1. TARİHSEL GELİŞİM VE TEZİN KONUSU
15
2. KONUNUN SINIRLANDIRILMASI VE İNCELEME PLANI
19
KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNİN
HUKUKİ NİTELİĞİ VE TABİ OLDUĞU REJİM
2.1. KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ
21
2.1.1. İdarenin Taraf Olduğu Sözleşmeler Bağlamında İdari Sözleşme – Özel Hukuk Sözleşmesi Ayrımı
22
2.1.2. Türk Hukukunda Kamu İhale Sözleşmelerinin Hukuki Niteliği
33
2.1.2.1. Özel Hukuk Sözleşmesi – İdari Sözleşme Ayrımı Bakımından
34
2.1.2.2. Akit Tipolojisi Bakımından
40
2.2. KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNE UYGULANACAK HUKUKİ REJİM
44
2.2.1. Kamu Hukuku Teorisi
45
2.2.2. Özel Hukuk Teorisi
48
2.2.3. Ayrılabilir İşlem Teorisi
52
2.2.4. İki Aşama Teorisi
54
KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNİN KURULUŞU
3.1.1. İcaba Davet Hakkında Genel Açıklamalar
63
3.1.2. İhale İlanının Niteliği
65
3.2. TEKLİFLERİN ALINMASI
65
3.2.1. İcap Hakkında Genel Açıklamalar
66
3.2.2. Kamu İhalelerinde İcabın Niteliği ve Şekli
67
3.3. İHALE KARARI VE SÖZLEŞME GÖRÜŞMELERİNE DAVET
69
3.3.2. Sözleşmeye Davet
71
3.4. SÖZLEŞMENİN ŞEKLİ VE İÇERİĞİ
72
3.4.1. Sözleşmenin Şekli
73
3.4.2. Sözleşmenin İçeriği
73
3.5. KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNDE SÖZLEŞME YAPMA ZORUNLULUĞU
75
3.5.1. Genel Olarak Sözleşme Yapma Zorunluluğu
75
3.5.2. Kamu İhale Sözleşmelerinde Sözleşme Yapma Zorunluluğu
77
KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNİN
İFA DIŞI SONA ERME VE GEÇERSİZLİĞİ REJİMİ
4.1.1. Kamu İhale Mevzuatının Emredici Olup Olmadığı
85
4.1.2. Kamu İhale Sözleşmelerinin Butlanını Doğuran Haller
87
4.1.2.1. KİK m. 55–56’da Öngörülen İtiraz Sonuçlanmadan Sözleşmenin İmzalanması
87
4.1.2.2. İhale Açılmadan Sözleşme Yapılması
89
4.1.2.3. İhale Dokümanlarına Aykırı Sözleşme Yapılması
91
4.2.1. KİSK m. 21 Uyarınca Sözleşmenin İptali
93
4.2.2. TBK m. 30 vd. Uyarınca Sözleşmenin İptali
98
4.3.1. Türk Borçlar Kanunu Uyarınca Sözleşmenin Sona Erdirilmesi
105
4.3.1.1. Fesih ve Dönme Kavramları ve Farkları
105
4.3.1.2. Sürekli Borç İlişkisi Kavramı ve Bazı Sözleşme Türleri Açısından Değerlendirilmesi
107
4.3.1.3. Kamu İhale Sözleşmelerinin Türk Borçlar Kanunu Uyarınca Sona Erdirilmesi
114
4.3.2. Kamu İhale Mevzuatından Doğan Sona Erdirme Sebepleri
118
KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNDEN DOĞAN TAZMİNAT TALEPLERİ
5.1. İDARENİN KAMU İHALE MEVZUATINDAN DOĞAN SORUMLULUĞU
127
5.1.2. Türk Kamu İhale Mevzuatında Sorumluluk Düzenlemeleri
129
5.2. İDARENİN SORUMLULUK SEBEPLERİNİN YARIŞMASI
131
5.2.1. Türk Hukukundaki Görüşler
132
5.2.2. Karşılaştırmalı Hukuktaki Durum
137
5.2.2.1. Alman Hukukundaki Durum
137
5.2.2.2. Fransız Hukukundaki Durum
139
5.2.3. Talep Edilebilecek Zararlar
142
5.3. HAKSIZ FİİL SORUMLULUĞU
146
İDARİ YARGI TARAFINDAN VERİLEN İPTAL KARARLARININ
KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNE ETKİSİ
6.1. GEÇERSİZLİK GÖRÜŞÜ
148
6.2. GEÇERLİLİK GÖRÜŞÜ
151
6.2.1. Karşılaştırmalı Hukuktaki Durum
151
6.2.1.1. Avrupa Topluluğu’ndaki Duruma Genel Bakış
151
6.2.1.2. Alman Hukuku
152
6.2.1.3. Fransız Hukuku
153
6.2.2. Türk Hukukundaki Geçerlilik Görüşü ve Yasal Düzenlemelerin Eleştirisi
154
6.2.2.2. Türk Hukukundaki Yasal Düzenleme Denemeleri
156
6.2.2.3. Kamu İhale Genel Tebliği Madde 25.4.’ün Tahlili
158
6.3. HUKUKİ İFA İMKÂNSIZLIĞI GÖRÜŞÜ
160
6.3.1. İfa İmkansızlığı Hakkında Genel Açıklamalar
161
6.3.2. Kamu İhale Sözleşmelerinde İfa İmkânsızlığı Görüşü
163
6.4. GÖRÜŞLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ
164