Avrupa Birliği Maddi Hukuku: İç Pazar Doç. Dr. İlke Göçmen  - Kitap

Avrupa Birliği Maddi Hukuku: İç Pazar

1. Baskı, 
Eylül 2017
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
432
Barkod:
9789750244087
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Kitabın Fiyatı:
220,00
İndirimli (%89):
25,00
Stoktan hemen gönderilir.
Diğer Baskılar
2. baskı Yeni Baskı
Ağustos 2021
325,00
325,00 (%0)
Kitabın Açıklaması
"Avrupa Birliği Maddi Hukuku: İç Pazar" kitabı, hem lisans hem de lisansüstü öğrencilere yönelik bir ders kitabı olarak hazırlanmıştır. İç pazar, içinde malların, kişilerin, hizmetlerin ve sermayenin serbest dolaşımının sağlandığı, iç sınırların olmadığı bir alanı ifade eder. İç pazar kurmak, Avrupa bütünleşmesinin başlangıcından bu yana Avrupa Birliği'nin hedefleri arasında yer alır. Bu bakımdan iç pazar hukuku; Antlaşmalar, Avrupa Birliği tasarrufları ve özellikle de Avrupa Birliği Adalet Divanı kararları aracılığıyla, 1950'li yılların sonundan bu yana, dolayısıyla yaklaşık 60 yıldır, şekillenmektedir. İşte bu kitap, Avrupa Birliği'nin belki de en önemli maddi hukuk alanı olarak gösterilebilecek olan iç pazar ile ilgili sistematik, öz ve güncel bilgiyi yalın bir dille okura aktarma çabasının sonucudur. Bu amaçla kitapta iç pazarın temellerinden temel serbestî hükümlerinin, yani malların, kişilerin, hizmetlerin ve sermayenin serbest dolaşımı hükümlerinin, uygulanmasına ilişkin ortak çerçeveye ve iç pazara ilişkin Avrupa Birliği tasarruflarından (pozitif bütünleşmeden) temel serbestî hükümlerinin öngördüğü haklı gösterilemeyen tahdit yasağına (negatif bütünleşmeye) bir dizi konu ele alınmıştır. İşlenen konuyu daha anlaşılabilir kılmak adına "şekiller" ve "tablolar" gibi görsel anlatımlar, örnek oluşturucu ve detay verici bilgiler içeren "kutular", anlatımı özetleyen "önemli noktalar" ve bilgisini derinleştirmek isteyenler için "okuma listesi" metne eklenmiştir. İlgili herkese faydalı olması dileğiyle…
Kitabın Konu Başlıkları
.
Temelleri Yönüyle İç Pazar
.
Pozitif Bütünleşme Yönüyle İç Pazar (İç Pazara İlişkin AB Tasarrufları)
.
Negatif Bütünleşme Yönüyle İç Pazar (Haklı Gösterilemeyen Tahdit Yasağı)
Kitabın İçindekileri
Sunuş 
7
Önsöz 
9
Okura Notlar 
11
Tablolar Listesi 
23
Kutu Listesi 
25
Kısaltmalar 
27
Dava Listesi (Numara Sıralı) 
29
Mevzuat Listesi 
55
I. BÖLÜM:
TEMELLERİ YÖNÜYLE İÇ PAZAR
1. İÇ PAZAR: TEMELLER 
63
1.1. Farklı Bütünleşme Aşamaları ve İç Pazarın Konumu 
63
1.1.1. Tercihli Ticaret Anlaşması 
65
1.1.2. Serbest Ticaret Alanı 
66
1.1.3. Gümrük Birliği 
68
1.1.4. Ortak Pazar 
68
1.1.5. Parasal Birlik, Ekonomik Birlik ve Ekonomik ve Parasal Birlik 
69
1.2. İç Pazara Erişmeye Yönelik Teknikler: Pozitif Bütünleşme & Negatif Bütünleşme 
71
1.2.1. Ademimerkezi Model / Negatif Bütünleşme 
72
1.2.1.1. Vatandaşlık / Köken Temelinde Ayrımcılık Yapmama İlkesi 
72
1.2.1.2. Pazara Erişimi Güçleştirmeme İlkesi 
72
1.2.1.3. Karşılıklı Tanıma İlkesi 
73
1.2.2. Merkezi Model / Pozitif Bütünleşme 
74
1.2.3. Ademimerkezi Model / Negatif Bütünleşme ile Merkezi Model / Pozitif Bütünleşme 
74
1.3.1. Genel Tespitler 
76
1.3.2. Tarihsel Gelişim Dönemleri 
77
1.3.2.1. 1958–1986 Yılları Arası Dönem: Tamamlanamayan Ortak Pazar 
78
1.3.2.2. 1986–1993 Yılları Arası Dönem: Tamamlanamayan Ortak Pazardan İç Pazarı Tamamlamaya (Malların Serbest Dolaşımı Ağırlıklı İlerleme) 
81
1.3.2.3. 1993–2007 Yılları Arası Dönem: İç Pazarı Tamamlama (Üretim Faktörlerinin Serbest Dolaşımı Ağırlıklı İlerleme) ve Dengeleme 
84
1.3.2.4. 2007 Yılının Sonrasındaki Dönem: İç Pazarı Tamamlamadan İç Pazarı Yönetmeye ve Yeni Dengeye Oturtmaya 
86
—OKUMA LİSTESİ— 
91
2. İÇ PAZAR: TEMEL SERBESTÎ HÜKÜMLERİNİN UYGULANMASINA İLİŞKİN ORTAK ÇERÇEVE 
92
2.1. …AB Tasarrufunun Yokluğunda… 
93
2.2. Serbest Dolaşım Hükmünün “Uygulama Alanı” 
95
2.2.1. Kişi Bakımından Kapsam (Kim Yararlanabilir?) 
96
2.2.2. Konu Bakımından Kapsam (Hangi Durumlar Altında Yararlanabilir?) 
96
2.2.3. Muhataplık (Kime Karşı Kullanabilir?) 
99
2.3. Serbest Dolaşım Yönünden “Tahdit” 
100
2.3.1. Vatandaşlık (/Köken) Temelinde Ayrımcılık Yasağı 
101
2.3.1.1. Vatandaşlık (/Köken) Temelinde Doğrudan Ayrımcılık Yasağı 
101
2.3.1.2. Vatandaşlık (/Köken) Temelinde Dolaylı Ayrımcılık Yasağı 
102
2.3.2. Serbestînin Kısıtlanması Yasağı 
105
2.4. Serbest Dolaşım Yönünden “Haklı Gösterme” 
107
2.4.1. Meşru Sebepler 
107
2.4.1.1. Kurucu Antlaşmadaki İstisna Sebepleri 
108
2.4.1.2. Kamu Yararına İlişkin Ağır Basan Sebepler 
109
2.4.2. Orantılılık İlkesi 
111
—OKUMA LİSTESİ— 
114
II. BÖLÜM:
POZİTİF BÜTÜNLEŞME YÖNÜYLE İÇ PAZAR
(İÇ PAZARA İLİŞKİN AB TASARRUFLARI)
1. UYUMLAŞTIRMA YETKİSİ 
119
1.1. AB’nin Yetkisi ile ilgili Genel Tespitler 
119
1.1.1. Yetkinin Varlığı 
119
1.1.2. Yetkinin Kullanımı 
120
1.1.3. Yetkinin Niteliği 
120
1.2. AB’nin İç Pazar ile ilgili Yetkisi 
122
1.2.1. Genel Tespitler Işığında AB’nin İç Pazar ile ilgili Yetkisi 
122
1.2.2. ABİHA md. 114 
124
1.2.2.1. Genel Kural: ABİHA md. 114(1) 
124
1.2.2.2. Genel Kuralın Vasıflandırılması: ABİHA md. 114(2-10) 
128
2. UYUMLAŞTIRMA TÜRLERİ 
131
1.1. Tam Uyumlaştırma 
131
1.2. Asgari Uyumlaştırma 
132
—OKUMA LİSTESİ— 
134
III. BÖLÜM:
NEGATİF BÜTÜNLEŞME YÖNÜYLE İÇ PAZAR
(HAKLI GÖSTERİLEMEYEN TAHDİT YASAĞI)
1. MALLARIN SERBEST DOLAŞIMI 
136
1.1. Ortak Payda: Malların Serbest Dolaşımı Hükümlerinin Uygulama Alanı 
136
1.1.1. Kişi Bakımından Kapsam (Kim Yararlanabilir?) 
136
1.1.2. Konu Bakımından Kapsam (Hangi Durumlar Altında Yararlanabilir?) 
137
1.1.2.1. Ekonomik Etkinlik: Mal Ticareti 
137
1.1.2.2. Sınır Aşırı Unsur 
138
1.1.3. Muhataplık (Kime Karşı Kullanabilir?) 
139
1.2. Gümrük Birliği Yönü Baskın Unsurlar: Mali Yükler ile ilgili Yasaklar 
140
1.2.1. Gümrük Vergisi ve Eş Etkili Vergi Yasağı 
140
1.2.1.1. Gümrük Vergisi 
140
1.2.1.2. Gümrük Vergisine Eş Etkili Vergi 
141
1.2.1.3. Tanım Dışı Haller 
143
1.2.1.3.1. Hizmet Bedeli Olma 
143
1.2.1.3.2. Birlik Hukukunun Yükümlülüklerinin Karşılığı Olma 
144
1.2.2. Ayrımcı veya Koruyucu İç Vergi Yasağı 
147
1.2.2.1. Benzer Ürün / Ayrımcılık Yasağı 
148
1.2.2.1.1. “Benzer Ürün” Kavramı 
148
1.2.2.1.2. Benzer Ürün Halinde “Doğrudan Ayrımcılık Yasağı” 
149
1.2.2.1.3. Benzer Ürün Halinde “Dolaylı Ayrımcılık Yasağı” 
151
1.2.2.2. Diğer Ürün / Koruyuculuk Yasağı 
154
1.2.2.2.1. “Diğer Ürün” Kavramı 
154
1.2.2.2.2. Diğer Ürün Halinde “Koruyuculuk Yasağı” 
155
1.3. İç Pazar Yönü Baskın Unsurlar: Mali Olmayan Yükler ile ilgili Yasak 
158
1.3.1. İthalat Yönünden Miktar Kısıtlaması ve Eş Etkili Tedbir Yasağı 
159
1.3.1.1. İthalat Yönünden Miktar Kısıtlaması ve Eş Etkili Tedbir Hükmünün Uygulama Alanı 
161
1.3.1.2. İthalat Yönünden Miktar Kısıtlaması ve Eş Etkili Tedbir Yönünden “Tahdit” 
167
1.3.1.2.1. “Miktar Kısıtlaması” 
167
1.3.1.2.2. “Miktar Kısıtlamasına Eş Etkili Tedbir” 
167
1.3.1.2.2.1. Dassonville Kararından, Cassis de Dijon Kararı Aracılığıyla, Keck Kararına Kadarki Dönem (1974–1993) 
168
1.3.1.2.2.2. Keck Kararından Komisyon v İtalya Kararına Kadarki Dönem (1993–2009) 
174
1.3.1.2.2.3. Komisyon v İtalya Kararından Sonraki Dönem (2009– ) 
177
1.3.1.3. İthalat Yönünden Miktar Kısıtlaması ve Eş Etkili Tedbir Yönünden “Haklı Gösterme” 
180
1.3.1.3.1. “Haklı Gösterme” ile İlgili Ortak Tespitler 
180
1.3.1.3.2. Kurucu Antlaşmadaki İstisnalar 
180
1.3.1.3.2.1. Genel Ahlak 
181
1.3.1.3.2.2. Kamu Düzeni 
182
1.3.1.3.2.3. Kamu Güvenliği 
183
1.3.1.3.2.4. İnsanların, Hayvanların veya Bitkilerin Sağlığının ve Yaşamının Korunması 
184
1.3.1.3.2.5. Sınai ve Ticari Mülkiyetin Korunması 
186
1.3.1.3.3. Avrupa Birliği Adalet Divanının Kabul Ettiği “Zorunlu Gereksinimler” 
187
1.3.1.3.3.1. Örnek Olarak Tüketicinin Korunması 
188
1.3.1.3.3.2. Örnek Olarak Çevrenin Korunması 
189
1.3.1.3.4. Orantılılık İlkesi 
192
1.3.1.4. İthalat Yönünden Miktar Kısıtlaması ve Eş Etkili Tedbir Yönünden Örnek Uyuşmazlıklar 
195
1.3.1.5. İthalat Yönünden Miktar Kısıtlaması ve Eş Etkili Tedbir Yönünden Önemli AB Tasarrufu: 2015/35 sayılı Direktif 
198
1.3.2. İhracat Yönünden Miktar Kısıtlaması ve Eş Etkili Tedbir Yasağı 
201
—OKUMA LİSTESİ— 
206
2. KİŞİLERİN VE HİZMETLERİN SERBEST DOLAŞIMI 
209
2.1. Ortak Payda (1): Birlik Vatandaşlığı ve Bu Temeldeki Haklar 
209
2.1.1. Birlik Vatandaşlığı 
209
2.2. İşçilerin Serbest Dolaşımı 
215
2.2.1. İşçilerin Serbest Dolaşımı Hükmünün Uygulama Alanı 
217
2.2.1.1. Kamu Hizmeti 
217
2.2.1.2. Kişi Bakımından Kapsam (Kim Yararlanabilir?) 
217
2.2.1.3. Konu Bakımından Kapsam (Hangi Durumlar Altında Yararlanabilir?) 
223
2.2.1.3.1. Ekonomik Etkinlik: İstihdam 
223
2.2.1.3.2. Sınır Aşırı Unsur 
223
2.2.1.4. Muhataplık (Kime Karşı Kullanabilir?) 
225
2.2.2. İşçilerin Serbest Dolaşımı Yönünden “Tahdit” 
227
2.2.2.1. Vatandaşlık Temelinde Ayrımcılık Yasağı 
227
2.2.2.1.1. Vatandaşlık Temelinde Doğrudan Ayrımcılık Yasağı 
227
2.2.2.1.2. Vatandaşlık Temelinde Dolaylı Ayrımcılık Yasağı 
228
2.2.2.2. Serbestînin Kısıtlanması Yasağı 
231
2.2.3. İşçilerin Serbest Dolaşımı Yönünden “Haklı Gösterme” 
237
2.2.4. İşçilerin Serbest Dolaşımı Yönünden Örnek Uyuşmazlıklar 
237
2.2.5. İşçilerin Serbest Dolaşımı Yönünden Önemli AB Tasarrufu: İşçilerin Dolaşım Serbestîsi Tüzüğü (492/2011 sayılı Tüzük) 
243
2.3. İş Kurma Hakkı 
249
2.3.1. İş Kurma Hakkı Hükmünün Uygulama Alanı 
252
2.3.1.1. Kamusal Yetki 
252
2.3.1.2. Kişi Bakımından Kapsam (Kim Yararlanabilir?) 
252
2.3.1.3. Konu Bakımından Kapsam (Hangi Durumlar Altında Yararlanabilir?) 
255
2.3.1.3.1. Ekonomik Etkinlik: İş Kurma 
256
2.3.1.3.2. Sınır Aşırı Unsur 
256
2.3.1.4. Muhataplık (Kime Karşı Kullanabilir?) 
257
2.3.2. İş Kurma Hakkı Yönünden “Tahdit” 
262
2.3.2.1. Vatandaşlık (/Merkez) Temelinde Ayrımcılık Yasağı 
262
2.3.2.1.1. Vatandaşlık (/Merkez) Temelinde Doğrudan Ayrımcılık Yasağı 
262
2.3.2.1.2. Vatandaşlık (/Merkez) Temelinde Dolaylı Ayrımcılık Yasağı 
264
2.3.2.2. Serbestînin Kısıtlanması Yasağı 
267
2.3.3. İş Kurma Hakkı Yönünden “Haklı Gösterme” 
274
2.3.4. İş Kurma Hakkı Yönünden Örnek Uyuşmazlıklar 
275
2.3.5. İş Kurma Hakkı Yönünden Önemli AB Tasarrufu: Mesleki Niteliklerin Tanınması Direktifi (2013/55 sayılı Direktif ile değişik 2005/36 sayılı Direktif) 
285
2.4. Hizmetlerin Serbest Dolaşımı 
291
2.4.1. Hizmetlerin Serbest Dolaşımı Hükmünün Uygulama Alanı 
293
2.4.1.1. Kamusal Yetki 
293
2.4.1.2. Kişi Bakımından Kapsam (Kim Yararlanabilir?) 
293
2.4.1.3. Konu Bakımından Kapsam (Hangi Durumlar Altında Yararlanabilir?) 
296
2.4.1.3.1. Ekonomik Etkinlik: Hizmet Ticareti 
296
2.4.1.3.2. Sınır Aşırı Unsur 
298
2.4.1.4. Muhataplık (Kime Karşı Kullanabilir?) 
300
2.4.2. Hizmetlerin Serbest Dolaşımı Yönünden “Tahdit” 
302
2.4.2.1. Vatandaşlık (/Merkez) Temelinde Ayrımcılık Yasağı 
304
2.4.2.1.1. Vatandaşlık (/Merkez) Temelinde Doğrudan Ayrımcılık Yasağı 
304
2.4.2.1.2. Vatandaşlık (/Merkez) Temelinde Dolaylı Ayrımcılık Yasağı 
306
2.4.2.2. Serbestînin Kısıtlanması Yasağı 
309
2.4.3. Hizmetlerin Serbest Dolaşımı Yönünden “Haklı Gösterme” 
317
2.4.4. Hizmetlerin Serbest Dolaşımı Yönünden Örnek Uyuşmazlıklar 
318
2.4.5. Hizmetlerin Serbest Dolaşımı Yönünden Önemli AB Tasarrufu: Hizmetler Direktifi (2006/123 sayılı Direktif) 
327
2.4.5.1. Hizmetler Direktifi’nin Kapsamı 
327
2.4.5.2. Hizmetler Direktifi uyarınca Hizmetlerin Serbest Dolaşımı 
329
2.4.5.2.1. Genel Olarak 
329
2.4.5.2.2. Hizmet Sunanlar ile ilgili Düzenlemeler 
330
2.4.5.2.3. Hizmet Alanlar ile ilgili Düzenlemeler 
334
2.4.5.3. Hizmetler Direktifi uyarınca Hizmet Sunanlar için İş Kurma Hakkı 
335
2.4.5.3.1. Genel Olarak 
335
2.4.5.3.2. İzin Sistemi 
336
2.4.5.3.3. Yasaklanan Gereklilikler 
338
2.4.5.3.4. Şüpheli Gereklilikler 
339
2.4.5.3.5. Raporlama, Karşılıklı Değerlendirme ve Kısmi Standstill Yükümlülüğü 
340
2.5. Ortak Payda (2): Kişilerin ve Hizmetlerin Serbest Dolaşımında Uygulama Alanı Dışı Haller ve Haklı Gösterme Aşaması 
342
2.5.1. Uygulama Alanı Dışı Haller: “Kamu Hizmeti” ve “Kamusal Yetki” 
342
2.5.1.1. Kamu Hizmeti 
343
2.5.1.2. Kamusal Yetki 
346
2.5.2. Kişilerin ve Hizmetlerin Serbest Dolaşımı Yönünden “Haklı Gösterme” 
348
2.5.2.1. “Haklı Gösterme” ile İlgili Ortak Tespitler 
348
2.5.2.2. Kurucu Antlaşmadaki İstisnalar 
350
2.5.2.2.1. Maddi Yönüyle İstisnalar 
351
2.5.2.2.1.1. Kamu Sağlığı 
351
2.5.2.2.1.2. Kamu Güvenliği 
352
2.5.2.2.1.3. Kamu Düzeni 
353
2.5.2.2.1.4. Ortak Tespit: Sınır Dışı Etme ile ilgili Özel Düzenlemeler 
359
2.5.2.2.2. Usuli Yönüyle İstisnalar 
361
2.5.2.3. Avrupa Birliği Adalet Divanının Kabul Ettiği “Kamu Yararına İlişkin Ağır Basan Sebepler” 
363
2.5.2.3.1. Örnek Olarak Vergi Sisteminin Bütünlüğünün Korunması 
364
2.5.2.3.2. Örnek Olarak Sınai ve Ticari veya Fikri Mülkiyetin Korunması 
365
2.5.2.4. Orantılılık İlkesi 
369
—OKUMA LİSTESİ— 
372
3. SERMAYENİN SERBEST DOLAŞIMI 
376
3.1. Sermayenin Serbest Dolaşımı Hükmünün Uygulama Alanı 
379
3.1.1. Kişi Bakımından Kapsam (Kim Yararlanabilir?) 
380
3.1.2. Konu Bakımından Kapsam (Hangi Durumlar Altında Yararlanabilir?) 
380
3.1.2.1. Ekonomik Etkinlik: Sermaye Hareketi 
380
3.1.2.2. Sınır Aşırı Unsur 
385
3.1.3. Muhataplık (Kime Karşı Kullanabilir?) 
386
3.2. Sermayenin Serbest Dolaşımı Yönünden “Tahdit” 
388
3.2.1. Vatandaşlık (/Köken) Temelinde Ayrımcılık Yasağı 
389
3.2.1.1. Vatandaşlık (/Köken) Temelinde Doğrudan Ayrımcılık Yasağı 
389
3.2.1.2. Vatandaşlık (/Köken) Temelinde Dolaylı Ayrımcılık Yasağı 
390
3.2.2. Serbestînin Kısıtlanması Yasağı 
392
3.3. Sermayenin Serbest Dolaşımı Yönünden “Haklı Gösterme” 
395
3.3.1. “Haklı Gösterme” ile İlgili Ortak Tespitler 
395
3.3.2. Kurucu Antlaşmadaki İstisnalar 
395
3.3.2.1. Vergi Mükellefleri Arasında Ayrım Yapma İmkânı 
396
3.3.2.2. Ulusal Hukukun İhlalini Önleme İmkânı 
397
3.3.2.3. Sermaye Dolaşımlarının Bildirimi Hakkında Prosedür Oluşturma İmkânı 
398
3.3.2.4. Kamu Düzeni veya Kamu Güvenliği 
398
3.3.3. Avrupa Birliği Adalet Divanının Kabul Ettiği “Kamu Yararına İlişkin Ağır Basan Sebepler” 
399
3.3.4. Orantılılık İlkesi 
401
3.4. Sermayenin Serbest Dolaşımı Yönünden Örnek Uyuşmazlıklar 
404
3.5. Sermayenin Serbest Dolaşımı Yönünden Önemli AB Girişimi: Sermaye Piyasası Birliği Girişimi 
407
—OKUMA LİSTESİ— 
409
Kaynakça 
411
Kavram Dizini 
423