İdari Yaptırımlar Karşısında Yargısal Korunma İdari Ceza Hukuku ve İdari Cezalara Karşı Başvuru Yolları Yrd. Doç. Dr. Yücel Oğurlu  - Kitap

İdari Yaptırımlar Karşısında Yargısal Korunma

İdari Ceza Hukuku ve İdari Cezalara Karşı Başvuru Yolları

1. Baskı, 
Şubat 2000
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x23.5
Sayfa:
272
Barkod:
9789753472623
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Baskısı tükenmiştir.
Kitabın Açıklaması
İdare, kendisini üstün kılan diğer yetkilerinin yanı sıra yaptırım uygulama yetkisini de kullanabilirken, vatandaşlar da İdareye karşı korunma sağlayan mekanizmalara başvurabilmektedir. Yrd. Doç. Dr. Yücel Uğurlu da; idari yaptırımları incelemek, konuya ilişkin sorunları ortaya çıkartmak ve bunların çözümleri hakkında önerilerde bulunmak amacıyla bu kitabı kaleme almıştır.
İdari Yaptırımlar Karşısında Yargısal Korunma zayıf olan bireyin güçlü idare tarafından uygulanan idari yaptırım karşısında yargı önünde korunmasını temel alan bir kitaptır. Kitapta anlaşılabilir olması bakımından Ceza Hukukuna özgü kavramlar kullanılmamış, yaptırım ve idari yaptırım kavramlarının anlamları açıklanmış, ayrıca idari yaptırımlar Avrupa İnsan Hakları Komisyonu'nun tavsiye kararları ışığında değerlendirilmiştir.
Bakış açısıyla İdari Hukuk alanında bir ilk olma niteliğini taşıyan kitap, bu alanda çalışma yapan hukukçular için vazgeçilmez bir kaynak olacaktır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
İdari Ceza Hukuku
.
İdari Cezalar
.
İdari Cezaların Uygulama Usulü
.
İdari Cezalarda Görevli Mahkemeler
.
İdari Cezalara Karşı Adli Yargıda İtiraz
.
İdari Cezalara Karşı İdari Yargıda Korunma Yolları
.
İdari Cezalara Karşı İptal ve Tam Yargı Davaları
.
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi Karşısında Cezalar
Kitabın İçindekileri
Sunuş 
5
Önsöz 
7
Kısaltmalar 
13
GİRİŞ15
I. KAVRAM VE TERİM OLARAK YAPTIRIM 
19
A. Yaptırım Kavramı Ve Gerekliliği 
19
B. Kamu Hukuku Yaptırımlarına Genel Bakış 
22
Birinci Bölüm İDARÎ YAPTIRIMLARIN TÜRLERİ, NİTELİĞİ VE ÖZELLİKLERİ
I. İDARÎ YAPTIRIMLARIN TARİHÇESİNE GENEL BAKIŞ 
25
II. “İDARÎ CEZA HUKUKU” ve İDARÎ YAPTIRIMLAR 
29
A. İdarî Ceza Hukuku Tartışması 
29
B. İdarî Yaptırım Kavramı, Özellikleri, Kaynağı Ve Amaçları 
32
1. İdarî Yaptırım Kavramı 
32
2. İdarî Yaptırımların Kaynağı ve Amaçları 
36
3. İdarî Yaptırımların Özellikleri 
41
C. İdarî Yaptırım -Ceza Yaptırımı Ayırımı 
42
1. Yaptırım Türleri Açısından Farklar 
42
2. Yaptırıma Yetkili Organ ve Usul Açısından Farklar 
45
3. Sonuçları Açısından Farklar 
51
4. İdarî Yaptırımların Hukuksal Niteliği Açısından Farklar 
53
a. Genel Olarak 
53
b. Kişisellik İlkesi Karşısında İdarî Yaptırımlar 
55
c. Yasallık İlkesi Karşısında İdarî Yaptırımlar 
58
aa. Genel Olarak İdarî Yaptırımlarda Yasallık İlkesi 
58
bb. İdarî Yaptırımlar Konusunda İdarenin Yetkileri 
70
aaa. İdareye İdarî Yaptırımlar Konusunda Yetki Tanınmasının Nedenleri 
70
bbb. İdarî Yaptırımlarda İdarenin Yetkisinin Sınırları 
72
ccc. İdarenin Yaptırımları Belirleme Araçları 
76
5. Ne Bis İn İdem Kuralı Karşısında İdarî Yaptırımlar 
79
III. İDARÎ YAPTIRIM TÜRLERİ 
84
A. Genel Olarak 
84
B. İdarî Malî Yaptırımlar 
89
1. Genel Olarak 
89
2. İdarî Para Cezaları 
90
3. Elkoyma 
95
4. Müsadere 
96
5. İdarî Bir Yaptırım Olarak Aylıktan Kesme 
98
6. Yıkım Kararları ve Yıkma Masrafları 
99
C. Bireysel İdarî Yaptırımlar 
101
D. İdarî Yaptırımların Özel Bir Türü Olarak Disiplin Cezaları 
103
IV. İDARÎ YAPTIRIM UYGULANMASINDA USUL VE SONUÇLARI 
107
A. Yaptırımın Uygulanmasında İdarenin Başvurduğu Usuller 
107
1.İdarî Yaptırımlarda Soruşturma ve Etkisi 
107
2. İdarî Yaptırımın Uygulanma Usulü 
109
B. İdarî Yaptırımların Uygulanmasının Sonuçları 
109
V. MEVZUATIMIZDA İDARÎ YAPTIRIMLAR 
114
İkinci Bölüm İDARÎ YAPTIRIMLARDA YARGISAL KORUNMA VE ÖNÜNDEKİ ENGELLER
I. İDARÎ YAPTIRIMLAR KARŞISINDA YARGISAL KORUNMA 
117
A. Genel Olarak Yargısal Korunma 
117
B. İdarî Yaptırımlarda Yargısal Korunma Yolları 
123
1. İdarî Yaptırımların İdarî İşlem Kimliği Ve Görevli Mahkeme Sorunu 
125
a. İdarî Yaptırımların İdarî İşlem Kimliği 
125
b. İdarî Yaptırımlara Karşı “İtiraz” Kurumunun Kabulü 
127
c. İdarî Yaptırımlarda Yetkili Mahkeme ve Görevli Mahkemeye İlişkin Sorunlar 
129
aa. İdarî Yaptırımlarda Yetkili ve Görevli Mahkeme 
129
aaa. İdarî Yaptırımlarda Yetkili Mahkeme 
129
bbb. İdarî Yaptırımlarda Görevli Mahkeme Sorunu 
131
bb. Yasal Düzenlemelerde Göreve İlişkin Terminoloji Karmaşası 
138
cc. İdarî Yaptırımlarda Görev Uyuşmazlığı 
139
2. İdarî Yaptırımlara Karşı Adlî Yargıda Yargısal Korunma 
145
3. İdarî Yaptırımlara Karşı İdarî Yargıda Yargısal Korunma 
151
a. İdarî Yaptırımların İptali ve İşlemin Unsurları Üzerinde Yargısal Denetim 
151
aa. Genel Olarak İptal Davası 
151
bb. İdarî Yaptırım İşleminin Unsurları Üzerinde Denetim 
154
aaa. Sebep Unsuru Üzerinde Yargısal Denetim 
154
bbb. Konu Unsuru Üzerinde Yargısal Denetim 
164
ccc. Yetki Unsuru Üzerinde Yargısal Denetim 
165
ddd. Biçim Unsuru Üzerinde Yargısal Denetim 
172
eee. Amaç Unsuru Üzerinde Yargısal Denetim 
177
c. İdarî Yaptırım Karşısında Geçici Yargısal Korunma 
178
d. İdarî Yaptırımların Denetlenmesinde Bilirkişi ve Keşif 
183
e. İdare Yargıcının Denetiminin Etkinleşmesi Temelinde İdarî Yaptırımlarda Ölçülülük İlkesi 
185
f. İdarî Yaptırımın İptali ve Sonuçları 
193
g. İdarî Yaptırımdan Doğan Zarara Karşı Tam Yargı Davası 
201
3. İdarî Yaptırımlar Karşısında Yargısal Korunmayı Engelleyen Düzenlemeler 
205
a. İdarî Yaptırımların Denetimini Engelleyen Anayasal Düzenlemeler ve Anayasal Düzeyde Yargısal Korunma 
205
aa. İdarî Yaptırımlarda Yargısal Korunmayı Engelleyen Anayasal Düzenlemeler 
205
bb. İdarî Yaptırımlar Karşısında Anayasal Düzeyde Yargısal Korunma 
213
b. Yasal Düzenlemelerle Yargı Denetimi Dışına Çıkarılan İdarî Yaptırımlar 
215
4. Aihs’nin Tanıdığı Korunma Araçları Karşısında İdarî Yaptırımlar 
217
a. AİHS ve Konsey Tavsiye Kararları Karşısında İdarî Yaptırımlarda Yargısal Korunma 
219
aa. Hak Arama Özgürlüğü Açısından İdarî Yaptırımlar 
224
aaa. İtirazın Kesin ve Temyiz Edilemez Olduğu İdarî Yaptırımlar Sorunu 
224
bbb. İdarî Yaptırımlarda Davanın Görülmesinde Süre Sınırlaması Sorunu 
228
bb. İdarî Yaptırımlarda Savunma Hakkı 
228
b. Yargısal Korunmayı Destekleyen Kurumların İdarî Yaptırımlara Etkisi 
233
aa. İdarî Yaptırım Kararlarının Gerekçeli Olması Gereği 
233
bb. İdarî Yaptırımlarda İşleme Karşı İdarî Başvuru Yolları ve Süresinin Gösterilmesi Gereği 
237
aaa. İşleme Karşı Başvuru Yollarının Gösterilmesi Gereği 
237
bbb. İdarî Yaptırımlarda İtiraz Süresi Sorunu 
237
cc. Bilgi Edinme Hak ve Özgürlüğünün İdarî Yaptırımlarda Korunmaya Etkisi 
241
SONUÇ ve ÖNERİLER 
245
Kaynakça 
251