Vergileme ve Ceza Kesme İşlemine Karşı 
Başvuru Yolları Ceza – Dava – Yargılama Prof. Dr. Burçin Bozdoğanoğlu  - Kitap

Vergileme ve Ceza Kesme İşlemine Karşı Başvuru Yolları

Ceza – Dava – Yargılama

1. Baskı, 
Ekim 2022
Kitabın Detayları
Dili:
Türkçe
Ebat:
16x24
Sayfa:
440
Barkod:
9789750281594
Kapak Türü:
Karton Kapaklı
Fiyatı:
550,00
Stoktan hemen gönderilir.
Kitabın Açıklaması
"Vergileme ve Ceza Kesme İşlemine Karşı Başvuru Yolları" başlıklı kitap hukuken geçerliliği olan yürütülmesi zorunlu nitelikteki vergilendirme işleminin idarece tesisi sonrasında uyuşmazlığın doğuş süreci ve işlemin diğer tarafı olan vergi yükümlüsünün bu işleme karşı izleyebileceği yolları incelemektedir.
Vergi uyuşmazlıklarına karşı başvuru yolları veya vergi yargılama hukuku olarak bilinen kaynaklardan farklı olarak çalışmada uyuşmazlığın doğma zamanı kavramı temele koyularak öncelikle hukuki olarak uyuşmazlığın ortaya çıkışını incelemekte, sonrasında mükellefin idari aşamada başvuru yolları bu çerçevede ikiye ayırılmaktadır. Nitekim geleneksel olarak idari aşamada başvuru yolları olarak kategorize edilen müesseseler kitapta ikiye ayrılarak "uyuşmazlığı ortadan kaldıran" ve "uyuşmazlığı önleyen başvuru yolları" ayrımı yapılmıştır.
Uyuşmazlığa karşı yargı aşamasında başvuru süreci davanın açılış süreci bu süreçte geçerli süreler, iddia ve savunmaların kanıtlanmasında kullanılabilecek deliller ile üst yargı yollarına başvuru dilekçe örnekleri ile uygulamalı olarak incelenmiştir.
Ayrıca idari aşamada başvuru yolları, yargı aşamasında başvuru yolları şeklinde yapılan geleneksel sınıflandırmadan ayrılarak üç aşamalı bir ayrım yapılmak suretiyle Vergi Usul Kanun'una yeni dahil edilen kanun yolundan vazgeçme ve etkin pişmanlık müesseseleri de değerlendirilmiştir. Mali yapılandırma kanunları ise özellikle son yirmi yıllık süreçteki sisteme sıklıkla dahil oluşları, benzer nitelikte düzenlemeler içermeleri ve mükellefler açısından artık bir başvuru gibi kabul görmeleri nedeniyle kanun yolundan vazgeçme ve 7394 Sayılı Kanun kapsamında VUK'un 359. maddesine dahil edilen etkin pişmanlıkla aynı kategoride "karma nitelikli başvuru yolları" olarak değerlendirilmiştir.
Bu noktada çalışma gerek içeriğinde yer alan sınıflandırma ile bilinen anlamda "vergi uyuşmazlıkları ve çözüm yollarının" analizine farklı bir bakış açısı getirerek gerekse geniş literatür taraması ve son güncel mevzuatı içermesi yönüyle meslek mensupları, hukukçular ve akademisyenlere temel bir kaynak olabilecek niteliktedir.
Kitabın Konu Başlıkları
.
Vergi Uyuşmazlığının Doğma Zamanı
.
Uyuşmazlığı Ortadan Kaldıran Yollar
.
Uyuşmazlığı Önleyen Yollar
.
Vergi Yargılama Süreci ve Dava Açılması
.
Dava Dilekçesinin Hazırlanması
.
Kanun Yollarına Başvuru (İstinaf, Temyiz)
.
Kanun Yolundan Vazgeçme
.
Mali Yapılandırma Kanunları
.
Etkin Pişmanlık
Kitabın İçindekileri
Önsöz 
7
BİRİNCİ BÖLÜM
VERGİ UYUŞMAZLIKLARININ NEDENLERİ VE ÇÖZÜM YOLLARININ TASNİFİ
I. UYUŞMAZLIK KAVRAMI VE VERGİ UYUŞMAZLIĞINA İLİŞKİN GENEL AÇIKLAMALAR 
19
A. Vergi Uyuşmazlığı Kavramı 
19
B. Vergi Uyuşmazlığının Tarafları 
20
II. VERGİ UYUŞMAZLIĞININ NEDENLERİ 
22
A. Vergilendirme İşleminin Hukuka Aykırılığı 
22
1. Yetki Yönünden Hukuka Aykırılık 
23
2. Konu Yönünden Hukuka Aykırılık 
25
3. Şekil Yönünden Hukuka Aykırılık 
26
4. Sebep Yönünden Hukuka Aykırılık 
27
B. Vergi İncelemeleri 
29
C. Hatalı Vergi Tarhiyatı 
30
D. Matrahın Düşük Beyanı 
31
E. Verginin Ödenmemesi 
32
III. VERGİ UYUŞMAZLIĞININ DOĞMA ZAMANI 
32
IV. VERGİ HUKUKUNDA VERGİLEME VE/VEYA CEZA KESME İŞLEMLERİNE KARŞI BAŞVURU YOLLARININ TASNİFİ 
34
V. VERGİ İDARESİNİN YAPISI VE VERGİLEME VE/VEYA CEZA KESME İŞLEMLERİNE KARŞI İDARİ AŞAMADA BAŞVURU YOLLARI 
36
A. Vergi İdaresi ve Yapısının Analizi 
36
B. Vergileme ve/veya Ceza Kesme İşlemlerine Karşı İdari Aşamada Başvurunun Nedenleri 
42
İKİNCİ BÖLÜM
TÜRK VERGİ HUKUKUNDA VERGİLEME VE/VEYA
CEZA KESME İŞLEMLERİNE KARŞI İDARİ AŞAMADA BAŞVURU YOLLARI
I. HATALARIN DÜZELTİLMESİ 
45
A. Vergi Hatası Kavramı 
46
B. Vergi Hatalarının Sınıflandırılması 
47
C. Vergi Hatalarının Düzeltilmesi Yolunun İçeriği 
49
D. Hata Düzeltmede Kullanılan Yollar 
52
1. Re’sen Hata Düzeltme 
52
2. Başvuru Üzerine Hata Düzeltme 
53
II. ÜST MAKAMLARA BAŞVURU 
57
A. Üst Makamlara Başvuru Yolunun İçeriği 
57
B. Talep Şekli ve Süresi 
58
C. Başvuru Şartları 
59
D. Başvurunun Sonuçları 
59
III. CEZALARDA İNDİRİM 
61
A. Cezalarda İndirim Yolunun Kapsamı ve İçeriği 
62
1. Vergi ve Cezanın Türü Açısından 
62
2. Tarhiyatın Türü Açısından 
64
B. Cezalarda İndirimin Şartları 
65
1. Vergi Aslı ve Cezanın Dava Konusu Yapılmaması 
66
2. Dava Açma Süresi İçinde İndirim İçin Başvurulmuş Olması 
67
3. Kanunda Belirtilen Sürede Ödeme Yapılmış Olması 
68
C. Cezalarda İndirim Oranları 
69
1. Vergi Ziyaı, Usulsüzlük ve Özel Usulsüzlük Kabahatlerinde İndirim Oranı 
69
2. Uzlaşma Sonucu İndirim 
71
IV. UZLAŞMA 
71
A. Tarhiyat Öncesi Uzlaşma 
74
1. Genel Açıklama 
74
2. Tarhiyat Öncesi Uzlaşmanın Kapsamı 
75
3. Tarhiyat Öncesi Uzlaşma Komisyonlarının Oluşumu 
76
4. Tarhiyat Öncesi Uzlaşma Süreci 
77
a. Tarhiyat Öncesi Uzlaşma Talebinin Yapılması 
77
b. Tarhiyat Öncesi Uzlaşma Talep ve Davet Süreci 
77
c. Tarhiyat Öncesi Uzlaşma Davetine Uyulmaması 
78
d. Uzlaşmanın Yapılması 
78
e. Tarhiyat Öncesi Uzlaşmanın Sonuçları 
81
B. Tarhiyat Sonrası Uzlaşma 
83
1. Genel Açıklama 
83
2. Tarhiyat Sonrası Uzlaşmanın Kapsamı 
83
3. Tarhiyat Sonrası Uzlaşmaya Başvuru Şartları 
85
4. Tarhiyat Sonrası Uzlaşma Komisyonlarının Oluşumu ve Yetkisi 
86
5. Tarhiyat Sonrası Uzlaşma Süreci 
90
a. Tarhiyat Sonrası Uzlaşma Talebinin Yapılacağı Merci 
90
b. Uzlaşma Talebinin Şekli ve Talepte Bulunma Süresi 
91
c. Uzlaşma Talebinin İncelenmesi ve Görüşmelerin Yapılması 
92
d. Tarhiyat Sonrası Uzlaşmanın Sonuçları 
96
C. Tarhiyat Öncesi ve Tarhiyat Sonrası Uzlaşmanın Karşılaştırılması 
98
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
TÜRK VERGİ HUKUKUNDA UYUŞMAZLIKLARI ÖNLEME AMAÇLI YOLLARI
I. PİŞMANLIK VE ISLAH 
101
A. Genel Açıklama 
101
B. Pişmanlık ve Islah Müessesesinin Kapsamı 
104
C. Pişmanlık ve Islah Müessesesinden Yararlanma Şartları 
106
D. Pişmanlık ve Islah Müessesesinden Yararlanmanın Sonuçları 
116
II. İZAHA DAVET 
121
A. Genel Açıklama 
121
B. İzaha Davet Uygulamasının Kapsamı ve Yasal Çerçevesi 
122
C. İzaha Davet Uygulamasının Şartları 
124
D. İzah Değerlendirme Komisyonu ve Görevleri 
126
E. İzaha Davet Yazısı 
127
F. İzaha Davette Vergi Kaçakçılığı ile ilgili Özel Düzenleme 
128
G. İzaha Davet Uygulamasının Sonuçları 
131
III. PİŞMANLIK VE ISLAH MÜESSESİ İLE İZAHA DAVET UYGULAMASININ KARŞILAŞTIRILMASI 
137
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
VERGİLEME VE/VEYA CEZA KESME İŞLEMLERİNE KARŞI
YARGI AŞAMASINDA BAŞVURU
I. VERGİ YARGISI VE UYUŞMAZLIKLARIN YARGI AŞAMASINDA ÇÖZÜMLENMESİ 
139
A. Vergi Yargısı Kavramı ve Nitelikleri 
139
B. Genel Yargı Sistemi İçinde Vergi Yargısının Yeri ve Vergi Yargısında Görevli Mahkemeler 
140
1. Yargı Sistemi İçinde Vergi Yargısının Yeri 
140
2. Vergi Yargısında Görevli Mahkemeler 
148
a. Vergi Mahkemeleri 
149
b. Bölge İdare Mahkemesi 
150
c. Danıştay 
152
C. Vergi Yargısının İşlevleri 
155
1. Menfaat Dengesini Koruma 
155
2. İçtihat Yaratma 
156
3. Yargısal Denetimi Sağlama 
156
4. Uyuşmazlıkların Çözülmesi 
157
D. Vergi Yargılama Hukukunun Temel İlkeleri 
157
1. Yazılılık İlkesi 
157
2. Resen Araştırma İlkesi 
158
3. Delil Serbestisi İlkesi 
159
4. Kıyas Yasağı İlkesi 
160
5. Toplu Yargılama Usulü İlkesi 
160
6. Ekonomik Yaklaşım İlkesi 
160
7. Usul Ekonomisi İlkesi 
161
8. Adil (Doğru) Yargılanma Hakkı İlkesi 
162
II. VERGİ YARGISININ GELİŞİMİ VE VERGİLEME VE/VEYA CEZA KESME İŞLEMLERİNE KARŞI YARGI AŞAMASINDA BAŞVURUNUN YERİ 
163
III. VERGİ YARGI SİSTEMLERİ 
166
BEŞİNCİ BÖLÜM
VERGİ YARGILAMA USULÜ VE DAVA SÜRECİ
I. VERGİ DAVASININ KONUSU VE NİTELİĞİ 
171
A. Vergi Davasının Niteliği 
171
B. Vergi Davasının Konusuna Giren İşlemler 
180
II. VERGİ DAVASININ TARAFLARI VE DAVAYA TARAF OLMA AÇISINDAN ÖZELLİKLİ DURUMLAR 
187
A. Davacı 
187
B. Davalı 
189
C. Davaya Vekalet ve Avukat ile Temsil Zorunluluğu 
191
D. Davanın Taraflarının Değişmesi 
192
E. Davaya Katılma 
193
F. Davanın İhbarı 
195
III. VERGİ YARGILAMASINDA GÖREVLİ VE YETKİLİ MAHKEME 
196
A. Vergi Yargılamasında Görevli Mahkeme 
196
1. Vergi Uyuşmazlıklarının Çözümünde Görevli Olmayan Yargı Yerlerine Başvuru 
197
2. Görev Uyuşmazlıklarının Giderilmesi 
198
B. Vergi Yargılamasında Yetkili Mahkeme 
199
1. Vergi Uyuşmazlıklarının Çözümünde Yetkili Olmayan Yargı Yerlerine Başvuru 
199
2. Yetki Uyuşmazlıklarının Giderilmesi 
200
C. Merci Tayini 
200
D. Bağlantılı Davaların Birleştirilmesi 
202
1. Bağlantılı Dava Kavramı ve Şartları 
202
2. Bağlantılı Davaların Birleştirilmesinde Yetki 
204
3. Bağlantılı Davaların İncelenmesi ve Sonuçları 
204
IV. DAVA AÇMA SÜRELERİ 
206
A. Sürelerle İlgili Genel Esaslar 
206
B. Vergi Yargılama Hukukunda Dava Açma Süreleri ve Hesaplanması 
206
1. İlk Derece (Vergi) Mahkemelerinde Dava Açma Süreleri 
207
2. Üst Mahkemelerde Dava Açma Süreleri 
209
3. Sürelerin Başlangıcı ve Hesaplanması 
211
C. Dava Açma Sürelerinin Hukuki Niteliği 
215
D. Dava Açma Sürelerini Etkileyen Haller 
216
1. Dava Açma Sürelerini Uzatan Haller 
216
2. Dava Açma Sürelerini Durduran Haller 
220
V. VERGİ DAVASININ AÇILMA SÜRECİ 
223
A. Dava Dilekçesi ve İçeriği 
223
1. Dava Dilekçesinin Düzenlenmesi ve İçeriği 
223
2. Dava Dilekçesinin Verileceği Yerler 
226
3. Tek Dilekçe ile Dava Açılması 
227
4. Dilekçe ile İlgili Uygulanacak İşlemler 
231
B. Davanın Görüşülmesi ve Karara Bağlanması 
233
1. İlk İnceleme ve İlk İnceleme Üzerine Verilecek Kararlar 
233
a. Dava Dilekçelerinde İlk İnceleme Konuları 
233
b. İlk İnceleme Sonucu Verilebilecek Kararlar 
235
2. Dosyanın Tekemmül Etmesi (Tamamlanması) Süreci 
237
a. Dava Dilekçesinin Tebliği ve Cevap Verilmesi 
237
b. Davanın Görülmesi ve Duruşma 
238
C. Dava Dosyasının İncelenmesi ve Karara Bağlanması Süreci 
240
1. Dava Dosyasının İncelenmesi 
240
2. Davanın Karara Bağlanması 
241
3. Kararların Davanın Taraflarına Tebliği, Sonuçları ve Uygulanması 
243
a. Kararların Davanın Taraflarına Tebliği 
243
b. Kararların Uygulanması ve Sonuçları 
243
4. Dava Dosyasının İşlemden Kaldırılması 
247
D. Dava Açılmasının Hukuki Sonuçları 
248
1. Yürütmenin Dur(durul)ması 
248
a. Yürütmenin Dur(durul)ması Kavramı ve Hukuki Niteliği 
248
b. Yürütmenin Durdurulması Kararı için Gereken Şartlar 
249
c. Vergi Yargılamasında Yürütmenin Durdurulması Kararı ve Etkileri 
252
aa. Vergi Mahkemesinde Dava Açılması Sürecinde Yürütmenin Durdurulması ve Özellikli Durumlar 
254
bb. Yürütmenin Durdurulması Talebinde Usul, Karar ve Karara İtiraz 
258
2. Zamanaşımı Süresine Etkisi 
261
3. Davaya Bakma Zorunluluğu 
262
4. Dava Şartlarının Tespiti 
262
5. Derdestlik 
263
6. Feragat ve Kabul 
264
ALTINCI BÖLÜM
İLK DERECE (VERGİ) MAHKEMESİ KARARLARINA KARŞI
KANUN YOLLARI VE SINIFLANDIRILMASI
I. GENEL AÇIKLAMA 
269
A. Kanun Yolu Kavramı 
270
B. Vergi Yargılamasında Kanun Yollarının Sınıflandırılması 
271
C. Vergi Yargılamasında Kanun Yoluna Başvurunun Yarattığı Etkiler 
272
II. OLAĞAN KANUN YOLLARI 
273
A. İstinaf 
274
1. İstinaf Kanun Yolu ve Hukuki Niteliği 
275
2. İstinafa Konu Edilebilecek Kararlar 
277
3. İstinaf Talebi ve Süresi 
278
4. İstinaf Sürecinde Dava Dosyasının Tekemmülü (Tamamlanması) 
281
5. İstinaf Yoluna Başvuru ve Yürütmenin Durdurulması Talebi 
284
6. İstinaf Talebinin Karara Bağlanması 
286
B. Temyiz 
289
1. Temyiz Kanun Yolu ve Temyiz Mercii 
289
2. Temyize Konu Edilebilecek ve Edilemeyecek Kararlar 
291
3. Temyiz Talebinde Bulunabilecekler 
298
4. Temyize Başvuru Süresi 
299
5. Temyiz Sürecinde Dosyanın Tekemmülü ve İncelenmesi 
300
a. Temyiz Dilekçesinin İçeriği 
300
b. Temyiz Talebinin Usul Yönünden İncelenmesi ve Dosyanın Tekemmülü 
303
c. Temyiz Talebinin Bozma Nedenleri Yönünden İncelenmesi 
304
6. Temyize Başvurma ve Yürütmenin Durdurulması 
306
7. Temyiz Talebi Hakkında Verilebilecek Kararlar ve Sonuçları 
307
a. Temyiz Talebi Hakkında Verilebilecek Kararlar 
307
b. Temyiz Talebi Hakkında Verilebilecek Kararların Sonuçları 
309
III. OLAĞANÜSTÜ KANUN YOLLARI 
312
A. Kanun Yararına Temyiz 
312
1. Kanun Yararına Temyiz Kavramı 
312
2. Kanun Yararına Temyize Konu Edilebilecek Kararlar 
313
3. Kanun Yararına Temyiz Şartları ve Talepte Bulunabilecekler 
314
4. Kanun Yararına Temyiz Talebinin İncelenmesi ve Karara Bağlanması 
314
B. Yargılamanın Yenilenmesi 
315
1. Yargılamanın Yenilenmesi Kavramı 
315
2. Yargılamanın Yenilenmesi Nedenleri 
316
2. Yargılamanın Yenilenmesi Talebine Konu Edilebilecek Kararlar 
317
3. Yargılamanın Yenilenmesinin Şartları 
317
4. Yargılamanın Yenilenmesinde Süre ve Talepte Bulunabilecekler 
318
5. Yargılamanın Yenilenmesi Talebinin İncelenmesi ve Karara Bağlanması 
319
IV. DİĞER YOLLAR 
319
A. Açıklama 
320
B. Yanlışlıkların Düzeltilmesi 
321
YEDİNCİ BÖLÜM
VERGİ YARGILAMASINDA İDDİA VE SAVUNMALARIN
KANITLANMASI VE KANIT TÜRLERİ
I. İDDİALARIN İSPATI 
325
A. İspat Yükü 
326
B. İspat Yükünün Paylaşımı 
330
1. İspat Yükünün Mükellefte Olduğu Durumlar 
332
2. İspat Yükünün İdarede Olduğu Durumlar 
333
II. DELİLLERİN TESPİTİ, TOPLANMASI VE VERGİ YARGILAMASINA ESAS DELİLLER 
334
A. Vergi Yargılamasında Delil Kavramı ve Delillerin Değerlendirilmesine İlişkin İlkeler 
334
B. Delillerin Toplanması 
340
C. Delillerin Tespiti 
341
D. Delillerin Değerlendirilmesi 
345
E. Vergi Yargılamasına Esas Delil Türleri 
347
1. Bildirimler ve Beyannameler 
348
2. Özel Sözleşmeler 
349
3. Defter ve Belgeler 
349
4. İkrar 
351
5. Üçüncü Kişilerin Beyanı 
353
a. Tanık Beyanı 
353
b. Bilirkişi 
354
aa. Bilirkişi İncelemesini Gerektiren Durumlar ve İncelemeye Karar Verilmesi 
355
bb. Bilirkişi Seçimi 
356
cc. Bilirkişinin Reddi 
358
dd. Bilirkişi İncelemesi, Bilirkişi Raporunun Sonuçları ve Rapora İtiraz 
359
c. Uzman Görüşü 
361
d. Bilirkişi ve Uzman Görüşünün Karşılaştırılması 
361
6. Keşif 
362
7. İdarenin Düzenlediği Tutanaklar 
363
8. Karineler 
364
a. Fiili Karineler 
364
b. Kanuni Karineler 
366
c. Kanuni Ölçü 
367
d. Karinelerin Delil Niteliği 
367
III. VERGİ YARGILAMASINDA HÂKİMİN ÇEKİNMESİ VE REDDİ 
368
A. Genel Açıklama 
368
B. Hâkimin Davaya Bakmaktan Yasaklı Olduğu Durumlar 
368
C. Hâkimin Davanın Taraflarınca Reddedilebileceği Durumlar 
369
D. Hâkimin Reddi Usulü 
370
E. Çekinme ve Ret İsteminin Karara Bağlanması 
371
1. Danıştay’da Çekinme ve Ret 
371
2. Mahkemelerde Çekinme ve Ret 
371
SEKİZİNCİ BÖLÜM
VERGİLEME VE/VEYA CEZA KESME İŞLEMLERİNE KARŞI
KARMA NİTELİKLİ BAŞVURU YOLLARI
I. KANUN YOLUNDAN VAZGEÇME MÜESSESESİ 
373
A. Genel Açıklama 
373
B. Kanun Yolundan Vazgeçme Müessesesinin Hukuki Niteliği 
373
C. Kanun Yolundan Vazgeçme Müessesesinin Kapsam ve Esasları 
376
1. Vergi Aslı ve Vergi Ziyaı Açısından 
378
2. Vergi Aslı ve Usulsüzlük Cezaları Açısından 
382
D. Kanun Yolundan Vazgeçme Müessesesinden Yararlanma Şartları 
384
E. Kanun Yolundan Vazgeçme Müessesesinin Davadan Feragat ile Karşılaştırılması 
385
1.6. Kanun Yolundan Vazgeçme Müessesesinin Diğer Başvuru Yolları ile Karşılaştırılması 
387
II. MALİ YAPILANDIRMA KANUNLARI 
394
A. Genel Açıklama 
394
B. Mali Af ile Mali Yapılandırma Kanunları Arasındaki Farklar 
397
C. Mali Yapılandırma Kanunlarında Uyuşmazlık Önleme ve Uyuşmazlık Çözümü Açısından Sunulan Yollar 
401
1. İnceleme ve Tarhiyat Aşamasındaki Vergiler ile İhtilaflı Alacaklar Açısından 
403
2. Yapılandırma Kanunlarında Matrah ve Vergi Artırımı 
407
D. Mali Yapılandırma Kanunlarından Yararlanma Şartları 
412
E. Mali Yapılandırma Kanunları ve Kanun Yolundan Vazgeçmenin Karşılaştırılması 
414
III. VERGİ KAÇAKÇILIĞI SUÇUNDA CEZA İNDİRİMİ VE ETKİN PİŞMANLIK UYGULAMASI 
417
A. Genel Açıklamalar 
417
B. Kapsam ve Esaslar 
419
C. Kanun Yolundan Vazgeçme Müessesesi ile Karşılaştırılması 
426
Kaynakça 
429
Kavram Dizini 
439