İş Hukukunda Özel İstihdam Büroları – İş Hukuku Monografileri – Burak Koçaker  - Kitap

İş Hukukunda Özel İstihdam Büroları

– İş Hukuku Monografileri –

1. Baskı, 
Ocak 2022
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
228
Barkod:
9789750274596
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Kitabın Fiyatı:
340,00
İndirimli (%50):
170,00
Stoktan hemen gönderilir.
Kitabın Açıklaması
Özel İstihdam Büroları uzun bir süredir Türkiye'deki iş piyasalarında yer almaktadırlar. Ancak etkinlikleri, istihdamı artırmak ve işsizlik oranlarını azaltmak için 2016 yılında yapılan düzenlemelerle artırılmıştır. 2016 yılında yapılan düzenlemelerin tek amacı işsizlik oranlarını azaltmak da değildir. Küresel iş piyasalarında temel olarak esnekleşme çalışmalarına olan eğilim artmıştır. Bu kapsamda Türkiye'deki iş piyasaları da küresel çaptaki iş piyasalarına ayak uydurabilmek için esnekleşmeye yönelmiştir.
2016 yılında yapılan düzenlemelerle Özel İstihdam Bürolarına geçici iş ilişkisi kurma yetkisi hukuken verilmiştir. Bu düzenlemeler neticesinde iş hukukumuza yeni bir sözleşme türü olan geçici iş ilişkisi kurma ve geçici işçi sağlama sözleşmeleri girmiştir. Bu sözleşmeler ile taraflara birçok hak ve yükümlülük getirilmiştir.
Özel istihdam bürolarının birden fazla türü olması rağmen Türkiye'deki Özel İstihdam Büroları karma bir nitelik göstermektedir. Özel İstihdam Bürolarının temel amacı işveren ve işçi arasında daha etkin ve hızlı şekilde bağlantıyı sağlamak ve nihayetinde istihdama katkı sağlayarak işsizlik oranlarını azaltmaktır. Özel İstihdam Büroları istihdama katkı sağlarken bir şirket niteliğinde olan büroların kar amacı olduğu da aşikardır.
Kitapta, Özel İstihdam Bürolarının tarihsel süreçteki gelişimi ve Özel İstihdam Bürolarına ilişkin hukuki düzenlemeler ele alınarak Türkiye'deki hukuki düzenlemeler açıklanmaya çalışılmıştır. Yapılan bu düzenlemelerin istatiksel verilerden de yararlanarak iş piyasalarına nasıl etki edebileceği değerlendirilmiş, görüş ve öneriler sunulmuştur.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Özel İstihdam Bürolarının Sınıflandırılması, İşlevleri, Yapısı
.
Uluslararası ve Ulusal Hukuki Düzenlemeler
.
Geçici İş İlişkisinin Kurulabileceği Haller
.
Geçici İş İlişkisinin Diğer Kurumlarla Karşılaştırılması
.
Sosyal Güvenlik Hukuku Bakımından Özel İstihdam Bürolarının Faaliyetleri
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
7
Özet 
9
Kısaltmalar Dizini 
17
Giriş 
19
Birinci Bölüm
ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ ORTAYA ÇIKIŞI
SINIFLANDIRILMASI İŞLEVLERİ VE ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARINA
İLİŞKİN ULUSLARARASI VE ULUSAL HUKUKİ DÜZENLEMELER
I. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ ORTAYA ÇIKIŞI 
21
A. Sanayi Devrimi ve Teknolojinin Gelişimi 
23
B. Ekonomik Yapının ve Piyasa Koşullarının Değişmesi 
24
C. Kapitalizmdeki Üretim Biçimleri ve Dalgalanmalar 
25
D. Küreselleşme ve Esnek Çalışmanın Önem Kazanması 
27
1. Esnek Çalışma Kavramı ve Türleri 
29
a. Sayısal Esneklik 
32
b. Fonksiyonel Esneklik 
34
c. Ücret Esnekliği 
34
d. Uzaklaştırma Stratejileri 
35
e. Zamana Göre Esneklik 
35
2. İş Hukukunda Esnek Çalışma Uygulamaları 
36
3. Memurlara Yönelik Esnek Çalışma 
39
4. Güvenceli Esneklik 
41
II. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ SINIFLANDIRILMASI VE İŞLEVLERİ 
42
A. Özel İstihdam Bürolarının Sınıflandırılması 
42
1. Aracı Bürolar 
43
a. Ücretli İstihdam Büroları (Fee–Charging Employmnet Agencies) 
43
b. Deniz Aşırı İstihdam Büroları (Overseas Employment Agencies) 
44
c. Yabancı İşçileri Yurtiçinde İşe Yerleştiren Bürolar (Agencies for the Recruitment and Placement of Foreigners) 
44
d. Üst Düzey Yönetici Temin Eden Bürolar (Executive Search Agencies) 
45
e. Eğitim ve İşe Yerleştirme Kurumları (Training and Placement İnstitutes) 
46
2. Vasıflı Eleman Sağlayan Bürolar 
46
a. Geçici İstihdam Büroları (Temporary Work Agencies) 
47
b. Personel Kiralama Büroları (Staff Leasing Agencies) 
48
c. Kariyer Yönetimi Büroları (Career Management Agencies) 
48
d. Tamamlayıcı Hizmet Sunan İstihdam Büroları (Job Shops) 
49
e. Aracı Birlikler (Employment Enterprises) 
50
3. Doğrudan Hizmet Sunan Bürolar 
51
a. İhtiyaç Fazlası Personele İstihdam Hizmeti Veren Bürolar (Outplacement Agencies) 
51
b. İş Arama Danışmanlıkları (Job Search Consultancies) 
52
c. Personel Yönetimi Büroları (Personnel Management Consultancies) 
53
d. İstihdam İlanı Büroları (Employment Advertising Agencies) 
53
e. Bilgisayar Tabanlı İstihdam Büroları (Computerized Job Databese Agencies) 
54
B. Özel İstihdam Bürolarının İşlevleri 
54
1. İstihdam ve Fırsat Yaratma 
55
2. Çalışma Şartlarını Değiştirmeden İş Değişkenliğini ve Akışkanlığını Sağlama 
56
3. Emek Sömürüsünü Engelleme ve İşletmelerin Rekabet Gücünü Artırma 
57
4. İş hayatına Yeni Atılan Genç İşçiler İçin İlk Basamak Görevi Yapma 
57
5. Kadın İstihdamını Artırma ve Uzun Süreli İşsizleri İş Piyasasına Dahil Etme 
58
6. İş–Yaşam Dengesinin Sağlanmasına Katkıda Bulunma 
59
7. Meslek Edindirme ve Beceri Geliştirme Faaliyetlerinde Bulunma 
60
III. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARINA İLİŞKİN ULUSLARARASI DÜZENLEMELER VE BAZI AVRUPA ÜLKELERİNDEKİ ULUSAL DÜZENLEMELER 
61
A. ILO’nun Özel İstihdam Büroları ile İlgili Hukuki Düzenlemeleri 
62
1. 2 Sayılı İşsizlik Hakkında Sözleşme 
63
2. 34 ve 96 Sayılı Sözleşmeler 
64
3. 88 Sayılı İş Bulma Servisi Sözleşmesi 
66
4. 181 Sayılı Özel İstihdam Büroları Sözleşmesi 
66
5. 188 Sayılı Özel İstihdam Bürolarına İlişkin Tavsiye Kararı 
70
B. Avrupa Birliği Hukukunda Özel İstihdam Büroları İle İlgili Hukuki Düzenlemeler 
72
C. Bazı Avrupa Ülkelerinin İç Hukuk Sistemlerinde Yer Alan Düzenlemeler 
75
D. Dünya İstihdam Konfederasyonu ve Avrupa Örgütü 
80
İkinci Bölüm
TÜRK ÇALIŞMA HAYATINDA
ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARI
I. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ FAALİYETLERİNE İLİŞKİN HUKUKİ DÜZENLEMELERİN GELİŞİMİ VE GENEL GÖRÜNÜMÜ 
83
A. 6715 Sayılı Kanun İle Getirilen Düzenlemeler 
85
1. 4857 Sayılı Kanun’da Yapılan Düzenlemeler 
87
2. 4904 Sayılı Türkiye İş Kurumu Kanunu’nda Yapılan Düzenlemeler 
87
B. Özel İstihdam Büroları Yönetmelikleri ve Yapılan Düzenlemeler 
88
C. Tarımda İş Aracılığı Yönetmeliği 
92
D. Özel İstihdam Büroları Genelgesi 
93
II. TÜRKİYE’DE ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ FAALİYETLERİNİN HUKUKİ ÇERÇEVESİ 
94
A. Özel İstihdam Bürolarının Tanımı 
94
1. Genel Olarak 
94
2. Türk Çalışma Hayatında 
95
B. Özel İstihdam Bürolarının Mesleki Anlamda Geçici İş İlişkisi Faaliyetleri 
96
1. Geçici İş İlişkisi ve Geçici İş Kavramı 
99
2. Özel İstihdam Bürosu ile İşçi Arasındaki İş Sözleşmesi 
101
3. Geçici İşçi Sağlama Sözleşmesi 
106
a. Sözleşmenin Hukuki Niteliği, Tarafları ve İçeriği 
106
b. Şekil Şartı ve Şekil Şartına Uyulmaması Hali 
109
4. Özel İstihdam Bürosunun, Geçici İşverenin ve İşçinin Hak ve Yükümlülükleri 
110
a. Özel İstihdam Bürosunun Hak ve Yükümlülükleri 
111
aa. İşçilere Yönelik Hak ve Yükümlülükler 
111
bb. Geçici İşverene Yönelik Hak ve Yükümlülükler 
115
cc. Türkiye İş Kurumu’na Yönelik Hak ve Yükümlülükler 
116
b. Geçici İşverenin Hak ve Yükümlülükleri 
117
c. İşçinin Hak ve Yükümlülükleri 
120
5. Geçici İş İlişkisi Kurulabilecek Durumlar ve Süreler 
123
a. Analık Hali, Çocuk Bakımı Nedeniyle Yapılan Kısmi Çalışma, Askerlik Hizmeti ve İş Sözleşmesinin Askıda Kaldığı Haller 
124
b. Mevsimlik Tarım İşleri 
127
c. Ev Hizmetleri 
128
d. İşletmenin Günlük İşlerinden Sayılmayan ve Aralıklı Olarak Gördürülen İşler 
129
e. İş Sağlığı ve Güvenliği Bakımından Acil İşler veya Zorlayıcı Nedenler 
130
f. Talep Artışı 
131
g. Dönemsellik Arz Eden İş Artışı Halleri 
132
6. Geçici İş İlişkisi Kurulamayacak Durumlar 
132
7. İş Sözleşmesinin ve Geçici İşçi Sağlama Sözleşmesinin Geçersizliği ve Feshi 
135
a. İş Sözleşmesinin Geçersizliği ve Feshi 
136
b. Geçici İşçi Sağlama Sözleşmesinin Geçersizliği ve Feshi 
142
8. Menfaat Elde Etme Yasağı ve Ücret Alınabilecek Meslekler 
143
C. Özel İstihdam Bürolarının Aracılık Faaliyetleri 
144
III. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ ARACILIK FAALİYETİ VE GEÇİCİ İŞ İLİŞKİSİ KURABİLME İZİNLERİ 
146
A. Gereken Koşullar 
146
1. İş Bulmaya Aracılık Faaliyeti İzni İçin Gereken Koşullar 
147
2. İş Bulmaya Aracılık Faaliyeti İzni İçin Gereken Belgeler 
148
3. Geçici İş İlişkisi Kurabilmek İçin Gereken Koşullar ve Belgeler 
149
B. Özel İstihdam Bürolarının Yetkisinin İptali 
150
1. Aracılık Faaliyeti İzinlerinin İptali 
151
2. Geçici İş İlişkisi Kurma Yetkilerinin İptali 
156
3. İzinlerin Yenilenmemesi veya İptaline Karşı İtiraz ve Yargı Yolu 
160
C. Teminatın İadesi 
160
D. Özel İstihdam Bürolarının Denetlenmesi 
161
E. Mevzuata Aykırılık Durumunda Uygulanacak Müeyyideler 
162
F. 6698 Sayılı Kişisel Verilen Korunması Kanunu Kapsamında Özel İstihdam Büroların Bilgi Toplaması ve Veri Kaydı 
164
Üçüncü Bölüm
ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ FAALİYETLERİNDE
İŞ VE SOSYAL GÜVENLİK HUKUKU BAKIMINDAN
DİKKATE ALINMASI GEREKEN HUSUSLAR – ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ İŞ PİYASALARINA ETKİLERİ
I. İŞ VE SOSYAL GÜVENLİK HUKUKU BAKIMINDAN DİKKATE ALINMASI GEREKEN DİĞER HUSUSLAR 
167
A. Geçici İş İlişkisinin Benzer İş İlişkileri ile Karşılaştırılması 
167
1. Alt İşverenlik ve Geçici İş İlişkisi 
168
2. Belirli Süreli İş Sözleşmesi ve Geçici İş İlişkisi 
173
B. Geçici İş İlişkisinde Muvazaa 
174
C. Geçici İş İlişkisiyle Çalıştırılan İşçilerin Sendikal Hakları ile İlgili Olarak Karşılaşabilecekleri Sorunlar 
176
1. Sendika Üyelikleri Açısından 
177
2. Dahil Olacakları İş Kolunun Tespiti ve Toplu İş Sözleşmelerinden Yararlanabilmeleri Açısından 
179
3. Grev–Lokavt Uygulamalarındaki Durumları Açısından 
181
D. Geçici İş İlişkisiyle Çalıştırılan İşçilerin Sosyal Güvenlik Hakları Açısından 
182
1. Büroların Aracılık Faaliyeti İzni Kapsamında İstihdam Ettikleri İşçiler Açısından 
183
2. Büroların Geçici İş İlişkisi Kurma Yetkisi Kapsamında İşe Yerleştirdikleri Geçici İşçiler Açısından 
184
a. Uzun Vadeli Sigorta Kolları 
186
b. Kısa Vadeli Sigorta Kolları 
187
c. İşsizlik Sigortası 
190
d. Genel Sağlık Sigortası 
191
E. Geçici İş İlişkisiyle Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği 
191
II. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ İŞ PİYASALARINDA GÖRÜLEBİLEN ETKİLERİ 
193
A. Genel Olarak Geçici İş İlişkisine Tarafların Bakış Açısı 
194
B. Özel İstihdam Bürolarının İstihdamını Sağladıkları İşçiler Bakımından Değerlendirilmesi 
197
C. Türkiye’de Özel İstihdam Bürolarının Faaliyetlerine İlişkin İstatistik Veriler ve Bunların Değerlendirilmesi 
199
D. İşsizlik Sorununun Aşılabilmesinde Geçici İş İlişkisi Taraflarına ve Devlete Düşen Görevler, Öncelik Verilmesi Gereken Meslek Grupları 
202
Sonuç 
207
Kaynakça 
213
Kavram Dizini 
223