Danıştay Kararları Işığında Sağlık Hizmetlerinden Kaynaklanan
Sorumluluk  İpek Nur Gümüşay  - Kitap
Danıştay Kararları Işığında

Sağlık Hizmetlerinden Kaynaklanan Sorumluluk

1. Baskı, 
Eylül 2021
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
276
Barkod:
9789750272479
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Kitabın Fiyatı:
385,00
İndirimli (%68):
122,00
Stoktan hemen gönderilir.
Kitabın Açıklaması
Sağlığın bir hak olarak talep edilebilmesi sağlık hizmetlerinin yürütülmesini gerekli kılmaktadır. Anayasa m. 56'da belirtildiği üzere sağlık hizmetlerinin yürütülmesi idarenin görev alanına girmektedir. İdare bu görevini gerekli organizasyonları yaparak, yetkili personeli istihdam ederek, denetim ve gözetim yükümlülüğüne uygun hareket ederek yerine getirir. Bununla birlikte idare sağlık hizmetlerini yürütürken kişilerin zarar görmesine sebebiyet verebilir. Sağlık hizmetlerinden zarar gören kişilerin idare aleyhine tam yargı davası açma veya yargı dışı mekanizmalara başvurma hakkı bulunmaktadır. Bu nedenle sağlık hizmetlerinden kaynaklanan uyuşmazlıklar son yıllarda artarak devam etmiştir. Sağlık hizmetlerinden kaynaklanan uyuşmazlıkların artışı uygulamaya yönelik eksiklikleri de beraberinde getirmiş, konunun sıklıkla ele alınmasına yol açmıştır. Yargısal içtihatlarla gelişen sağlık hizmetlerinden kaynaklanan sorumluluk noktasındaki eksiklikler yargı kararları işlendiği ölçüde tespit edilebilecektir. Sağlık hizmetlerinden kaynaklanan uyuşmazlıklarda sağlık hizmetlerinin niteliği gereği idarenin klasik sorumluluk esasları yetersiz kalmaktadır. Dolayısıyla Danıştay kararları sağlık hizmetlerinden kaynaklanan uyuşmazlıklarda idarenin sorumluluk esaslarının nasıl uygulanması gerektiğine ışık tutacaktır. Bu bakımdan çalışmanın amacı, sağlık hizmetlerinden kaynaklanan uyuşmazlıklara uygulanacak özgün sorumluluk esaslarını tespit etmektir. Bu doğrultuda kamu düzeninin unsuru olan genel sağlıkla kamu hizmeti niteliğindeki sağlık hizmetleri ayırımı yapılarak, sağlık kamu hizmetini yürütecek örgüt ve personel açıklanmış, sağlık hizmetleri özelinde idarenin sorumluluk esaslarının uygulanma kabiliyeti ele alınmış ve sağlık hizmetlerinden kaynaklanan zararların tazmin yolları izah edilmeye çalışılmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
İdare Hukukunda Özel Bir Sorumluluk Sebebi Olarak Sağlık Hizmetleri
.
Türk İdari Yapısında Sağlık Hizmetleri Örgütü ve Personeli
.
İdarenin Sağlık Hizmetlerinden Kaynaklanan Sorumluluğunun Esasları
.
Sağlık Hizmetlerinden Kaynaklanan Zararların Tazmini
Kitapla İlgili Kategoriler
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
7
Teşekkür 
15
Kısaltmalar 
21
Giriş 
25
Birinci Bölüm
SORUMLULUK KAVRAMININ İDARE HUKUKUNDAKİ UYGULAMASI VE ÖZEL BİR SORUMLULUK SEBEBİ OLARAK SAĞLIK HİZMETLERİ
I. SORUMLULUK KAVRAMI 
27
II. SORUMLULUK KAVRAMININ İDARE HUKUKUNA YANSIMASI 
29
A. Kamu Hizmeti Kavramı 
33
B. Sağlık Hizmetlerinin Kamu Hizmeti Boyutu 
36
1. Organik İdare Kriteri Açısından Sağlık Kamu Hizmeti 
43
2. Fonksiyonel İdare Kriteri Açısından Sağlık Kamu Hizmeti 
44
a. Koruyucu Sağlık Hizmetleri 
45
b. Teşhis ve Tedavi Edici Sağlık Hizmetleri 
47
c. Rehabilite Edici Sağlık Hizmetleri 
48
d. Diğer Sağlık Hizmetleri 
49
3. Şekli İdare Kriteri Açısından Sağlık Kamu Hizmeti 
50
III. TÜRK İDARİ YAPISINDA SAĞLIK HİZMETLERİ ÖRGÜTÜ VE PERSONELİ 
50
A. Sağlık Bakanlığı 
53
1. Merkez Teşkilatı 
54
2. Taşra Teşkilatı 
55
B. Sağlık Hizmeti Veren Tedavi Kuruluşları 
56
1. Hastaneler 
56
a. Kamu Hastaneleri 
57
b. Özel Hastaneler 
58
c. Yeni Hastane Modeli Olarak Şehir Hastaneleri 
59
2. Ağız ve Diş Sağlığı Merkezleri 
64
3. Diğer Sağlık Kuruluşları 
65
C. Sağlık Hizmetleri Personeli 
65
1. Asli Sağlık Personeli 
66
2. Yardımcı Sağlık Personeli 
69
3. Diğer Personel 
70
İkinci Bölüm
İDARENİN SAĞLIK KAMU HİZMETİ SUNUMUNDAN KAYNAKLANAN SORUMLULUĞUNUN ESASLARI
I. GENEL OLARAK 
73
II. HİZMET KUSURU VE GÖRÜNÜŞ BİÇİMLERİ 
74
A. Hizmetin Kötü İşlemesi 
78
B. Hizmetin Geç İşlemesi 
81
C. Hizmetin Hiç İşlememesi 
83
III. SAĞLIK HİZMETLERİ ÖZELİNDE HİZMET KUSURU 
84
A. Tıbbi Uygulama Hatalarından Kaynaklanan Hizmet Kusuru 
85
1. Tıbbi Müdahalenin Şartlarına Aykırılık 
90
a. Tıbbi Müdahalenin Yetkili Sağlık Personeli Tarafından Yapılmaması 
90
b. Tıbbi Müdahale Endikasyonuna Aykırılık 
95
c. Tıbbi Müdahalenin Tıbbi Standartlara Aykırılığı 
100
d. Tıbbi Müdahalenin Aydınlatılmış Onam Yükümlülüğüne Aykırılığı 
104
2. Teşhis Hatası 
120
3. Tedavi Hatası 
122
4. Tedavi Sonrası Yükümlülüklerin İhlâli 
125
B. Sağlık Hizmetlerinin Organizasyonundan Kaynaklanan Hizmet Kusuru 
127
1. Genel Olarak 
127
2. Sağlık Bakanlığı Açısından 
129
3. Hastaneler Açısından 
131
IV. SAĞLIK HİZMETLERİNDE KUSURSUZ SORUMLULUK 
138
A. Genel Olarak 
138
B. Risk İlkesi Gereğince 
140
1. Hastalar Açısından 
141
2. Sağlık Personelleri Açısından 
143
V. SAĞLIK HİZMETLERİNDE SORUMLULUĞU ORTADAN KALDIRAN VEYA AZALTAN DURUMLAR 
145
A. Komplikasyon 
146
B. Mücbir Sebep 
148
C. Beklenmeyen Durum 
149
D. Sağlık Hizmetlerinden Zarar Görenin Kusuru 
151
E. Üçüncü Kişinin Kusuru 
152
F. Anayasa M. 65’te Öngörülen Mali Kaynakların Yeterliliği Ölçütünün Sağlık Hizmetleri Açısından Değerlendirilmesi 
153
Üçüncü Bölüm
SAĞLIK HİZMETLERİNDEN KAYNAKLANAN
ZARARLARIN TAZMİNİ
I. GENEL OLARAK 
157
II. SAĞLIK HİZMETLERİNDEN KAYNAKLANAN UYUŞMAZLIKLARIN YARGILAMA SÜRECİ 
158
A. Davanın Açılması ve Dilekçelerin Verilmesi 
158
B. Dilekçeler Üzerine İlk İnceleme 
159
1. Görev ve Yetki 
160
2. İdari Merci Tecavüzü 
162
3. Ehliyet 
163
4. Süre Aşımı 
164
5. Husumet 
169
6. Dilekçelerde Eksiklik Olup Olmadığı ve Aynı Dilekçe ile Dava Açılabilecek Hallerin İncelenmesi 
173
C. Dosyanın Tekemmülüyle Birlikte Esastan İnceleme 
174
1. Sağlık Hizmeti Sunucularının Davranışı 
178
2. Sağlık Hizmetlerinden Kaynaklanan Hakların Doğrudan İhlâli Sonucu Zararın Meydana Gelmesi 
180
a. Maddi Zarar ve Tazminatın Belirlenmesi 
184
aa. Ölüm Halinde Uğranılan Maddi Zararlar ve Tazminatın Kapsamı 
185
aaa. Ölümden Önceki Tedavi Giderleri 
185
bbb. Cenaze ve Defin Giderleri 
186
ccc. Ölenin Desteğinden Yoksun Kalanların Uğradıkları Zararlar ve Destekten Yoksun Kalma Tazminatı 
186
bb. Bedensel Bütünlüğün Bozulmasına İlişkin Bedensel Zararlar ve Tazminatın Kapsamı 
193
aaa. Tedavi ve İyileşme Giderleri 
193
bbb. Kazanç Kaybı 
195
ccc. Çalışma Gücünün Azalmasından ya da Yitirilmesinden Doğan Kayıplar ve İş Göremezlik Tazminatı 
196
ddd. Ekonomik Geleceğin Sarsılmasından Doğan Kayıplar 
200
b. Manevi Zarar ve Tazminatın Belirlenmesi 
200
aa. Ölüm Sebebiyle Manevi Tazminat 
203
bb. Bedensel Bütünlüğün Bozulması Sebebiyle Manevi Tazminat 
204
cc. Kişilik Haklarına Saldırı Sebebiyle Manevi Tazminat 
205
dd. Sağlık Kamu Hizmetinin Gereği Gibi Eksiksiz Olarak Yürütülememesi Sebebiyle Manevi Tazminat 
206
c. Tazminatın Belirlenmesinde Islah Müessesesinin Rolü 
208
d. Tazminatın Belirlenmesinde Faiz Uygulaması 
212
3. Kusur 
214
4. İlliyet Bağı 
216
D. Davanın Karara Bağlanması ve Kararların Uygulanması 
217
III. SAĞLIK HİZMETLERİNDEN KAYNAKLANAN ZARARLARIN TAZMİNİNDE YARGI DIŞI MEKANİZMALAR 
220
A. Sulh Başvurusu 
221
B. Kamu Denetçiliği (Ombudsmanlık) Kurumu’na Başvuru 
223
Sonuç 
229
Kaynaklar 
235
Ekler 
253
EK 1: SAĞLIK HUKUKUNA İLİŞKİN YÜRÜRLÜKTEKİ MEVZUAT 
253
EK 2: DAVA DİLEKÇESİ ÖRNEĞİ 
261
EK 3: TAZMİNAT HESABIYLA İLGİLİ DANIŞTAY KARARI ÖRNEĞİ 
264
Kavram Dizini 
i