Arabuluculuk ve Ombudsmanlık Öğr. Gör. Ferhat Yıldırım  - Kitap

Arabuluculuk ve Ombudsmanlık

1. Baskı, 
Mayıs 2019
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
268
Barkod:
9789750255069
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Kitabın Fiyatı:
330,00
İndirimli (%50):
165,00
Stoktan hemen gönderilir.
Diğer Baskılar
2. baskı Yeni Baskı
Temmuz 2023
490,00
490,00 (%0)
Kitabın Açıklaması
Uyuşmazlıkların yargı yoluna taşınmadan çözülmesi hususunda günümüzde gelinen nokta önem taşımaktadır. Taraflar, bu yöntemler ile birlikte zaman ve masraftan tasarruf sağlayarak dostane çözüm yöntemi ile toplumsal barışa hizmet eder hale gelmektedir.
Bu anlayış ile Türk hukuk sisteminde 2012 yılında 6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu (HUAK) ile getirilen Arabuluculuk ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu (KDKK) ile getirilen Ombudsmanlık (Kamu Denetçiliği Kurumu) Kurumları uyuşmazlıkların yargıya taşınmaksızın çözülmesi hususunda etkin yapılar olarak karşımıza çıkmaktadır.
Her iki Kurum da aynı amaçla yola çıkmış olsa da, uygulama alanlarının tamamen ayrı olması doğal olarak aralarında farklılıkların mevcudiyetine sebep olmaktadır. Bu çalışma ile her iki Kurum arasında gerek oluşum gerekse uygulama bağlamında mevcut benzerlik ve farklılıklar yasal mevzuatlar çerçevesinde incelenerek ele alınmıştır. Türkiye'de her iki Kuruma dair ayrı ayrı yazılmış eserler olmasına karşın, bu eserle birlikte ilk kez her iki Kurum bir arada ele alınarak, benzerlik ve farklılıkları ayrıntılı şekilde işlenmiştir.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yöntemi ve Genel Olarak Arabuluculuk
.
6325 Sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu (Huak)
.
Genel Olarak Ombudsmanlık
.
6328 Sayılı Yasa Kapsamında Kamu Denetçiliği Kurumu
.
Ombudsmanlık ve Arabuluculuk Sistemlerinin Benzer ve Farklı Yönleri
Kitabın İçindekileri
Özet 
7
Teşekkür 
9
Tablo Listesi 
17
Kısaltmalar 
19
Giriş 
23
Birinci Bölüm
ALTERNATİF UYUŞMAZLIK ÇÖZÜM YÖNTEMİ VE
GENEL OLARAK ARABULUCULUK
1. ALTERNATİF UYUŞMAZLIK ÇÖZÜM YÖNTEMİ 
27
1.1. Genel Olarak Alternatif Uyuşmazlık Çözüm (AUÇ) Yöntemi ve “Alternatif” Kelimesine Yüklenen Anlam 
27
1.2. Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yöntemi Türleri 
30
1.2.1. Kısa Duruşma 
30
1.2.2. Tarafsız Ön Değerlendirme Yöntemi 
31
1.2.3. Vakıaların Saptanması 
32
1.2.4. Müzakere 
33
1.2.5. Uzlaştırma 
33
1.2.6. Tahkim 
36
1.2.7. Arabuluculuk – Tahkim 
41
2. ARABULUCULUK KAVRAMI, GELİŞİMİ VE TERCİH EDİLME NEDENLERİ 
43
2.1. Arabuluculuk Kavramı –Tanımı 
43
2.2. Arabuluculuğun Gelişimi (Tarihi Süreci) 
46
2.2.1. Uzakdoğu 
48
2.2.2. Amerika Birleşik Devletleri 
50
2.2.3. Avrupa Birliği (AB) 
53
2.2.4. Türkiye (6325 sayılı Yasa Öncesi) 
59
2.3. Arabuluculuğun Tercih Edilme Nedenleri 
62
2.3.1. Zamandan Tasarruf Sağlama 
62
2.3.2. Masraftan Tasarruf Sağlama (Daha Az Maliyet) 
64
2.3.3. Kazan–Kazan (Win–Win) 
64
2.3.4. Taraf Kontrollü ve Esnek Süreç 
65
2.3.5. Gelecekteki Menfaatler 
66
2.3.6. Fikirler Arası Uyuşma 
66
2.3.7. Bağlayıcı Olmama 
66
2.3.8. Gizlilik 
67
İkinci Bölüm
6325 SAYILI HUKUK UYUŞMAZLIKLARINDA
ARABULUCULUK KANUNU (HUAK)
1. 6325 SAYILI HUKUK UYUŞMAZLIKLARI ARABULUCULUK KANUNU ÇERÇEVESİNDE ARABULUCULUĞUN TANIMI VE KONUSU 
69
1.1. Arabuluculuğun Tanımı 
69
1.2. Arabuluculuğun Konusu 
73
1.2.1. Yabancılık Unsuru 
74
1.2.2. Tarafların Üzerinde Serbestçe Tasarruf Edebilecekleri İş veya İşlemler (Kamu Düzeni Ölçütü) 
75
1.2.3. Aile İçi Şiddet İddiası Unsurunu İçeren Uyuşmazlıklar 
78
2. ARABULUCULUK SİCİLİ: KAYIT OLMA ŞARTLARI VE SİCİLDEN SİLİNME 
81
2.1. Arabuluculuk Siciline Kayıt Olma Şartları 
81
2.1.1. Genel Olarak Arabuluculuk Sicili 
81
2.1.2. Sicile Kayıt Olma Şartları 
83
2.1.2.1. Arabuluculuk Siciline Kayıt Olabilme Şartlarından Biri Olan Arabuluculuk Eğitimi 
86
2.2. Sicilden Silinme 
90
3. ARABULUCULUĞUN TEMEL İLKELERİ 
91
3.1. Gizlilik 
92
3.2. Eşitlik 
97
3.3. İradi Olma (Gönüllülük) 
99
4. ARABULUCUNUN TEMEL HAK VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ 
104
4.1. Arabulucunun Hakları 
104
4.1.1. Unvanın Kullanılması 
104
4.1.2. Ücret ve Masrafların İstenmesi 
105
4.1.3. Taraflarla Görüşme ve İletişim Kurma 
111
4.2. Arabulucunun Yükümlülükleri 
112
4.2.1. Görevin Özenle ve Tarafsız Bir Şekilde Yerine Getirilmesi 
112
4.2.2. Aidat Ödeme 
115
4.2.3. Tarafların Aydınlatılması 
116
4.2.4. Reklam Yasağı 
119
4.2.5. Belge (Dosya) Saklama Yükümlülüğü 
122
5. ARABULUCULUK FAALİYETİ 
123
5.1. Arabulucuya Başvuru ve Arabulucunun Seçimi 
123
5.1.1. Arabuluculuya Başvuru 
123
5.1.2. Arabulucunun Seçimi 
126
5.2. Arabuluculuk Faaliyetinin Yürütülmesi 
127
5.3. Arabuluculuk Sürecinin Başlaması ve Sürelere Etkisi 
129
5.3.1. Dava Açılmadan Önce Arabulucuya Başvuru 
130
5.3.2. Davanın Açılmasından Sonra Arabulucuya Başvuru 
131
5.3.2.1. Mahkemenin Tarafları Arabuluculuk Yoluna Teşvik Etmesi ve Tarafların da Bu Daveti Kabul Etmesi 
131
5.3.2.2. Dava Sırasında Tarafların Arabulucuya Başvurma Konusunda Anlaşmaları 
132
5.3.2.3. Celse Arasında Tarafların Arabuluculuğa Başvurma Konusunda Anlaşmaları 
133
5.4. Arabuluculuk Sürecinin Sona Ermesi 
134
5.5. Arabuluculuk Sürecinin Sona Ermesinin Sonuçları 
137
5.5.1. Anlaşma Belgesi 
138
5.5.2. Belgelerin Saklanması ve Gönderimi 
140
5.5.3. İcra Edilebilirlik Şerhi ve Etkileri 
141
Üçüncü Bölüm
GENEL OLARAK OMBUDSMANLIK
1. OMBUDSMAN KAVRAMI, TANIMI VE TARİHSEL SÜRECİ 
149
1.1. Ombudsmanlık Kavramı –Tanımı ve Tarihsel Süreci 
149
1.1.1. Ombudsmanlık Kavramı ve Tanımı 
149
1.1.2. Ombudsmanlık Kurumunun Tarihsel Süreci 
154
2. OMBUDSMANLIK KURUMUNA DUYULAN İHTİYAÇ 
158
3. OMBUDSMANIN ÖZELLİKLERİ, GÖREVLERİ, YETKİLERİ VE TÜRLERİ 
161
3.1. Ombudsmanın Özellikleri 
161
3.1.1. Bağımsızlık (Indepence) 
161
3.1.2. Tarafsızlık ve Adil Olmak (Impartiality And Fairness) 
162
3.1.3. Güvenilir Bir İnceleme Süreci (Credible Review Process) 
162
3.1.4. Gizlilik (Confidentiality) 
163
3.1.5. Kolay Erişebilirlik (Accessibility) 
163
3.1.6. Kararların Bağlayıcı Olmaması (Non–Bindingness) 
163
3.1.7. Diğer Temel Özellikler 
164
3.2. Ombudsmanın Görevleri 
164
3.3. Ombudsmanın Yetkileri 
166
3.4. Ombudsmanın Türleri 
167
3.4.1. Tüketici Ombudsmanı 
168
3.4.2. İnsan Hakları Ombudsmanı 
169
3.4.3. Çocuk Ombudsmanı 
169
4. DÜNYADA UYGULANAN OMBUDSMANLIK ÖRNEKLERİ 
171
4.1. İsveç Ombudsmanlığı 
171
4.2. Fransa Ombudsmanlığı (Le Mediateur) 
173
4.3. Avusturya Ombudsmanı (Volksanwaltsschaft) 
175
4.4. Avrupa Birliği (AB) Ombudsmanlığı 
177
Dördüncü Bölüm
6328 SAYILI YASA KAPSAMINDA
KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
1. TÜRK HUKUKUNDA KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU KANUNU 
181
1.1. Yapılan İlk Çalışmalar 
181
1.1.1. Gerekçeli Anayasa Önerisi ve Ombudsmanlık 
181
1.2. 5548 Sayılı Kanun 
182
1.3. 6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu 
185
1.3.1. Kamu Denetçiliği Kurumunun Kuruluşu 
186
1.3.2. Kamu Denetçiliği Kurumunun Özellikleri 
186
1.3.2.1. Kurumun Görevi 
187
1.3.2.2. Yetkiler 
187
1.3.2.3. Bağımsızlık ve Tarafsızlık (Kamu Denetçisinin Statüsü) 
188
1.3.3. Kamu Başdenetçi ve Denetçisi Olabilmek İçin Gerekli Koşullar 
189
1.3.4. Kamu Başdenetçisi ve Denetçilerin Görevleri ve Yetkileri 
191
1.3.5. Başdenetçi ve Denetçilerin Adaylık, Seçim Süreci, Göreve Başlama ve Sona Ermesi 
193
1.3.6. Kamu Denetçiliği Kurumunun İnceleme Alanı, Kuruma Yapılan Başvuru ve Sürecin İşleyişi 
195
1.3.6.1. Kamu Denetçiliği Kurumunun İnceleme Alanı 
195
1.3.6.2. Kamu Denetçiliği Kurumuna Yapılan Başvuru ve Usulü 
196
1.3.6.3. Kamu Denetçiliği Kurumunun Şikayet Üzerine İzleyeceği Süreç 
199
1.3.6.3.1. Ön İnceleme Aşaması 
200
1.3.6.3.2. İnceleme ve Araştırma Aşaması 
202
1.3.6.3.2.1. Tanık Beyanı ve Bilirkişi İncelemesi 
202
1.3.6.3.2.2. İdareden Bilgi ve Belge İsteme 
205
1.3.7. İncelenmekte Olan Bir Şikayetle İlgili Olarak Dava Açılmasının Sürece Etkisi 
206
1.3.8. Kamu Denetçiliği Kurumu Sürecinin Sona Erme Halleri 
206
1.3.9. İnceleme ve Araştırma Sonucunda Verilecek Kararlar 
207
1.3.9.1. Tavsiye Kararı 
209
1.3.9.2. Ret Kararı 
210
1.3.9.3. Dostane Çözüm Kararı 
212
1.3.9.4. Karar Verilmesine Yer Olmadığına Dair Karar 
213
1.3.10. İnceleme ve Araştırma Sonucunda Verilecek Kararların Sürece Etkisi 
214
1.3.11. Kamu Denetçisinin Ücreti 
215
1.3.12. Kamu Denetçiliği Kurumu Raporları 
216
1.3.13. Süreç İradi (Gönüllü) Midir? 
217
2. BAŞKANLIK SİSTEMİNDE KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMUNA KISA BİR BAKIŞ 
218
Beşinci Bölüm
OMBUDSMANLIK VE ARABULUCULUK SİSTEMLERİNİN BENZER VE FARKLI YÖNLERİ
1. İKİ SİSTEMİN BENZER YÖNLERİ 
223
1.1. Yasal Düzenleme 
223
1.2. Kanunların Düzenleniş Amacı 
224
1.3. Gizlilik 
224
1.4. Vekil İle Temsil 
225
1.5. Başvuru Şekli Açısından Benzerlikler 
226
1.6. Sürecin Zamanaşımı ve Hak Düşürücü Sürelere Etkisi 
227
1.7. Kararların Bağlayıcı Olmaması 
227
1.8. Başvuru Yapacak Kişiler 
228
1.9. Sona Erme Hallerinden Biri Olan: Gerçek Kişinin Ölmesi 
228
1.10. Arabulucunun / Denetçinin Aydınlatma Yükümlülüğü 
229
1.11. Tarafsızlık 
230
1.12. İradilik 
230
1.13. Uzmanlık 
232
1.14. Faaliyetlerde Elektronik İmkanların Kullanılması 
233
2. İKİ SİSTEMİN FARKLI YÖNLERİ 
234
2.1. Yasal Düzenlemelerin Amaç ve Kapsamı 
234
2.2. Arabulucu / Kamu Denetçisi Olma Koşulları 
235
2.3. Yabancılık Unsuru 
235
2.4. Ücret / Masraf 
236
2.5. Keşif, Tanık, Bilirkişiye Başvurma 
236
2.6. Görev Süresi 
237
2.7. Karar Verme Yetkisi 
238
2.8. Arabulucu / Denetçi Seçimi 
239
2.9. Kararın Etkisini Kuvvetlendirici Faktör “Şerh” 
240
2.10. Başvuru Süresi 
240
2.11. İnceleme ve Araştırma Süresi 
241
2.12. Medya Araçlarının Kullanımı ve Kamuoyunun Desteği 
242
Sonuç 
245
Kaynakça 
249
Kavramlar Dizini 
265