Emniyet, Jandarma ve Sahil Güvenlik Teşkilatlarında Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası
 Ferit Deniz Esendemir  - Kitap
Emniyet, Jandarma ve Sahil Güvenlik Teşkilatlarında

Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası

1. Baskı, 
Haziran 2018
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
290
Barkod:
9789750249112
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Kitabın Fiyatı:
400,00
İndirimli (%86):
58,00
Stoktan hemen gönderilir.
Kitabın Açıklaması
Bu çalışmada sivil veya üniformalı personel ayırımı olmaksızın yaklaşık 400 bin memuru yakından ilgilendiren bir konu incelenmektedir. Bu kapsamda İçişleri Bakanlığı çatısı altında genel kolluk görevi ifa eden Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi personeli hakkında uygulanan ve bu personelin görevinden ihraç edilmesi sonucunu doğuran meslekten çıkarma disiplin cezası, özel çalışma konusu olarak seçilmiştir.
Bu amaçla yürürlüğe konan 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun'da düzenlenen meslekten çıkarma disiplin cezası teorik ve pratik yanlarıyla ele alınmıştır. Bu çerçevede yargı kararları ve akademik çalışmalardan yararlanılarak hazırlanan bu çalışmada öncelikle disiplin ve olağanüstü hâl kanun hükmünde kararnamesi kavramlarına değinilmiş, ardından emniyet, jandarma ve sahil güvenlik mensubunun meslekten çıkarılma süreci ele alınmıştır. Bu bağlamda, anılan Kanun'a dair tespit edilen ve eksi yahut hatalı olduğuna kanaat getirilen noktalara da yeri geldikçe vurgu yapılmıştır. Buna göre hem teorisyenlere hem uygulamacılara bu konuda ışık tutulmaya çalışılmıştır.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Disiplin Hukuku Çerçevesinde Kavramsal Tanımlar ve Olağanüstü Hâl Kanun Hükmünde Kararnamelerinin Yargısal Denetimi Sorunu
.
7068 Sayılı Kanun'a Giden Süreç ve Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası
.
7068 Sayılı Kanun'a Göre Meslekten Çıkarma Disiplin Cezasının Uygulama Süreci
Kitabın İçindekileri
Teşekkür 
7
Başlarken 
9
Kısaltmalar 
15
Giriş 
17
Birinci Bölüm
DİSİPLİN HUKUKU ÇERÇEVESİNDE
KAVRAMSAL TANIMLAR VE OLAĞANÜSTÜ HÂL
KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERİNİN
YARGISAL DENETİMİ SORUNU
1.1. DİSİPLİN HUKUKU ÇERÇEVESİNDE KAVRAMSAL TANIMLAR 
19
1.1.1. Disiplin Suç ve Cezaları 
19
1.1.1.1. Disiplin ve Disiplinsizlik Kavramlarının Tanımı 
19
1.1.1.2. Disiplinin Amacı ve İşlevi 
21
1.1.1.3. Disiplin Cezaları 
24
1.1.1.4. Disiplin Cezalarının Etki ve Sonuçları 
25
1.1.2. Kolluk Kavramı 
27
1.1.2.1. Kolluk Kavramı ve Tanımı 
27
1.1.2.2. İdarî Kolluk 
28
1.1.2.3. Adlî Kolluk 
30
1.1.3. Disiplin Hukukunda Kanunîlik İlkesi 
31
1.1.3.1. Kanunîlik İlkesinin Tanımı 
31
1.1.3.2. Disiplin Hukuku Bakımından Kanunîlik İlkesinin Niteliği 
33
1.1.3.3. Disiplin Hukukunda Kanunîlik İlkesi Lehine Olan Görüşler 
34
1.1.3.4. Disiplin Hukukunda Kanunîlik İlkesi Aleyhine Olan Görüşler 
37
1.1.3.5. Bağlı Yetki ve Takdir Yetkisi Kavramları 
40
1.1.3.5.1. Bağlı Yetki 
41
1.1.3.5.2. Takdir Yetkisi 
42
1.1.4. Disiplin Hukukunda Geçerli Olan Başlıca İlkeler 
43
1.1.4.1. Ölçülülük İlkesi 
43
1.1.4.2. Savunma Hakkı İlkesi 
45
1.1.4.3. Yargı Yolu İlkesi 
46
1.1.4.4. Masumiyet Karinesi İlkesi 
47
1.1.4.5. Aynı Eyleme Birden Fazla Yaptırım Uygulanamaması İlkesi 
49
1.1.5. Disiplin Cezası ve Yargı Kararlarının Etkileşimi 
51
1.2. OLAĞANÜSTÜ HÂL KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERİNİN NİTELİĞİ VE YARGISAL DENETİMİ SORUNU 
62
1.2.1. Olağanüstü Hâl Kanun Hükmünde Kararnamesi ve Hukukî Niteliği 
62
1.2.2. Olağanüstü Hâl Kanun Hükmünde Kararnamelerinin Denetimi Sorununa Dair Görüşler ve Yargı Kararları 
63
1.2.3. Olağanüstü Hâl Kanun Hükmünde Kararnameleri ve Bunlara İstinaden Tesis Edilen Bireysel İşlemler 
69
İkinci Bölüm
7068 SAYILI KANUN’A GİDEN SÜREÇ VE
MESLEKTEN ÇIKARMA DİSİPLİN CEZASI
2.1. 682 SAYILI GENEL KOLLUK DİSİPLİN HÜKÜMLERİ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME VE 7068 SAYILI KANUN 
75
2.1.1. 682 Sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Yayımlanmasından Önceki Durum 
75
2.1.1.1. Anayasa Mahkemesi’nin Emniyet Teşkilatı Disiplin Mevzuatına Dair İptal Kararı 
75
2.1.1.2. Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü Hakkında Bir Değerlendirme 
81
2.1.1.3. 15 Temmuz Kalkışması ve Olağanüstü Hâl İlanı 
85
2.1.1.4. Olağanüstü Hâl Kapsamında Jandarma ve Sahil Güvenlik Teşkilatlarına Dair Getirilen Düzenlemeler 
87
2.1.1.4.1. 6755 Sayılı Kanun ile Yapılan Düzenlemeler 
88
2.1.1.4.1.1. 6755 Sayılı Kanun ile 657 Sayılı Kanun’a Getirilen Düzenlemeler 
89
2.1.1.4.1.2. 6755 Sayılı Kanun ile 2803 ve 2692 Sayılı Kanun’a Getirilen Düzenlemeler 
90
2.1.1.4.1.3. Değerlendirme 
91
2.1.1.4.2. 7073 sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Millî Savunma ile İlgili Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun’la Yapılan Düzenlemeler 
91
2.1.1.5. Jandarma ve Sahil Güvenlik Teşkilatlarında, 682 Sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin Yürürlüğe Girişine Kadar Uygulanan Geçiş Hükümleri ve Bu Konudaki Sorun Alanları 
92
2.1.2. 682 Sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin Yürürlüğe Girmesi 
105
2.1.2.1. Emniyet Teşkilatı Açısından 
105
2.1.2.2. Jandarma ve Sahil Güvenlik Teşkilatları Açısından 
106
2.1.2.3. Müşterek Sorun Alanları 
106
2.1.3. 7068 sayılı Kanun’un Yürürlüğe Girişi 
109
2.2. 7068 SAYILI KANUN’DA MESLEKTEN ÇIKARMA DİSİPLİN CEZASI KAVRAMI VE BU CEZANIN KAPSAMI 
109
2.2.1. 7068 Sayılı Kanun’da Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası Kavramı 
109
2.2.1.1. 7068 Sayılı Kanun’da Disiplin Kavramı 
109
2.2.1.2. 7068 sayılı Kanun’da Disiplin Cezası Kavramı 
110
2.2.1.3. 7068 sayılı Kanun’da Kolluk Kavramı 
111
2.2.1.4. 7068 sayılı Kanun’da Meslekten Çıkarma Disiplin Cezasının Mahiyeti 
112
2.2.2. 7068 sayılı Kanun’un Kapsamı 
130
2.2.2.1. Emniyet Teşkilatı Açısından 
131
2.2.2.2. Jandarma ve Sahil Güvenlik Teşkilatları Açısından 
133
2.2.2.3. İstisnaî Hâller ve Müşterek Hususlar 
139
Üçüncü Bölüm
7068 SAYILI KANUN’A GÖRE
MESLEKTEN ÇIKARMA DİSİPLİN CEZASININ
UYGULAMA SÜRECİ
3.1. MESLEKTEN ÇIKARMA DİSİPLİN CEZASI GEREKTİREN DİSİPLİNSİZLİKLER 
145
3.1.1. Doğrudan Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası Gerektiren Disiplinsizlikler 
145
3.1.2. Tekerrür Sebebiyle Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası Gerektiren Disiplinsizlikler 
183
3.1.3. Meydana Gelen Sonuçları İtibarıyla Takdiren Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası Gerektiren Disiplinsizlikler 
192
3.1.4. Sahil Güvenlik Personeline Özel Olarak Takdiren Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası Gerektiren Disiplinsizlikler 
197
3.1.5. Disiplin Ceza Puanı Sınırının Aşılması Sebebiyle Verilecek Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası 
200
3.1.6. Devlet Memurluğundan Çıkarma Disiplin Cezasının Bir Alt Cezası Olarak Uygulanacak Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası 
211
3.1.7. Geçici Kontrol Altına Alınma Sebebiyle Uygulanacak Meslekten Çıkarma Disiplin Cezası 
213
3.2. MESLEKTEN ÇIKARMA DİSİPLİN CEZASINDA SORUŞTURMA VE TEKLİF SÜRECİ İLE BU CEZANIN SONUÇLARI 
215
3.2.1. Disiplinsizliğin Öğrenilmesi 
216
3.2.2. Disiplinsizliğin Soruşturulması 
218
3.2.3. Zamanaşımı Kuralı 
228
3.2.4. Meslekten Çıkarma Disiplin Cezasının Teklif Edilmesi ve Memurun Hakları 
234
3.2.5. Meslekten Çıkarma Disiplin Cezasının Sonuçları ve Bu Karara Karşı Başvuru Yolları 
240
3.3. MESLEKTEN ÇIKARMA DİSİPLİN CEZASI VERMEYE YETKİLİ DİSİPLİN KURULLARI 
243
3.3.1. Emniyet Genel Müdürlüğü Teşkilatında 
244
3.3.2. Jandarma Genel Komutanlığı Teşkilatında 
248
3.3.3. Sahil Güvenlik Komutanlığı Teşkilatında 
254
3.3.4. Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığı’nda 
258
3.3.5. İçişleri Bakanlığı’nda 
260
3.4. MESLEKTEN ÇIKARMAYA YETKİLİ DİSİPLİN KURULLARINDA ÇALIŞMA USÛLLERİ 
263
3.4.1. Disiplin Kurullarının ve Üyelerinin Görevleri 
263
3.4.2. Disiplin Kurullarının Yetkileri 
265
3.4.3. Disiplin Kurullarının Teşekkülüne İstisnaen Katılacak Üyeler 
267
3.4.4. Disiplin Kurullarında Müzakere ve Karar Verme Usûlleri 
269
Sonuç 
275
Kaynakça 
279
Kavramlar Dizini 
289