İdari Yargılamada İstinaf ve Bölge İdare Mahkemeleri  Doç. Dr. Serkan Çınarlı  - Kitap

İdari Yargılamada İstinaf ve Bölge İdare Mahkemeleri

3. Baskı, 
Şubat 2020
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
408
Barkod:
9789750259470
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Kitabın Fiyatı:
235,00
İndirimli (%81):
45,00
Stoktan hemen gönderilir.
Diğer Baskılar
4. baskı Yeni Baskı
Ekim 2022
475,00
475,00 (%0)
2. baskı
Ocak 2018
165,00
45,00 (%73)
1. baskı
Ocak 2017
99,00
9,90 (%90)
Kitabın Açıklaması
İdari yargılama alanında hemen hemen bütün birinci derece mahkeme kararları istinaf yoluna götürülebildiğinden, uygulamada hem pratik hem teorik bilgilere ihtiyaç duyulmaktadır. Hem hukuki hem de maddi denetim uygulama olanağı sağlayan bu kanun yolunun sağlıklı şekilde işlemesi, teorik ve pratik çalışmaların beraber yürütülmesine bağlıdır. Bu nedenle kararlarla zenginleşen bu üçüncü baskının önemli bir eksiği kapatması beklenmektedir.
Kitabın üçüncü baskısında; idari yargı alanında istinaf mahkemelerinin yargılama usul ve esasları karar örnekleriyle zenginleştirilerek ortaya konulmuştur. Ayrıca idari yargı alanında çok önemli bir konuma gelen Bölge İdare Mahkemelerinin tüm görevlerine yine karar örnekleriyle yer verilerek doktrindeki önemli bir eksiklik kapatılmaya çalışılmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Olağan Kanun Yolu
.
2. Derece Mahkeme
.
Hukuki ve Maddi Denetim
.
İstinaf Şartları
.
İstinaf Sonucu Kanun Yolları
Kitabın İçindekileri
3. Baskıya Önsöz 
7
Kısaltmalar 
15
BÖLÜM 1
İSTİNAF KAVRAMI, TARİHSEL GELİŞİMİ VE
FARKLI YARGI KOLLARINDAKİ ANLAMI
GİRİŞ 
17
I. İSTİNAF KAVRAMI VE TARİHSEL GELİŞİMİ 
17
A. İSTİNAF KAVRAMI VE BENZER KAVRAMLARDAN FARKI 
17
1. İstinaf Kavramı 
17
2. İstinafın İtirazdan Farkı 
19
2.1. Ceza Hukuku Bakımından İtiraz ve İstinaftan Farkı 
19
2.2. İdari Yargı Bakımından İtiraz ve İstinaftan Farkı 
19
3. İstinafın Temyizden Farkı 
21
4. İstinafın Yargılamanın Yenilenmesinden Farkı 
30
B. İSTİNAF MAHKEMELERİNİN DÜNYADAKİ TARİHSEL GELİŞİMİ 
32
1. Genel Olarak 
32
2. İngiliz Hukukunda İstinaf 
33
3. Fransız Hukukunda İstinaf 
35
4. Alman Hukukunda İstinaf 
40
5. İsveç Hukukunda İstinaf 
43
6. Hollanda Hukukunda İstinaf 
48
7. Yunan Hukukunda İstinaf 
51
8. Portekiz Hukukunda İstinaf 
54
C. İSTİNAF TÜRLERİ 
56
1. Klâsik İstinaf (Tam İstinaf) 
56
2. Dar Anlamda İstinaf (Sınırlı İstinaf) 
56
D. İSTİNAF YOLUNA BAŞVURMANIN ETKİLERİ 
56
1. Aktarıcı Etkisi 
57
2. Erteleyici Etkisi 
57
II. ADLİ YARGIDA İSTİNAF 
59
A. MEDENİ YARGILAMA USULÜNDE İSTİNAF 
59
1. İstinafın Konusu 
59
2. İstinafın Başvuru Süresi 
59
3. İstinafa Başvuru Hakkı Olanlar 
59
4. İstinaf Sebepleri 
60
5. İstinaf Mahkemesi Kararlarına Karşı Yasa Yolları 
60
B. CEZA YARGILAMASI USÛLÜNDE İSTİNAF 
61
1. İstinafın Konusu 
61
2. İstinafa Başvuru Süresi 
61
3. İstinafa Başvuru Hakkı Olanlar 
62
BÖLÜM 2
İDARİ YARGILAMA USULÜNDE İSTİNAF
I. İDARİ YARGIDA İSTİNAF SÜRECİ 
63
A. İDARİ YARGIDA İSTİNAF KABUL ŞARTLARI 
63
1. Başvuru Sebepleri 
63
2. Başvuru Süresi 
64
3. Başvuru Dilekçesi 
67
4. Başvurunun Yapılacağı Yer 
67
5. Başvuru Üzerine Yapılacak İşlem 
68
6. İstinafa Tâbi Kararlar 
71
B. İDARİ YARGIDA İLK İNCELEME KARARLARININ İSTİNAFA ETKİSİ 
77
1. İlk Derece Mahkemesinin Kararının Kaldırılıp Dosyanın İadesi Meselesi 
77
1.1. Davaya Reddedilmiş ya da Yasaklanmış Hâkim Tarafından Bakılması 
114
1.2. Hâkimin Yasaklılığı Hâli 
115
1.3. Hâkimin Reddi 
115
1.4. Çekinme veya Ret İsteminin İncelenmesi ve Yapılacak İşlem 
118
1.4.1. Danıştay'da Çekinme ve Ret 
118
1.4.2. Diğer Mahkemelerde Çekinme ve Ret 
119
1.5. Davaya Reddedilmiş ya da Yasaklanmış Hâkim Tarafından Bakılması Hususunun İstinaf Safhasında İncelenmesi 
121
2. Görev Yetki 
121
2.1. Görev 
121
2.1.1. Görev Kurallarının Hukuki Niteliği 
121
2.1.2. İdari Yargıda Yer Alan Mahkemelerin Görevleri 
124
2.1.2.1. Danıştay 
124
2.1.2.1.1. Danıştay'ın İlk Derece Mahkemesi Olarak Görevli Olduğu Davalar 
124
2.1.2.1.2. Temyiz Mercii Olarak Danıştay'ın Görevleri 
125
2.1.2.2. Bölge İdare Mahkemesi 
127
2.1.2.3. İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemeleri 
127
2.1.2.3.1. İdare Mahkemeleri 
127
2.1.2.3.2. Vergi Mahkemeleri 
128
2.1.3. Mahkemece Görev Konusunun İncelenmesi 
128
2.1.3.1. Davanın Görevsiz Yargı Yerinde Açılması 
131
2.1.3.1.1. Yargı Düzeni Bakımından Görev 
131
2.1.3.1.2. Adli Yargı Düzenine Giren Bir Davanın İdari Yargıda Açılması 
131
2.1.3.1.3. İdari Yargının Görevine Giren Bir Davanın Adli Yargıda Açılması 
151
2.1.3.1.4. İdari Yargı Düzeni İçinde Görev 
156
2.1.3.2. İstinaf Safhasında Yapılan Görev İncelemesi 
156
2.1.3.2.1. İstinaf Mahkemesinin Dosyayı Görev Yönünden İlk Derece Mahkemesine Geri Göndermesi 
156
2.1.3.2.2. İdari Yargının Görev Alanına Girmediği Halde Davaya Bakılmış Olması 
157
2.1.3.2.3. İdari Yargının Görev Alanına Girmekle Farklı Mahkemece Davaya Bakılması 
159
2.1.3.2.4. İlk Derece Mahkemesi İdare veya Vergi Mahkemesi Olması Gerekirken Davaya Bakılmış Olması 
159
2.1.3.2.5. İlk Derece Mahkemesi Olarak Danıştay'da Görülmesi Gereken Davaya İdare ya da Vergi Mahkemesinde Bakılmış Olması 
160
2.1.4. Görev Uyuşmazlıklarının Giderilmesi 
162
2.1.4.1. Danıştay Daireleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi 
163
2.1.4.3. İdare ve Vergi Mahkemeleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi 
165
2.1.4.4. Danıştay ile İdare ve Vergi Mahkemeleri Arasında Görev Uyuşmazlığı ve Giderilmesi 
166
2.1.5. Tam Yargı Davalarında Görev 
166
2.2. Yetki 
168
2.2.1. Yetki Kurallarının Hukuki Niteliği 
168
2.2.2. Genel Yetki Kuralı 
169
2.2.3. Özel Yetki Kuralları 
172
2.2.3.1. Kamu Görevlilerine İlişkin Davalarda Yetki 
172
2.2.3.1.1. Kamu Görevlilerinin Atanma ve Nakillerine İlişkin Davalarda Yetki 
172
2.2.3.1.2. Kamu Görevlilerinin Görevine Son Verilmesi, Emekli Edilmesi veya Görevden Uzaklaştırılmaları ile İlgili Davalarda Yetki 
173
2.2.3.1.3. Kamu Görevlilerinin Görevle İlişiklerinin Kesilmesi Sonucunu Doğurmayan Disiplin Cezaları ve Parasal Hakları ile İlgili Davalarda Yetki 
173
2.2.3.2. Yerel Yönetimlerin Organları ile Bu Organların Üyelerinin Geçici Bir Tedbir Olarak Görevden Uzaklaştırılmaları ile İlgili Davalarda Yetki 
173
2.2.3.3. Hâkim ve Savcıların Açacakları Davalarda Yetki 
174
2.2.3.4. Taşınmaz Mallara İlişkin Davalarda Yetki 
174
2.2.3.5. Yerel Yönetimleri İlgilendiren Mevzuatın Uygulanmasından Doğan Davalarda Yetki 
174
2.2.3.6. Taşınır Mallara İlişkin Davalarda Yetki 
175
2.2.3.7. Tam Yargı Davalarında Yetki 
175
2.2.3.7.1. İdari Sözleşmelerden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki 
175
2.2.3.7.2. İdari İşlemlerden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki 
175
2.2.3.7.3. İdari Eylemden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki 
175
2.2.3.7.4. Bayındırlık ve Ulaştırma gibi Bir Hizmetin Yürütülmesinden Doğan Tam Yargı Davalarında Yetki 
175
2.2.3.7.5. Diğer Tam Yargı Davalarında Yetki 
176
2.2.3.7.6. Vergi Davalarında Yetki 
176
2.2.4. Yetki Hususunun Mahkemece İncelenmesi 
176
2.2.4.1. İstinaf Safhasında Yetki Hususunun İncelenmesi 
177
2.2.5. Olumsuz Yetki Uyuşmazlığının Giderilmesi 
177
2.2.5.1. Olumsuz Yetki Uyuşmazlığı 
177
2.2.5.2. Yetki Uyuşmazlığının Giderilmesi 
178
2.2.5.3. Merci Tayini 
178
2.2.5.4. İstinaf Mahkemesi Tarafından Uyuşmazlık Mahkemesi'ne Başvurulup Başvurulamayacağı Sorunu 
179
C. İSTİNAF İNCELEMESİ 
180
1. Temyiz İncelemesinden Farkı 
180
2. Temyiz Başvurusunun Şekil ve Şartlarına Tabi Olma 
180
3. Hukuki ve Maddi Denetim 
180
3.1. Bilirkişi 
181
3.2. Keşif 
183
3.3. Belge 
186
3.4. Tanık 
186
3.5. Yemin 
187
3.6. İkrar 
188
3.7. Uzman Görüşü 
188
II. İSTİNAFTA TEMYİZ VE DİĞER HUSUSLAR 
189
A. İSTİNAF MAHKEMESİ KARARLARININ TEMYİZ EDİLMESİ 
189
1. Temyiz Talebinin Kabul veya Reddi 
189
2. İYUK 46. Madde Kapsamında Temyizi Mümkün Kararlar 
189
3. Temyiz Dışı Kararlar 
191
4. Temyiz Sonrası Direnme (Israr) 
194
B. İSTİNAFTA DİĞER HUSUSLAR 
194
1. Duruşma 
194
2. Yürütmenin Durdurulması 
197
3. Davaya Katılma 
198
4. Davadan Feragat 
199
5. Davayı Kabul 
204
6. Bölge İdare Mahkemeleri Arasındaki İçtihat Farklılıklarının Giderilmesi 
204
7. İstinaf Aşamasında Aleyhe Bozma Yasağı Meselesi 
206
BÖLÜM 3
BÖLGE İDARE MAHKEMELERİ
I. BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNİN ORGANİK YAPISI 
211
A. Bölge İdare Mahkemesi Başkanının, Daire Başkanlarının ve Üyelerin Görevleri 
211
B. Bölge İdare Mahkemesi Başkanlar Kurulu 
213
C. Bölge İdare Mahkemesi Dairelerinin Yapısı ve Toplanması 
214
D. Bölge İdare Mahkemesi Başkan ve Üyelerinin Nitelikleri ve Atanmaları 
215
E. Bölge İdare Mahkemesi Adalet Komisyonu 
216
F. Müdürlükler 
217
II. BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNİN GÖREVLERİ 
217
A. İstinaf Başvurularını İnceleyip Karara Bağlamak 
217
B. 4483 Sayılı Kanun Kapsamında Yapılan İtirazları Sonuçlandırmak 
218
1. Bölge İdare Mahkemesince 4483 sayılı Kanun Uyarınca Soruşturma İzni Verilmemesine İlişkin Karara Karşı Yapılan İtiraz Üzerine Alınabilecek Kararlar 
224
2. Bölge İdare Mahkemesince 4483 sayılı Kanun Uyarınca Soruşturma İzni Verilmesine İlişkin Karara Karşı Yapılan İtiraz Üzerine Alınabilecek Kararlar 
322
3. Bölge İdare Mahkemesince İtiraza Konu Olayın 4483 sayılı Kanunun Kapsamına Girmediğinin Tespiti Halinde Verilecek Kararlar 
343
4. Bölge İdare Mahkemesince Ön İncelemenin Eksik Yapıldığının Tespiti Halinde Verilebilecek Kararlar 
345
C. Görev ve Yetki Uyuşmazlıklarını Çözümlemek 
356
D. İlk Derece Mahkemesince Yürütmenin Durdurulması İstemlerine Karşı Verilen Kararlara Yapılan İtirazları Değerlendirmek 
379
1. Eksik İnceleme Nedeniyle Yürütmenin Durdurulması Talebinin İkinci Kez İncelenmesine Karar Verilmesi 
387
2. Yürütmenin Durdurulması Talebine İlişkin Ara Kararlara Yapılan İtirazların İncelenmesi 
388
E. Gerekli Durumlarda Yargı Yerinin Nakledilmesini veya Belirlenmesini Sağlamak 
389
F. Aralarında Bağlantı Bulunan Davaları Birleştirmek 
391
G. Çekinme veya Red İstemlerini İncelemek 
399
H. Diğer Kanunlarla Verilen Görevleri Yapmak 
401
Kaynakça 
403
Kavram Dizini 
407