İdarenin Sağlık Hizmetinin Yürütülmesinde Organizasyon Kusurundan Kaynaklanan Hukuki Sorumluluğu

Anayasa'nın 17. maddesinin birinci fıkrasında herkesin maddi ve manevi varlığını koruma ve geliştirme hakkına sahip olduğu belirtilmektedir. Anayasa'nın 56. maddesinde ise sağlık alanında yürütülen faaliyetler ile alakalı devletin yükümlülükleri ortaya konulmuştur. Bu kapsamda idarenin, kişilerin yaşam hakkı ile maddi ve manevi varlıklarım koruma hakkı çerçevesinde sağlık hizmetinin yürütülmesinde tıbbi müdahalenin hukuka uygunluk şartlarının yerine getirilmesini ve hizmet organizasyonunda standartların uygun olmasını sağlayıcı birtakım yükümlülükleri bulunmaktadır.

Sağlık hizmetinin genişliği, durağan olmaması, hastalığın teşhisinden tedavi sürecine kadar çok boyutlu ve karmaşık yapıda bulunması nedeniyle idarenin yönetimsel boyutta kalan, hizmetin aksamadan işleyebilmesini sağlayacak birçok organizasyon yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu yükümlülüklerin aksaması sağlık personeli tarafından gerçekleştirilen tıbbi müdahalenin de hukuka uygun olarak yerine getirilmesini engelleyebilecektir. 'Dolayısıyla sağlık kuruluşlarının organizasyon kusuru ile hatalı tıbbi müdahalenin birbirinden ayırt edilmesi gerekmektedir.

Çalışmada sağlık hizmetinin yürütülmesi nedeniyle idarenin sorumluluğu kapsamında organizasyon kusuru üzerinde durulmuştur. Çalışma özellikle konuyla ilgili yargısal içtihatlar çerçevesinde incelenmiştir.