esaslar
511
(a) Görevli ve Yetkili Mahkeme
511
(b) Başvuru Şekli ve Süresi
512
c. Bireysel Başvurunun İncelenmesi ve Anayasa Mahkemesinin
d. İdarî Yargıya İlişkin Bireysel Başvuru Kararları
513
2. Anayasa Mahkemesinin İptal Kararlarının İdarî Yargıya Etkisi
518
3. İdarî Yargıya İlişkin Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin Bazı
a. AİHM, Başvuru No: 59601/09, Eşim/ Türkiye, K.T. 17.09.2013
524
b. AİHM, Başvuru No: 36073/04, Fazlı Aslaner/ Türkiye, K.T.
Odası/ Türkiye, K.T. 9.12.2008
529
d. AİHM, Başvuru No: 52658/99, Mehmet ve Suna Yiğit/
Türkiye, K.T. 17.7.2007
531
e. AİHM, Başvuru No: 29921/96, Büker/ Türkiye, K.T.