Avrupa Birliği Maddi Hukuku: İç Pazar Doç. Dr. İlke Göçmen  - Kitap

Avrupa Birliği Maddi Hukuku: İç Pazar

2. Baskı, 
Ağustos 2021
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
400
Barkod:
9789750270901
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Fiyatı:
325,00
Stoktan hemen gönderilir.
Diğer Baskılar
1. baskı
Eylül 2017
220,00
25,00 (%89)
Kitabın Açıklaması
"Avrupa Birliği Maddi Hukuku: İç Pazar" kitabı, hem lisans hem de lisansüstü öğrencilere yönelik bir ders kitabı olarak hazırlanmıştır.
İç pazar, içinde malların, kişilerin, hizmetlerin ve sermayenin serbest dolaşımının sağlandığı, iç sınırların olmadığı bir alanı ifade eder. İç pazar kurmak, Avrupa bütünleşmesinin başlangıcından bu yana Avrupa Birliği'nin hedefleri arasında yer alır. Bu bakımdan iç pazar hukuku; Antlaşmalar, Avrupa Birliği tasarrufları ve özellikle de Avrupa Birliği Adalet Divanı kararları aracılığıyla, 1950'li yılların sonundan bu yana, dolayısıyla yaklaşık 60 yıldır şekillenmektedir.
İşte bu kitap, Avrupa Birliği'nin belki de en önemli maddi hukuk alanı olarak gösterilebilecek olan iç pazar ile ilgili sistematik, öz ve güncel bilgiyi yalın bir dille okura aktarma çabasının sonucudur. Bu amaçla kitapta; iç pazarın temellerinden temel serbestî hükümlerinin, yani malların, kişilerin, hizmetlerin ve sermayenin serbest dolaşımı hükümlerinin uygulanmasına ilişkin ortak çerçeveye ve iç pazara ilişkin Avrupa Birliği tasarruflarından (pozitif bütünleşmeden), temel serbestî hükümlerinin öngördüğü haklı gösterilemeyen tahdit yasağına (negatif bütünleşmeye) bir dizi konu ele alınmıştır. İşlenen konuyu daha anlaşılabilir kılmak adına "şekiller" ve "tablolar" gibi görsel anlatımlar, örnek oluşturucu ve detay verici bilgiler içeren "kutular", anlatımı özetleyen "önemli noktalar" ve bilgisini derinleştirmek isteyenler için "okuma listesi" metne eklenmiştir.
İkinci baskıda, özellikle Avrupa Birliği Adalet Divanı içtihat hukukundaki ve doktrindeki gelişmeler işlenerek kitap gözden geçirilmiş ve güncellenmiştir.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Temelleri Yönüyle İç Pazar
.
Pozitif Bütünleşme Yönüyle İç Pazar (İç Pazara İlişkin AB Tasarrufları)
.
Negatif Bütünleşme Yönüyle İç Pazar (Haklı Gösterilemeyen Tahdit Yasağı)
Kitabın İçindekileri
Sunuş 
7
İkinci Baskı İçin Önsöz 
8
Önsöz 
9
Okura Notlar 
11
Tablolar ve Şekiller Listesi 
21
Kutu Listesi 
23
Kısaltmalar 
25
Mevzuat Listesi 
27
I. Bölüm
TEMELLERİ YÖNÜYLE İÇ PAZAR
1. İÇ PAZAR: TEMELLER 
35
1.1. Farklı Bütünleşme Aşamaları ve İç Pazarın Konumu 
35
1.1.1. Tercihli Ticaret Anlaşması 
37
1.1.2. Serbest Ticaret Alanı 
38
1.1.3. Gümrük Birliği 
39
1.1.4. Ortak Pazar 
40
1.1.5. Parasal Birlik, Ekonomik Birlik ve Ekonomik ve Parasal Birlik 
41
1.2. İç Pazara Erişmeye Yönelik Teknikler: Pozitif Bütünleşme & Negatif Bütünleşme 
43
1.2.1. Ademimerkezi Model / Negatif Bütünleşme 
44
1.2.1.1. Vatandaşlık / Köken Temelinde Ayrımcılık Yapmama İlkesi 
44
1.2.1.2. Pazara Erişimi Güçleştirmeme İlkesi 
44
1.2.1.3. Karşılıklı Tanıma İlkesi 
45
1.2.2. Merkezi Model / Pozitif Bütünleşme 
45
1.2.3. Ademimerkezi Model / Negatif Bütünleşme ile Merkezi Model / Pozitif Bütünleşme 
46
1.3.1. Genel Tespitler 
48
1.3.2. Tarihsel Gelişim Dönemleri 
49
1.3.2.1. 1958–1986 Yılları Arası Dönem: Tamamlanamayan Ortak Pazar 
49
1.3.2.2. 1986–1993 Yılları Arası Dönem: Tamamlanamayan Ortak Pazardan İç Pazarı Tamamlamaya (Malların Serbest Dolaşımı Ağırlıklı İlerleme) 
53
1.3.2.3. 1993–2007 Yılları Arası Dönem: İç Pazarı Tamamlama (Üretim Faktörlerinin Serbest Dolaşımı Ağırlıklı İlerleme) ve Dengeleme 
55
1.3.2.4. 2007 Yılının Sonrasındaki Dönem: İç Pazarı Tamamlamadan İç Pazarı Yönetmeye ve Yeni Dengeye Oturtmaya 
58
—OKUMA LİSTESİ— 
63
2. İÇ PAZAR: TEMEL SERBESTÎ HÜKÜMLERİNİN UYGULANMASINA İLİŞKİN ORTAK ÇERÇEVE 
64
2.1. …AB Tasarrufunun Yokluğunda… 
66
2.2. Serbest Dolaşım Hükmünün “Uygulama Alanı” 
68
2.2.1. Kişi Bakımından Kapsam (Kim Yararlanabilir?) 
68
2.2.2. Konu Bakımından Kapsam (Hangi Durumlar Altında Yararlanabilir?) 
69
2.2.3. Muhataplık (Kime Karşı Kullanabilir?) 
72
2.3. Serbest Dolaşım Yönünden “Tahdit” 
73
2.3.1. Vatandaşlık (/Köken) Temelinde Ayrımcılık Yasağı 
74
2.3.1.1. Vatandaşlık (/Köken) Temelinde Doğrudan Ayrımcılık Yasağı 
74
2.3.1.2. Vatandaşlık (/Köken) Temelinde Dolaylı Ayrımcılık Yasağı 
75
2.3.2. Serbestînin Kısıtlanması Yasağı 
77
2.4. Serbest Dolaşım Yönünden “Haklı Gösterme” 
79
2.4.1. Meşru Sebepler 
80
2.4.1.1. Kurucu Antlaşmadaki İstisna Sebepleri 
80
2.4.1.2. Kamu Yararına İlişkin Ağır Basan Sebepler 
81
2.4.2. Orantılılık İlkesi 
84
—OKUMA LİSTESİ— 
86
II. Bölüm
POZİTİF BÜTÜNLEŞME YÖNÜYLE İÇ PAZAR
(İÇ PAZARA İLİŞKİN AB TASARRUFLARI)
1. UYUMLAŞTIRMA YETKİSİ 
91
1.1. AB’nin Yetkisi ile ilgili Genel Tespitler 
91
1.1.1. Yetkinin Varlığı 
91
1.1.2. Yetkinin Kullanımı 
92
1.1.3. Yetkinin Niteliği 
92
1.2. AB’nin İç Pazar ile ilgili Yetkisi 
94
1.2.1. Genel Tespitler Işığında AB’nin İç Pazar ile ilgili Yetkisi 
94
1.2.2. ABİHA md. 114 
96
1.2.2.1. Genel Kural: ABİHA md. 114(1) 
96
1.2.2.2. Genel Kuralın Vasıflandırılması: ABİHA md. 114(2–10) 
100
2. UYUMLAŞTIRMA TÜRLERİ 
102
1.1. Tam Uyumlaştırma 
103
1.2. Asgari Uyumlaştırma 
104
—OKUMA LİSTESİ— 
105
III. Bölüm
NEGATİF BÜTÜNLEŞME YÖNÜYLE İÇ PAZAR
(HAKLI GÖSTERİLEMEYEN TAHDİT YASAĞI)
1. MALLARIN SERBEST DOLAŞIMI 
109
1.1. Ortak Payda: Malların Serbest Dolaşımı Hükümlerinin Uygulama Alanı 
109
1.1.1. Kişi Bakımından Kapsam (Kim Yararlanabilir?) 
109
1.1.2. Konu Bakımından Kapsam (Hangi Durumlar Altında Yararlanabilir?) 
109
1.1.2.1. Ekonomik Etkinlik: Mal Ticareti 
110
1.1.2.2. Sınır Aşırı Unsur 
111
1.1.3. Muhataplık (Kime Karşı Kullanabilir?) 
112
1.2. Gümrük Birliği Yönü Baskın Unsurlar: Mali Yükler ile ilgili Yasaklar 
112
1.2.1. Gümrük Vergisi ve Eş Etkili Vergi Yasağı 
113
1.2.1.1. Gümrük Vergisi 
113
1.2.1.2. Gümrük Vergisine Eş Etkili Vergi 
114
1.2.1.3. Tanım Dışı Haller 
117
1.2.1.3.1. Hizmet Bedeli Olma 
117
1.2.1.3.2. Birlik Hukukunun Yükümlülüklerinin Karşılığı Olma 
118
1.2.2. Ayrımcı veya Koruyucu İç Vergi Yasağı 
121
1.2.2.1. Benzer Ürün / Ayrımcılık Yasağı 
122
1.2.2.1.1. “Benzer Ürün” Kavramı 
122
1.2.2.1.2. Benzer Ürün Halinde “Doğrudan Ayrımcılık Yasağı” 
123
1.2.2.1.3. Benzer Ürün Halinde “Dolaylı Ayrımcılık Yasağı” 
125
1.2.2.2. Diğer Ürün / Koruyuculuk Yasağı 
128
1.2.2.2.1. “Diğer Ürün” Kavramı 
128
1.2.2.2.2. Diğer Ürün Halinde “Koruyuculuk Yasağı” 
129
1.3. İç Pazar Yönü Baskın Unsurlar: Mali Olmayan Yükler ile ilgili Yasak 
132
1.3.1. İthalat Yönünden Miktar Kısıtlaması ve Eş Etkili Tedbir Yasağı 
132
1.3.1.1. İthalat Yönünden Miktar Kısıtlaması ve Eş Etkili Tedbir Yasağı Hükmünün Uygulama Alanı 
135
1.3.1.2. İthalat Yönünden Miktar Kısıtlaması ve Eş Etkili Tedbir Yasağı Yönünden “Tahdit” 
141
1.3.1.2.1. “Miktar Kısıtlaması” 
141
1.3.1.2.2. “Miktar Kısıtlamasına Eş Etkili Tedbir” 
141
1.3.1.2.2.1. Dassonville Kararından, Cassis de Dijon Kararı Aracılığıyla, Keck Kararına Kadarki Dönem (1974–1993) 
142
1.3.1.2.2.2. Keck Kararından Komisyon v İtalya Kararına Kadarki Dönem (1993–2009) 
148
1.3.1.2.2.3. Komisyon v İtalya Kararından Sonraki Dönem (2009–) 
151
1.3.1.3. İthalat Yönünden Miktar Kısıtlaması ve Eş Etkili Tedbir Yasağı Yönünden “Haklı Gösterme” 
153
1.3.1.3.1. “Haklı Gösterme” ile İlgili Ortak Tespitler 
153
1.3.1.3.2. Kurucu Antlaşmadaki İstisnalar 
154
1.3.1.3.2.1. Genel Ahlak 
155
1.3.1.3.2.2. Kamu Düzeni 
156
1.3.1.3.2.3. Kamu Güvenliği 
157
1.3.1.3.2.4. İnsanların, Hayvanların veya Bitkilerin Sağlığının ve Yaşamının Korunması 
157
1.3.1.3.2.5. Sınai ve Ticari Mülkiyetin Korunması 
159
1.3.1.3.3. Avrupa Birliği Adalet Divanının Kabul Ettiği “Zorunlu Gereksinimler” 
161
1.3.1.3.3.1. Örnek Olarak Tüketicinin Korunması 
161
1.3.1.3.3.2. Örnek Olarak Çevrenin Korunması 
162
1.3.1.3.4. Orantılılık İlkesi 
165
1.3.1.4. İthalat Yönünden Miktar Kısıtlaması ve Eş Etkili Tedbir Yasağı Yönünden Örnek Uyuşmazlıklar 
168
1.3.1.5. İthalat Yönünden Miktar Kısıtlaması ve Eş Etkili Tedbir Yasağı Yönünden Önemli AB Tasarrufu: 2015/1535 sayılı Direktif 
171
1.3.2. İhracat Yönünden Miktar Kısıtlaması ve Eş Etkili Tedbir Yasağı 
174
—OKUMA LİSTESİ— 
179
2. KİŞİLERİN VE HİZMETLERİN SERBEST DOLAŞIMI 
181
2.1. Ortak Payda (1): Birlik Vatandaşlığı ve Bu Temeldeki Birtakım Haklar 
181
2.1.1. Birlik Vatandaşlığı 
181
2.2. İşçilerin Serbest Dolaşımı 
187
2.2.1. İşçilerin Serbest Dolaşımı Hükmünün Uygulama Alanı 
189
2.2.1.1. Kamu Hizmeti 
189
2.2.1.2. Kişi Bakımından Kapsam (Kim Yararlanabilir?) 
189
2.2.1.3. Konu Bakımından Kapsam (Hangi Durumlar Altında Yararlanabilir?) 
194
2.2.1.3.1. Ekonomik Etkinlik: İstihdam 
195
2.2.1.3.2. Sınır Aşırı Unsur 
195
2.2.1.4. Muhataplık (Kime Karşı Kullanabilir?) 
196
2.2.2. İşçilerin Serbest Dolaşımı Yönünden “Tahdit” 
198
2.2.2.1. Vatandaşlık Temelinde Ayrımcılık Yasağı 
199
2.2.2.1.1. Vatandaşlık Temelinde Doğrudan Ayrımcılık Yasağı 
199
2.2.2.1.2. Vatandaşlık Temelinde Dolaylı Ayrımcılık Yasağı 
200
2.2.2.2. Serbestînin Kısıtlanması Yasağı 
202
2.2.3. İşçilerin Serbest Dolaşımı Yönünden “Haklı Gösterme” 
208
2.2.4. İşçilerin Serbest Dolaşımı Yönünden Örnek Uyuşmazlıklar 
208
2.2.5. İşçilerin Serbest Dolaşımı Yönünden Önemli AB Tasarrufu: İşçilerin Dolaşım Serbestîsi Tüzüğü (492/2011 sayılı Tüzük) 
214
2.3. İş Kurma Hakkı 
221
2.3.1. İş Kurma Hakkı Hükmünün Uygulama Alanı 
223
2.3.1.1. Kamusal Yetki 
223
2.3.1.2. Kişi Bakımından Kapsam (Kim Yararlanabilir?) 
223
2.3.1.3. Konu Bakımından Kapsam (Hangi Durumlar Altında Yararlanabilir?) 
226
2.3.1.3.1. Ekonomik Etkinlik: İş Kurma 
226
2.3.1.3.2. Sınır Aşırı Unsur 
227
2.3.1.4. Muhataplık (Kime Karşı Kullanabilir?) 
228
2.3.2. İş Kurma Hakkı Yönünden “Tahdit” 
232
2.3.2.1. Vatandaşlık (/Merkez) Temelinde Ayrımcılık Yasağı 
232
2.3.2.1.1. Vatandaşlık (/Merkez) Temelinde Doğrudan Ayrımcılık Yasağı 
232
2.3.2.1.2. Vatandaşlık (/Merkez) Temelinde Dolaylı Ayrımcılık Yasağı 
234
2.3.2.2. Serbestînin Kısıtlanması Yasağı 
237
2.3.3. İş Kurma Hakkı Yönünden “Haklı Gösterme” 
244
2.3.4. İş Kurma Hakkı Yönünden Örnek Uyuşmazlıklar 
244
2.3.5. İş Kurma Hakkı Yönünden Önemli AB Tasarrufu: Mesleki Niteliklerin Tanınması Direktifi (2013/55 sayılı Direktif ile değişik 2005/36 sayılı Direktif) 
255
2.4. Hizmetlerin Serbest Dolaşımı 
261
2.4.1. Hizmetlerin Serbest Dolaşımı Hükmünün Uygulama Alanı 
263
2.4.1.1. Kamusal Yetki 
263
2.4.1.2. Kişi Bakımından Kapsam (Kim Yararlanabilir?) 
263
2.4.1.3. Konu Bakımından Kapsam (Hangi Durumlar Altında Yararlanabilir?) 
266
2.4.1.3.1. Ekonomik Etkinlik: Hizmet Ticareti 
266
2.4.1.3.2. Sınır Aşırı Unsur 
268
2.4.1.4. Muhataplık (Kime Karşı Kullanabilir?) 
270
2.4.2. Hizmetlerin Serbest Dolaşımı Yönünden “Tahdit” 
272
2.4.2.1. Vatandaşlık (/Merkez) Temelinde Ayrımcılık Yasağı 
273
2.4.2.1.1. Vatandaşlık (/Merkez) Temelinde Doğrudan Ayrımcılık Yasağı 
273
2.4.2.1.2. Vatandaşlık (/Merkez) Temelinde Dolaylı Ayrımcılık Yasağı 
276
2.4.2.2. Serbestînin Kısıtlanması Yasağı 
278
2.4.3. Hizmetlerin Serbest Dolaşımı Yönünden “Haklı Gösterme” 
286
2.4.4. Hizmetlerin Serbest Dolaşımı Yönünden Örnek Uyuşmazlıklar 
286
2.4.5. Hizmetlerin Serbest Dolaşımı Yönünden Önemli AB Tasarrufu: Hizmetler Direktifi (2006/123 sayılı Direktif) 
295
2.4.5.1. Hizmetler Direktifi’nin Kapsamı 
296
2.4.5.2. Hizmetler Direktifi Uyarınca Hizmetlerin Serbest Dolaşımı 
298
2.4.5.2.1. Genel Olarak 
298
2.4.5.2.2. Hizmet Sunanlar ile ilgili Düzenlemeler 
299
2.4.5.2.3. Hizmet Alanlar ile ilgili Düzenlemeler 
302
2.4.5.3. Hizmetler Direktifi uyarınca Hizmet Sunanlar için İş Kurma Hakkı 
303
2.4.5.3.1. Genel Olarak 
303
2.4.5.3.2. İzin Sistemi 
304
2.4.5.3.3. Yasaklanan Gereklilikler 
306
2.4.5.3.4. Şüpheli Gereklilikler 
307
2.4.5.3.5. Raporlama, Karşılıklı Değerlendirme ve Kısmi Standstill Yükümlülüğü 
308
2.5. Ortak Payda (2): Kişilerin ve Hizmetlerin Serbest Dolaşımında Uygulama Alanı Dışı Haller ve Haklı Gösterme Aşaması 
310
2.5.1. Kişilerin ve Hizmetlerin Serbest Dolaşımı Yönünden Uygulama Alanı Dışı Haller: “Kamu Hizmeti” ve “Kamusal Yetki” 
310
2.5.1.1. Kamu Hizmeti 
310
2.5.1.2. Kamusal Yetki 
314
2.5.2. Kişilerin ve Hizmetlerin Serbest Dolaşımı Yönünden “Haklı Gösterme” 
316
2.5.2.1. “Haklı Gösterme” ile İlgili Ortak Tespitler 
316
2.5.2.2. Kurucu Antlaşmadaki İstisnalar 
318
2.5.2.2.1. Maddi Yönüyle İstisnalar 
318
2.5.2.2.1.1. Kamu Sağlığı 
318
2.5.2.2.1.2. Kamu Güvenliği 
319
2.5.2.2.1.3. Kamu Düzeni 
320
2.5.2.2.1.4. Ortak Tespit: Sınır Dışı Etme ile ilgili Özel Düzenlemeler 
326
2.5.2.2.2. Usuli Yönüyle İstisnalar 
329
2.5.2.3. Avrupa Birliği Adalet Divanının Kabul Ettiği “Kamu Yararına İlişkin Ağır Basan Sebepler” 
330
2.5.2.3.1. Örnek Olarak Vergi Sisteminin Bütünlüğünün Korunması 
332
2.5.2.3.2. Örnek Olarak Sınai ve Ticari veya Fikri Mülkiyetin Korunması 
333
2.5.2.4. Orantılılık İlkesi 
336
—OKUMA LİSTESİ— 
340
3. SERMAYENİN SERBEST DOLAŞIMI 
343
3.1. Sermayenin Serbest Dolaşımı Hükmünün Uygulama Alanı 
346
3.1.1. Kişi Bakımından Kapsam (Kim Yararlanabilir?) 
346
3.1.2. Konu Bakımından Kapsam (Hangi Durumlar Altında Yararlanabilir?) 
347
3.1.2.1. Ekonomik Etkinlik: Sermaye Hareketi 
347
3.1.2.2. Sınır Aşırı Unsur 
351
3.1.3. Muhataplık (Kime Karşı Kullanabilir?) 
353
3.2. Sermayenin Serbest Dolaşımı Yönünden “Tahdit” 
354
3.2.1. Vatandaşlık (/Köken) Temelinde Ayrımcılık Yasağı 
355
3.2.1.1. Vatandaşlık (/Köken) Temelinde Doğrudan Ayrımcılık Yasağı 
355
3.2.1.2. Vatandaşlık (/Köken) Temelinde Dolaylı Ayrımcılık Yasağı 
356
3.2.2. Serbestînin Kısıtlanması Yasağı 
359
3.3. Sermayenin Serbest Dolaşımı Yönünden “Haklı Gösterme” 
362
3.3.1. “Haklı Gösterme” ile İlgili Ortak Tespitler 
362
3.3.2. Kurucu Antlaşmadaki İstisnalar 
362
3.3.2.1. Vergi Mükellefleri Arasında Ayrım Yapma İmkânı 
363
3.3.2.2. Ulusal Hukukun İhlalini Önleme İmkânı 
364
3.3.2.3. Sermaye Dolaşımlarının Bildirimi Hakkında Prosedür Oluşturma İmkânı 
365
3.3.2.4. Kamu Düzeni veya Kamu Güvenliği 
365
3.3.3. Avrupa Birliği Adalet Divanının Kabul Ettiği “Kamu Yararına İlişkin Ağır Basan Sebepler” 
366
3.3.4. Orantılılık İlkesi 
369
3.4. Sermayenin Serbest Dolaşımı Yönünden Örnek Uyuşmazlıklar 
372
3.5. Sermayenin Serbest Dolaşımı Yönünden Önemli AB Girişimi: Sermaye Piyasası Birliği Girişimi 
375
—OKUMA LİSTESİ— 
376
Kaynakça 
377
Kavramlar Dizini 
391