Siparişlerim

Ana Sayfa

Hukuk Kitapları

İdare Hukuku

Bölge İdare Mahkemelerinin Kesin Kararları Arasındaki İçtihat Farklılığının Giderilmesine Yönelik Danıştay Kararları

Dr. Hüseyin Bilgin

1. Baskı,

Ağustos 2021

Kitabın Detayları

Dili:

Türkçe

Ebat:

16x24

Sayfa Sayısı:

440

Barkod / ISBN:

9789750270710

Kapak Türü:

Karton Kapaklı

Yayınevi:

Seçkin Yayıncılık

Kitabın Fiyatı:

550,00₺

İndirimli (%78):

119,00₺

Stoktan hemen gönderilir.

Kitabın Açıklaması

2016 yılında İstinaf kanun yoluna geçilmesi sonrasında, uyuşmazlıkların yüzde sekseninin istinaf aşamasında (bölge idare mahkemeleri dava daireleri) kesinleşmesi, yargı uygulamasında bölge idare mahkemelerinin önemini daha da artırmış olmakla beraber, benzer ihtilaflarda farklı bölge idare mahkemelerince farklı kararlar verilmesi ve bu kararların çoğunun kesin olması yargı uygulamasında yeknesaklıktan uzaklaşma riskini ortaya çıkarmış ve aynı tür uyuşmazlıkların bölgeden bölgeye farklı sonuçlanıyor olması adalet ve hakkaniyet ilkesi açısından da önemli sorunlar doğurmaya başlamıştır.

Kanun koyucu bu durumu öngörerek bölge idare mahkemelerinin benzer konularda farklı kararlar vermeleri halinde bu konuda içtihat farklılığının giderilmesi için yasal düzenleme yapmıştır. Anılan düzenleme 2577 sayılı Kanun yerine 2576 sayılı Kanunda yapılmış olup bölge idare mahkemelerinin kesin kararları arasındaki aykırılık ve uyuşmazlıkların giderilmesi görevi Danıştay içtihadı Birleştirme Kuruluna verilmiştir. Bilahare Danıştay İBK'nın çalışma düzeni ve toplanma zorluğu ile bu konuda yapılan başvuruları karara bağlamadaki yaşadığı sıkıntılar nedeniyle, bölge idare mahkemelerinin kesin kararları arasındaki aykırılık ve uyuşmazlığın giderilmesi görevi Danıştay İdari/Vergi Dava Daireleri Kurullarına verilmiştir.

Çalışmamızın konusunu da bölge idare mahkemelerinin benzer konulardaki farklı kararlar vermeleri üzerine Danıştay İdari/Vergi Dava Daireleri Kurulları tarafından bu aykırılığın veya uyuşmazlığın giderilmesi istemleri hakkında verilen kararlar oluşturmaktadır. Anılan Kurullar tarafından verilen kararların tam metinlerine yer verilmiştir. Bu sayede benzer uyuşmazlıklar konusunda farklı kararlar verilmesinin engellenmesi ve içtihat birliğine yönelik verilen kararlara ilişkin farkındalığın arttırılması istenilmiştir.

Kitabın Konu Başlıkları

Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu Kararları

Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu Kararları

Danıştay İçtihadı Birleştirme Kurulu Kararı

Tüm Kararların Tam Metinleri Birlikte

Kitapla İlgili Kategoriler

Hukuk Kitapları>İdare Hukuku

Kitabın İçindekileri

Önsöz

Kısaltmalar

Giriş

I. DANIŞTAY İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULUNCA VERİLEN KARARLAR

A. AYKIRILIĞIN GİDERİLMESİ İSTEMİNİN KABULÜ YÖNÜNDEKİ KARARLAR

1. Sendika Kararı Doğrultusunda İşe Gitmeme Eyleminin Disiplin Cezasını Gerektirip Gerektirmediği Hakkında

2. Düzenleyici İşlemler Hakkında Verilen Yürütmenin Durdurulması Yolundaki Kararların, Aykırılığın Giderilmesi İstemine Konu Kararların Davacılarının Da Hukuki Durumunu Etkilediği Hakkında

3. Altı Yıllık Zorunlu Süresini Tamamlamadıklarından Bahisle, Polis Memurlarının Yarışma Sınavlarına Bağlı Olarak Yerleştirildikleri Kurumlara Atanmalarına Muvafakat Verilmemesi Gerektiği Hakkında

4. Davacının Üst Dereceye Yükseldiğinden Bahisle Yeniden Kıyaslama Yapılması Suretiyle Daha Yüksek Olan Eski Sistem Üzerinden Maaş Ödenmesi Olanağı Bulunmadığı Hakkında

5. Anayasa Mahkemesinin İptal Kararının Geriye Yürümeyeceği ve Bu Nedenle İptal Edilen Hüküm Nedeniyle Ödenmeyen Ek Ödemelerin Talep Edilemeyeceği Hakkında

6. Yeni Bir Sözleşme ile Görev Yeri ve Unvanı Değişmeyen Davacının, Şefler İçin Belirlenen Sözleşme Ücreti ve Özlük Haklarından Yararlandırılamayacağı Hakkında

7. Davacıların Görev Yaptıkları Proje Okullarına Bakanlık İşlemi ile Atanmış Olmaları Karşısında İlgili Yönetmeliğin Geçici 1. Maddesinin Uygulanması Kapsamında Bulunmadıkları Hakkında

8. İşlemin Tesis Edildiği Tarihteki Mevzuata Göre İşlem Tesis Edilmesi Gerekirken, Sonradan Yürürlüğe Giren Yönetmelik Hükümlerine Göre İşlem Tesis Edilemeyeceği Hakkında

9. Uyuşmazlığın Çözümünde Göstermiş Olduğu Emek ve Çabaların Karşılığı Olarak Vekâlet Ücretine Hükmedilmesi Gerektiği Hakkında

10. Tıpta Uzmanlık Eğitimini Tamamlayan ve Stratejik Personel Kapsamında Bulunan Davacıların, Kamu Personeli Olmayan Eşlerinden Dolayı Yapmış Oldukları Atanma Talepli Başvuruları Hakkında

11. PTT’de Görev Yapan Dağıtıcı Personelin, Belediyeler Tarafından Sunulan Şehir İçi Toplu Taşıma Hizmetlerinden Ücretsiz Yararlandırılması Hakkında

102

12. 4081 Sayılı Kanun Kapsamındaki Koruma Hizmetlerinden Ayrılma İstemiyle Yapılan Başvurular Hakkında

108

13. Anayasa Mahkemesinin İptal Kararının Geriye Yürüyüp Yürümeyeceği Hakkında

113

14. Sivil Memur Statüsünde Gardiyan Olarak Görev Yapan Davacıların Adalet Hizmeti Tazminatı Ödenip Ödenemeyeceği Hakkında

131

15. Yürütmesinin Durdurulmasına Karar Verilen Yönetmelik Hükümlerine Dayalı Olarak Yapılan Yeterlilik Sınavları Sonucu Hakkında

137

16. Hava Astsubaylarının Uçuş Hizmet Sürelerinin Kurstaki İlk Uçuş Tarihinden Başlatılıp Başlatılamayacağı Hakkında

145

17. Vergi Müfettişlerinin Taşra Birimleri Arasındaki Yer Değişikliği İşlemlerinin Müşterek Kararname ile Tesis Edilmemesi ve Görevlendirme Suretiyle Yapılması Hakkında

153

18. 2918 Sayılı Kanununun 48. Maddesinin 5. Fıkrası Uyarınca Davacının Sürücü Belgesinin Geri Alınmasına ve İdari Para Cezası ile Cezalandırılmasına İlişkin İşlemlere Karşı Açılacak Davalarda Görevli Yargı Yeri Hakkında

159

19. Sosyal Güvenlik Denetmen Yardımcısı Kadrosunda Görev Yapan ve Yeterlik Yazılı Sınavında Yetmiş Üzeri Puan Alamayan Davacıların Sözlü Sınava Alınıp Alınmayacağı Hakkında

173

20. Yabancı Uyruklu, Tıpta Uzmanlık Eğitimi Alan Öğrencilere Döner Sermaye Ödenip Ödenmeyeceği Hakkında

179

21. İcra Müdür Yardımcılığı Görevinden “Avukat” Kadrosuna Naklen Atanma İşlemine Davalı İdare Tarafından Muvafakat Verilip Verilmeyeceği Hakkında

189

22. Adli Tıp Kurumunda Sözleşmeli Personel Olarak Fiilen Görev Yapan Personele 2659 Sayılı Kanun’un 30. Maddesi Kapsamında Döner Sermaye Ek Ödemesi Hakkında

194

23. Gümrük Muhafaza Memuru Olarak Görev Yapan Davacıların Aday Memurlukta Geçen Hizmet Sürelerinin, Bu Hizmetlerin Geçirildiği Yerin Hizmet Bölgesi Çalışma Süresinden Sayılması Hakkında

204

24. 375 Sayılı KHK ile Belirlenen Sürelerin Kesin ve Hak Düşürücü Süreler Olduğu Göz Önünde Bulundurulduğunda, Bu Süreler Geçirildikten Sonra Davacıların 2577 Sayılı Kanun’un 10. Maddesinden Bahisle Yapılan Atanma Talepleri Hakkında

210

25. Sağlık Personeline Ödenen Nöbet Ücretinden Yararlanma Koşulunun Hizmet Değil Birim Bazında Değerlendirilmesi Gerektiği Hakkında

222

26. 2828 Sayılı Kanun’un Ek 1. Maddesi Kapsamında Ataması Yapılan ve Fiilen Görevde Bulunanların, Öğrenim Durumları İtibarıyla İhraz Etmedikleri Unvanlara Atanmaları Hakkında

229

27. Geçici İşçi Statüsünde Çalışmakta İken Sözleşmeli Personel Pozisyonuna, Sözleşmeli Personel Pozisyonunda Çalışmakta İken De Memur Kadrosuna Geçirilenlerin Geçici İşçi Statüsünde Geçen Hizmet Sürelerinin, Kazanılmış Hak Aylık Derece ve Kademelerinin Tespitinde Değerlendirilmesi Hakkında

238

28. Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Hukuk Birimlerinde Görev Yapmaktayken Çeşitli Nedenlerle Ayrılan Personele, Görevli Oldukları Süre İçerisinde Takip Etmiş Oldukları Dava ve İcra Takip Dosyalarından Tahsil Edilen Vekâlet Ücretleri Akıbeti Hakkında

251

29. 2918 Sayılı Kanun’un ve Karayolları Trafik Yönetmeliğinin Uygulanmasına İdarenin Hizmet Kusuru Bulunduğu İddiasıyla Açılacak Tazminat Davalarında Görevli Yargı Yeri Hakkında

262

30. 3713 Sayılı Terörle Mücadele Kanunu’nun Sağladığı İstihdam Hakkından Yararlanarak Göreve Başladıktan Sonra Öğrenim Durumlarındaki Değişiklik Nedeniyle, Durumlarına Uygun Kadrolara Sınava Tabi Olmaksızın Atanma İstemleri Hakkında

270

31. 6191 Sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanunu’nun 7. Maddesinin 5. Fıkrası Uyarınca Sözleşmeli Er Olarak Görev Yaptıkları Sürelere İlişkin Özlük Haklarının Ödenmesi İstemiyle Yapılan Başvuruların Reddi Üzerine Açılan Davalarda Süre Aşımı Hakkında

276

32. Milli Eğitim Bakanlığı Bünyesinde Gerçekleştirilen Sözlü Sınav Puanı Esas Alınmak Suretiyle Yapılmış Olan Atamama İşlemlerine Karşı Dava Açmayan Kişilerin Yeniden Aynı Konuda İdari Başvuru Yapıp Yapamayacağı Hakkında

285

33. Devlet Opera ve Balesi Müdürlüklerinde Misafir Sanatçı Olarak Görev Yapan Kişilerin Bulundukları Göreve Açıktan Atanma İstemleri Halinde İzlenecek Usul Hakkında

293

B. AYKIRILIĞIN GİDERİLMESİ İSTEMİNİN REDDİ YÖNÜNDEKİ KARARLAR

301

1. Aynı Soruşturma Raporuna ve Gerekçeye Dayanmayan Naklen Atama İşlemlerini Konu Edinen Uyuşmazlıkların, Belirli Bir İlke ve Esasa Bağlanmasına Olanak Bulunmadığı Hakkında

301

2. Daire İş Bölümü Değişikliğinin İçtihat Farklılığını Ortadan Kaldırma Olasılığı Bulunduğundan Başvurunun Reddi Gerektiği Hakkında

303

3. Daire İş Bölümü Değişikliğinin İçtihat Farklılığını Ortadan Kaldırma Olasılığı Bulunduğundan Başvurunun Reddi Gerektiği Hakkında

304

4. Aynı Dairenin Konusu Aynı Olan Davalarda Farklı Tarihlerde Verdiği Farklı Nitelikteki Kararların Madde Kapsamına Girmediği Hakkında

307

5. Daire İş Bölümü Değişikliğinin İçtihat Farklılığını Ortadan Kaldırma Olasılığı Bulunduğundan Başvurunun Reddi Gerektiği Hakkında

308

6. Daire İş Bölümü Değişikliğinin İçtihat Farklılığını Ortadan Kaldırma Olasılığı Bulunduğundan Başvurunun Reddi Gerektiği Hakkında

308

7. Yeni Düzenleme Sonrası, Norm Kadro Çizelgeleri, Kadro Doluluk– Boşluk Durumu, İdarenin Başvuruya Verdiği Cevaplar ve Bunun Bir Sonucu Olarak İncelenecek Hususlar Farklılık Göstermekte Olup, Her Davacının Durumu Ayrı Bir İnceleme ve Değerlendirmeye Muhtaç Olduğu Hakkında

310

8. Aynı Dairenin Konusu Aynı Olan Davalarda Farklı Tarihlerde Verdiği Farklı Nitelikteki Kararların Madde Kapsamına Girmediği Hakkında

313

9. Davacıların Eş Durumu Mazereti Nedeniyle Atanma Taleplerinin Reddine Yönelik İşlemlerin Temelinde Kadro Yetersizliği Olsa Da, Atanma Talep Edilen Dönem, Atanmak İstenilen Yerdeki Kadro Sayısı ve Standardı ile Hali Hazırda Çalışılan Üniversite Hastanesinden Muvafakat Alınıp Alınmadığına İlişkin Bilgiler ve Değerlendirmeler Her Uyuşmazlıkta Birbirinden Farklı Olduğu Hakkında

314

10. Aykırılığın Giderilmesi İstemine Konu Kararlarda Davacıların Kıdem Sırası ve Liyakat Değerlendirmesine Esas Bilgilerin Her Uyuşmazlıkta Birbirinden Farklı Olması Hakkında

318

11. Aralarında Aykırılık Olduğu Öne Sürülen Kararların Gerekçelerini Oluşturan Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Kararlarının Farklı Kararlar Olduğu Hakkında

321

12. Uyuşmazlığa Bakan Dairenin Kapatılması Nedeniyle Daire İş Bölümü Değişikliğinin İçtihat Farklılığını Ortadan Kaldırma Olasılığı Bulunduğundan Başvurunun Reddi Gerektiği Hakkında

324

C. BAŞVURULAR HAKKINDA VERİLEN DİĞER KARARLAR

327

1. Aynı Konuda Daha Önce Karar Verilmesi Nedeniyle Verilen KVYO Kararları

327

a. Aynı Dairenin Konusu Aynı Olan Davalarda Farklı Tarihlerde Verdiği Farklı Nitelikteki Kararların Madde Kapsamına Girmediği Hakkında

327

b. Aykırılığın Giderilmesi İstemine Konu Olan Davaların Her İki Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesinin Görev Alanından Çıkarılması ve Buna Bağlı Olarak Başvuruya Konu İdari Dava Daireleri Kararları Arasındaki Aykırılığın Devam Etmesi Olasılığının Da Ortadan Kalkması Hakkında

329

c. Aykırılığın Giderilmesi İsteminin Başkanlar Kurulu Tarafından Reddedilmesi Hakkında

329

2. Madde Kapsamına Girmeyen Başvurular

339

a. Aykırılık Bulunduğu Kabul Edilen Kararların Hangi Bölge İdare Mahkemesi Dairesinin, Hangi Kararları Olduğunun Açık Olarak Belirtilmesi Gerektiği Hakkında

339

b. Aykırılığın Hangi Kararlar Doğrultusunda Giderilmesi Gerektiğine İlişkin Başkanlar Kurulunun Hukuki Görüşlerinin Bulunması Gerektiği Hakkında

340

c. Oyçokluğu ile Verilen Başkanlar Kurulu Kararı Ekinde Muhalefet Şerhi Bulunmayan Başvuru Hakkında

343

3. Usulüne Uygun Yapılmayan Başvurular Hakkında Kararlar

346

II. DANIŞTAY VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULUNCA VERİLEN KARARLAR

351

1. Gözetim Önlemlerinin Hukuka Aykırı Uygulanması Suretiyle Fazladan Ödenen Vergilerin Gümrük Kanunu’nun 211. Maddesi Kapsamında İadesi İstemiyle Yapılan Başvurunun Reddine Dair Karara Vaki İtirazın Reddi Yolunda Tesis Edilen İşlemler Hakkında

351

2. Esas Kaydının Kapatılması Hakkında

364

3. İdarenin Dayanak Raporu Dava Dosyasına Sunmaması Halinde İse Sebep Unsurunun Ortaya Konulamamış Olması Nedeniyle Tarh İşleminin İptali Yönünde Karar Verileceği Hakkında

364

4. İstinaf İncelemesi Sonucunda Verilen ve Kesin Nitelikte Olan Bir Kararla Yine İstinaf Merciinin Temyiz İncelemesi Tabi Olan ve Dolayısıyla Kesin Nitelikte Bulunmayan Kararları Arasında Mevcut Olduğu Belirtilen Aykırılığın Giderilmesi İstemi Hakkında

378

5. İlgili Takvim Yılına Ait Tüm Dönemler İçin Katma Değer Vergisi Beyannamelerini Veren Fakat, Dönemlerin Bir Kısmında Hesaplanan Katma Değer Vergisi Bulunmayan Mükelleflerin 6736 Sayılı Kanun’un 5/3–a. Maddesi Uyarınca Matrah Artırımında Bulunmaları Hakkında

381

6. Devletin İşlemlerinde, Bireylerin Hangi Kanun Yolları ve Mercilere Başvuracağını ve Sürelerini Belirtmek Zorunda Olduğu Hakkında

393

III. KONU HAKKINDA VERİLEN İÇTİHADI BİRLEŞTİRME KURULU KARARI

399

1. Astsubay Sınıf Okulunu Bitirdikten Sonra Astsubaylığa Nasbedilenlerin, Astsubay Sınıf Okulunda 18 Yaşın Altında Geçen Öğrenim Sürelerinin, Fiili Hizmet Sürelerinden Sayılması Hakkında

399

Sonuç

425

Kavram Dizini

427

DR. HÜSEYİN BİLGİN’İN ÖZGEÇMİŞ VE YAYIN LİSTESİ

433

Kitabın Fiyatı:

550,00₺

İndirimli (%78):

119,00₺

Stoktan hemen gönderilir.